区级行政事业单位：

　　为进一步加强区级行政事业单位政府采购预算管理，规范政府采购预算的编制、审核和执行行为，切实增强政府采购年度预算的约束力，根据《预算法》、《政府采购法》等法律、法规的规定，结合2014年部门预算编制要求，现就做好2014年度区级政府采购预算编制工作明确如下:

　　一、提高对政府采购预算管理重要性的认识

　　政府采购改革是财政支出改革的重要内容，政府采购预算是部门预算的重要组成部分，政府采购预算是采购人实施年度采购任务的依据，不得进行无预算、超预算采购。各单位要高度重视政府采购预算编制工作，牢固树立无预算不采购、无计划不采购、不超预算采购的理念，切实增强政府采购预算和计划的约束力，严格执行规定流程，依法规范采购行为。

　　二、严格按要求编制政府采购预算

　　（一）按实编制政府采购预算。各行政事业单位应严格按照“统筹兼顾、实事求是、勤俭节约”的原则，对部门预算“项目支出”中涉及政府采购的项目，依据《常州市2013年-2014年政府采购目录及标准》，编制政府采购预算。各行政事业单位在编制政府采购预算时，要充分考虑本部门工作需要、固定资产现状及固定资产购置标准等，从严从紧控制采购数量和单价，切忌铺张浪费、超标准配置资产。

　　（二）提高政府采购预算编制的准确性和可操作性。各行政事业单位应按照规定编实编细、应编尽编，全面反映政府采购项目、品目、数量、单价、金额，不断提高年初政府采购预算编制到位率，减少年中追加、调整预算，逐步杜绝部门预算中未编政府采购预算项目的实施。

　　（三）全面编制政府采购预算。凡项目支出中2014年需政府采购的货物、工程、服务均需编制政府采购预算。编制政府采购预算时，应做好详细的调查摸底工作，特别注意2014年到期的服务类项目、“工程招投标”的工程类项目等均应纳入编制范围，属于安排已“中标”项目的项目支出经费不纳入编制范围。

　　（四）注重与部门预算编制的衔接。政府采购预算编制在部门预算编制系统内操作，需要政府采购的项目在“项目支出”预算编制系统中点选“是否政府采购”,填制政府采购的具体信息。主管部门及财政业务科室在审核部门预算时，应同时审核政府采购预算。审定后的“二上”数据生成《武进区2014年政府采购预算审批表》（附表一）报财政局政府采购管理科审核汇总，部门预算经人大批准后，政府采购预算自动生效。

　　三、强化政府采购预算编后管理

　　(一) 政府采购预算的执行和调整

　　1、政府采购预算在预算年度执行中，由采购单位按月编报下个月的政府采购计划并上报主管部门；主管部门负责审核并在每月20-25日集中上报区财政局各业务科室；各业务科室负责审核采购项目、采购资金；区财政局政府采购管理科审批后送区公共资源交易管理中心采购，并全程监督采购计划执行。

　　2、各行政事业单位，因客观情况需对已批复下达的政府采购预算进行品目、数量、单价调整的或落实追加预算资金后需要增加政府采购预算的，须由单位填写《武进区2014年政府采购预算调整(追加)审批表》（附表二），经区财政局审核批准后，方可申报政府采购计划。各部门、科室在审核过程中，要严格控制政府采购预算中应编未编项目，严格控制政府采购追加预算，严格控制政府采购调整预算。

　　(二) 政府采购预算的监督

　　1、区财政局将单独或会同相关部门对政府采购预算管理及执行情况进行专项检查，对违法违规事项，按照《政府采购法》等相关法律、法规予以处理。

　　2、主管部门应负责做好所属基层单位的政府采购预算管理工作，建立本部门及所属单位在政府采购预算编报、审核、下达及采购资金等方面的管理制度，加强监督管理。

　　附件：1、武进区2014年政府采购预算审批表

　　2、武进区2014年政府采购预算调整(追加)审批表

　　常州市武进区财政局

　　2013年8月26日

　　常州市武进区财政局办公室                2013年 8月26日印发

　　共印6份