各镇(开发区、街道),局各相关科室: 为贯彻落实区委区政府“全力办好花博会,全面推进现代化”的工作要求,进一步规范花博会期间相关经营者价格行为,引导经营者依法诚信经营,维护正常的市场竞争秩序,营造放心省心舒心的和谐消费环境,我局决定开展“全力助推花博会,价格服务在行动”活动。特制订本实施意见。 一、指导思想 按照科学发展观的要求,坚持“政府推动引导、经营者参与、消费者认可、社会监督”的总体思路,切实增强市场价格监管的使命感与责任感。通过开展“全力助推花博会,价格服务在行动”活动,进一步树立价格诚信理念,规范全区旅游相关行业经营者价格行为,不断完善社会诚信体系建设,保持市场健康运行发展,保障花博会圆满召开。 二、工作目标 通过开展“全力助推花博会,价格服务在行动”活动,努力达到“三个明显”,即:价格行政服务明显提速、价格违法行为明显减少、旅游消费环境明显改善。引导花博会相关单位和经营者进一步完善企业内部价格管理制度,规范企业价格行为,依法诚信经营,维护公平公正的市场竞争秩序,营造放心舒心的和谐消费环境。 三、工作任务和措施 “全力助推花博会,价格服务在行动”活动主要从三个方面开展: (一)提升行政服务效能。 积极主动与花博会筹办部门做好工作对接,提升办事效率,将服务花博会作为定调价工作的重点。一是做好相关成本测算工作,合理制定门票、游览观光车价格及导游解说费标准;二是创造良好的游览参观环境,根据相关文件,做好花博会配套停车场汽车停放服务的定价工作;三是抓好后花博会成本测算工作,合理制定后花博会门票价格。 (二)强化日常价格监管。 为花博会制定日常价格管理机制,配合花博会筹办部门对展会期间各种价格行为进行规范。一是督促做好会展门票明码标价工作;二是督促停车场入口处按相关规定设置明码标价牌,自觉接受社会监督;三是督促做好园区内销售商品特色标价签备案和商品明码标价规范;四是建立健全花博会价格投诉处理机制,完善快速处理流程。 (三)营造良好消费环境。 为了更好地规范花博会期间各种消费价格行为,结合全省旅游行业专项检查工作的开展,会同相关部门对涉及到花博会期间的餐饮、住宿、购物、交通、休闲娱乐相关单位开展重点检查。一是对全区旅游酒店全面开展专项检查,各镇(开发区、街道)物价职能部门负责本地的旅游酒店日常规范,区物价部门会同区旅游局对中心城区和花博会周边旅游酒店重点治理;二是会同区旅游局对全区旅行社开展专项检查,进一步规范我区旅游行业价格行为;三是开展我区主要旅游景区专项检查,规范景区各项价格收费行为;四是组织开展全区综合商场、超市等价格检查,继续推进大型百货商场明码实价工作,各镇(开发区、街道)物价职能部门负责本地的日常规范,区物价部门对中心城区和花博会周边开展重点治理,确保会展期间有良好的购物环境;五是组织开展休闲娱乐行业的价格规范,重点对各类大型KTV、茶座、美容健身会所等休闲娱乐场所进行价格诚信行为规范,为广大游客营造一个良好的生活娱乐气氛;六是进一步规范全区公共场所停车收费秩序,实行区镇联动,对全区各类公共场所的停车收费秩序进行专项检查,坚决取缔各类停车乱收费现象;七是进一步规范客运行业收费行为,对全区的公交客运、道路收费等进行专项收费治理,为广大游客及市民出行营造和谐环境;八是做好第六届中国花卉交易大会会场(夏溪花木市场)价格诚信经营的规范工作。 四、实施步骤 (一)调研准备。组织调研,座谈讨论,形成实施方案,制定“全力助推花博会,价格服务在行动”活动的指导思想、目标任务、工作措施和相关要求等。 (二)组织实施。各相关单位按照实施意见的要求积极组织,不断探索完善工作措施,广泛听取和搜集各方的意见和建议,认真分析活动实施过程中存在的问题及原因,及时汇总相关信息上报。各镇、开发区、街道物价工作人员要深入企业进行服务,区局对活动开展情况将及时组织进行调研和开展相关业务指导等。 (三)交流提高。对目标任务落实情况进行对照和总结。总结活动经验,为保障大型会展活动物价部门工作积累经验。 五、工作要求 (一)加强组织,稳步推进 。 开展“全力助推花博会,价格服务在行动”活动工作是今年我区价格部门服务花博会的一项重要的保障工程,也是当前价格部门服务发展大局、服务社会民生的一项实质性举措。为更好地做好本活动工作,成立由区发改局副局长、物价局局长黄铁梅任组长、区发改局副局长周振浩任副组长的武进区“全力助推花博会,价格服务在行动”活动工作领导小组,办公室设在价格检查局,具体负责活动的组织实施和督办协调。各镇、开发区、街道物价工作相关人员要根据全区的工作部署,进一步加强工作的组织领导,明确责任要求,建立相应的工作制度。 (二)明确责任,相互联动。 本活动实行区镇联动、属地管理、同步推进的原则。涉及到定价行政审批的事项,以局相关职能科室为主;涉及到花博会举办场所的各类价格规定,以局和相关筹建单位为主;涉及到全区性价格行为规范,实行统一部署、上下联动。各镇、开发区、街道要广泛发动、积极组织本活动,对辖区内的重点单位实行定人、定岗、定责的服务和指导。要积极争取有关行业组织和部门的配合支持,采取切实可行措施,加强对相关行业和企业的价格监管。 (三)强化监督,务求实效。 结合实际情况,创新工作方法,完善监管制度,采取切实可行的措施推进本项活动。一是要充分发挥社会监督力量。利用新闻媒体和12358价格举报电话,设立“价格违法行为曝光台”。二是要加强监督检查,落实巡查机制。通过执法检查,制止违法行为,坚决打击价格欺诈等价格违法行为,切实维护诚信经营者和消费者的合法权益。三是要建立健全责任机制和考核机制,确保各项目标任务有计划、有步骤地落实到位,使本活动真正落到实处。 附件:“全力助推花博会 价格服务在行动”活动计划表
常州市武进区发展和改革局 2013年6月10日
抄送:常州市物价局,武进区花博会事务协调局。 常州市武进区发展和改革局 2013年6月10日印发 (印发30份)