常州市武进区住房和城乡建设局文件

　　武住建发〔２０１３〕１１９号

　　关于进一步做好花博会期间全区建设领域维稳工作的通知

高新区、西太湖科技园（经发区）规划建设局，各镇建管所，各建设、施工等单位：

　　第八届中国花卉博览会（以下简称“花博会”）将于2013年9月28日至10月27日在常州市武进区西太湖畔隆重召开，为最大限度减少不和谐因素，全力维护花博会举办期间的和谐稳定，按照区“迎花博、保稳定”动员大会精神，现就进一步做好全区建设领域维稳工作通知如下：

　　一、目标任务

　　按照“源头预防、及时化解、安全劝返、就地稳控”的要求，有效预防和减少建设领域相关人员花博会期间上访，坚决杜绝发生聚访和群体性事件，为花博会成功举办创造良好的社会环境。

　　二、工作要求

　　1、营造良好的外部环境

　　9月26日至9月28日西太湖科技园（经发区）及嘉泽范围内的所有在建工地暂停施工三天。

　　2、切实增强维稳工作的责任意识

　　各单位要切实增强政治意识和责任意识，在花博会期间专门成立维稳工作领导小组，明确专人负责维稳工作，把做好花博会期间的维稳工作作为当前的一项首要政治任务和头等大事。按照“属地管理，分级负责”的原则，根据项目所在地政府对花博会期间维稳工作的总体要求，项目的建设、施工单位对所在项目的维稳工作负总责。

　　3、深化矛盾纠纷排查化解工作

　　深入开展矛盾纠纷排查化解工作，高度重视商品房销售和交付、工程质量投诉、施工安全生产、施工现场文明、农民工工资拖欠、拆迁安置矛盾等建设领域群体性利益诉求的新情况新问题，及时做好化解和疏导工作。要继续把信访积案化解活动引向深入，引导群众就地就近反映和解决问题，特别是对可能上访或引发大规模集体上访及群体性事件的不稳定因素，要明确专人负责、细化工作方案，坚决把问题化解在基层，把人员稳控在当地。

　　4、切实做好信息报送和值班制度

　　花博会期间，各单位要安排专人负责，随来随接，确保责任单位有人接待。坚持24小时值班，实行领导带班制度，确保信息畅通，调度及时，遇有紧急重大信访信息，要立即报告并抓紧协调处理。

　　5、严格落实责任追究制度

　　进一步落实责任制包干制，要严格维稳工作责任制和责任追究制。对重大信访信息漏报、瞒报、迟报造成严重后果的，严肃追究有关人员责任；对因工作不到位、责任不落实导致上访人员集体上访和非正常上访的，将对房地开发企业进行阶段性限制销售，并向全社会通报；对施工、监理企业列为不诚信企业，计入不良行为记录，限制阶段性市场准入。

　　                         二〇一三年九月二十二日

　　主题词：维稳　工作　通知

　　常州市武进区住房和城乡建设局办公室 2013年9月22日印发