西湖街道党工委，各党支部（党委、党总支）：

现将《关于在全市党员中开展“三学三强”活动的意见》（常组发〔2013〕27号）转发给你们，请结合实际，创新载体，抓好贯彻落实。

     中共常州西太湖科技产业园工作委员会

                     中共江苏武进经济开发区工作委员会

                2013年6月24日

关于在全市党员中开展“三学三强”活动的意见

各辖市、区委，市各部委办局、公司、直属单位党委（党组）：

为深入学习贯彻党的十八大精神，把广大党员群众的思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到全市率先基本实现现代化伟大实践上来，经研究，决定今明两年在全市党员中开展以“学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领”为主要内容的“三学三强”活动。现提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，着眼加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把增强党性作为首要目标，把推动发展作为中心任务，把提高素质作为工作重点，切实强化党员队伍党性教育、作风养成和技能提升，为深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动打好基础，作好准备。

 二、目标原则

───党员党性观念明显提升。在思想上、政治上、行动上自觉与中央和省、市委保持高度一致，坚定“三个自信”。

───党员能力素质明显提升。立足本职岗位，强化能力建设，积极建功现代化。 

───党员服务效能明显提升。密切联系群众，提高服务群众能力，在各条战线上发挥先锋模范作用，受到群众的普遍认可。

───党员作风形象明显提升。在党忧党，在党兴党，以强烈的事业心责任感，带头干事创业，自觉做到为民务实清廉。

开展“三学三强”活动，一要坚持基层主体，激发内生动力；二要坚持务实管用，着力解决问题；三要坚持分类指导，全面推进工作；四要坚持简便易行，形成长效机制；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

三、活动要求

1．深入查找存在问题。各级党组织要深入查找当前党员队伍建设中存在的党性不纯的具体表现，着力解决处置不合格党员，疏通“出口”的问题；要深入查找影响党员队伍工作激情和发展动力的具体原因，着力解决精神懈怠、干劲不足的问题；要深入查找影响党员先锋模范作用发挥的各种因素，着力解决学习不够、能力不强的问题；要深入查找党员服务群众存在差距的具体情况，着力解决作风漂浮、脱离群众的问题。要结合深化基层党组织晋位升级的要求，重点做好党员教育培训现状、需求和载体等方面的调查摸底，进一步摸清辖区内党员队伍建设的基本情况和问题，了解掌握基层党员的培训需求，强化基层党员教育的阵地保障。

2. 深化党章党史学习。各级党组织要教育引导广大党员自觉学习党章党史，用党章规范和约束自己的行为，依章办事，具备正确行使党员民主权利，自觉履行党员义务的能力水平。组织开展“学党章、话党史，畅想我的中国梦”征文活动。充分发挥党校、党员服务中心、道德讲堂、远程教育终端站点作用，组织基层广大党员集中开展党章党史学习教育。通过请书记讲党课、专家讲理论、老党员讲传统、先进典型讲经验等方式，全面提高基层党员的党性觉悟和党员意识，确保每年每位基层党组织书记至少讲1次党课，每个支部至少组织6次以上主题学习活动，每名党员参加集中培训时间不少于10个学时。

3．强化作风效能建设。认真贯彻落实市委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，进一步探索和完善了解民情民意、化解社会矛盾、密切联系群众的各项制度。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，尊重群众意愿，听取群众意见，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，确保得到群众广泛认可。深入开展万人评议机关作风活动，积极推行绩效管理，健全问责体系，完善网上民调长效机制。 

4．注重主题活动引领。按照突出重点、分类指导的要求，重点组织开展三项主题活动。一是开展“党员义工365”活动。紧扣岗位特点，广泛开展党员志愿服务、党员承诺践诺、党员先锋岗、党员责任区等活动，不断创新服务方式，深化服务内容，构建服务体系，积极主动帮助群众排忧解难，大力创建服务型基层党组织和党员队伍。二是实施党组织书记“头雁引领”工程。按照市级抓示范、县区抓重点，各级抓普及的要求，结合村、社区“两委”换届，对全市万名党组织书记特别是新任党组织书记集中轮训一遍，确保实现全覆盖。镇、村（社区）、非公企业党组织书记、大学生村官每年至少参加1次集中培训。三是组织开展结对帮扶活动。结合深化开展茅山老区 “百千万” 帮扶工程，各地、各单位要结合实际，组织党员送政策、送科技、送法律、送文化、送信息到基层，开展创业就业技能培训。

5．突出实践培养锻炼。完善基层党组织负责人、新党员、大学生村官、党员创业就业技能培训制度，整合各方资源，加大培养力度，提升素质能力。坚持因地制宜、突出特色、注重实效，建立基层党员学用转化与实践课堂。市县联动共确定30家示范教学基地、实践基地、党性教育基地等，组织党校教师、学者专家深入基层流动办学，送教上门，帮助党员提高认识、丰富知识、加强实践，确保基层党员学得会、用得上。农村、社区每个远程教育终端站点每年至少组织开展5次以上党员创业就业技能培训和实用技术讲座，力争每个站点新培养2-3名学用标兵。深化拓展党员创业“扬帆行动”，加强创业就业“援助基地、实习基地、见习基地”和“创业孵化中心”等“三基地一中心”建设。鼓励机关、企事业单位党员敬业爱岗，立足本职工作，争先进，创优秀，进一步激发广大党员弘扬“三创三先”精神，扎根基层，成长成才，干事创业。

四、组织领导

各级党组织要高度重视实施基层党员“三学三强”活动，注重认真研究、周密谋划、统筹安排，切实推动各项任务落到实处。

1．强化组织推动。市委各直属单位党委要把实施基层党员“三学三强”活动作为今年党员干部队伍建设的重点工作摆上议事日程，围绕全市中心工作，切实加强调查研究和组织领导，制定具体实施方案，推动活动扎实开展。各级党组织要创新思路，创新方法，创新载体，结合实际，大胆实践，创造更多新鲜经验。各级党组织书记要作好示范，带头加强学习，带头上好党课，带头奋勇争先，以新作为展示新形象。 

2．抓好督查落实。各地、各部门党委（党组）要定期对本系统、本行业党员教育培训工作进行督导，确保活动有形有效。各级组织部门要认真履行牵头抓总职责，会同各级党校、教育、科技、人社等部门，建立工作协调机制，研究制定落实措施，共同抓好“三学三强”活动的推进落实。

3．营造良好氛围。各级党组织要注重选树开展“三学三强”活动的先进典型，及时总结推广特色做法和新鲜经验，促进工作开展。要充分发挥广播、电视、远程教育网络、党员电化教育和手机短信平台的作用，加大宣传力度，引导广大党员积极主动参与“三学三强”活动，营造干事创业的浓厚氛围。 

中共常州市委组织部

2013年4月24日