各镇人民政府,开发区管委会,街道办事处,区各办局(公司)行,区各直属单位:
经区政府同意,现将《政府信息公开目录编制工作方案》印发给你们,请你们认真遵照执行。
常州市武进区人民政府办公室
2013年11月14日
政府信息公开目录编制工作方案
根据《关于进一步做好辖市区政府信息公开和市级公共企事业单位信息公开目录编制工作的通知》(常政办发〔2013〕116号)精神,现将政府信息公开目录编制工作方案制定如下:
一、指导思想
坚持以人为本、执政为民的理念,按照便民利民的要求,以公开为原则、不公开为例外,严格执行政府信息公开条例,编制和完善政府信息公开详细目录,增强政府信息公开的完整性、规范性、合法性,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,构建统一的政府信息公开主动公开和依申请公开系统,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设。
二、目录编制的范围
1.区政府组成部门、垂直部门、直属单位;
2.具有公共事务管理职能的事业单位;
3.各镇、开发区(含绿建区、太湖湾、春秋淹城)、街道;
4.具有公共事务管理职能的企业单位。
(具体名单见附件1)
三、工作职责
本次政府信息公开目录编制工作按照分级负责的原则实施。
1.区政府办公室负责区级政府信息公开目录编制工作;
2.区政府组成部门、垂直部门和区各直属单位负责本单位和本单位所属区本级具有公共事务管理职能的事业单位信息公开目录编制工作(含医院、学校);
3.各镇、开发区、街道负责当地政府和所属公共事务管理职能的事业单位的政府信息公开目录编制工作(含财政、水利、国土、交通等条线管理的行政事业单位);
4.具有公共事务管理职能的企业负责本单位的信息公开目录编制工作。
四、目录编制的时间
1.前期准备阶段(8月10日-11月17日)。按照常州市要求开发政府信息公开目录编制软件,对区级政府信息公开目录进行编制。
2.业务培训阶段(11月18日-11月23日)。根据区本级目录编制的实际情况,组织各镇、开发区、街道和区各有关单位人员开展专题培训。
3.目录编制阶段(11月24日-12月24日,2014年1月1日-2014年6月10日)。
在11月24日-12月24日期间,区政府组成部门、垂直部门、直属单位和各镇、开发区、街道以及具有公共事务管理职能的企业单位要根据政府信息公开目录软件,对照自身职能,做好目录编制工作,完成信息上传;
2014年1月1日-2014年6月20日期间,由各镇、开发区及事业单位主管部门对所辖事业单位的目录编制进行培训,指导做好10年内的信息上传工作。
4.督查整改阶段(12月25日-12月31日,2014年6月11日-2014年6月20日)。
在12月25日-12月31日期间,组织区监察局、保密办、法制办、档案局、信息中心对各单位编制的信息公开详细目录进行检查;
2014年6月11日-2014年6月20日期间,在各镇、开发区、街道和事业单位主管部门对所辖事业单位目录编制进行督查的基础上,由区组织对各单位信息公开工作进行督查。
五、工作要求
1.加强组织领导。区政府办公室、监察局、保密办、编办、档案局、法制办、信息中心等单位要高度重视,各负其责,做好政府信息公开目录编制工作,区政府办公室要负责目录编制工作的协调指导,监察局要负责目录编制工作的监督推进,编办和法制办要负责参与单位及目录的审核,保密办要负责保密审查,信息中心负责技术支持;各镇、开发区、街道和区各有关单位要切实加强领导,落实专人负责,切实做好各单位政府信息公开目录编制工作。
2.全面梳理排摸。未开展目录编制工作的单位要在年底前按照目录编制的要求进行科学分类和登记,在规定时间完成目录编制和资料上传。已开展目录编制工作的单位要对本单位原编制的目录进行全面梳理,逐条按照本次目录编制要求,重新编制并上传。对新发生变更的目录和信息,应在15个工作日内完成更新。
3.严格保密纪律。要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律、法规和有关规定,对拟公开信息进行保密审查,确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。
4.加强业务指导。要把目录编制工作与系统平台建设结合起来,将培训工作放到重要位置,邀请上级业务部门和专家对各单位组织业务培训,切实提高业务水平。各镇、开发区、街道和区各有关单位要安排专人具体负责,加强工作衔接,开展业务交流,确保内容保障和系统传输顺利开展,并将联络员名单于2013年11月20日前报区政府办公室。(联系人:何伟杰;电话:86310023;传真:86318573)
5.加强考核督查。区将组织对各单位目标编制工作及时进行督查,通报情况,并将把各单位信息公开目录编制工作完成情况纳入年度政府信息公开考核评估、政风行风评议的重要内容。各镇、开发区、街道和区各有关单位要加强对所属企事业单位政府信息公开目录编制的考核,确保工作顺利推进。
附件:1.政府信息公开目录编制单位名录
2.区级部门政府信息公开目录分类
3.镇、开发区、街道政府信息公开目录分类
4.公共事业单位政府信息公开目录分类
5.公共企业单位政府信息公开目录分类
抄送:常州供电公司,区委各部委办,区人大常委会办公室,区政协
办公室,区法院,区检察院,区人武部,区各人民团体。
常州市武进区人民政府办公室 2013年11月14日印发
附件1
政府信息公开目录编制单位名录
一、区部门名单
1.区政府组成部门:政府办、监察局、发改局、经信局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、住建局、城管局、交通局、水利局、农业局、商务局、文广新局、卫生局、药监局、计生局、审计局、环保局、安监局、体育局、统计局、旅游局、侨办、民防局
2.区垂直部门:国土局、规划局、国税局、地税局、质监局、工商局、人民银行、公积金中心
3.区直属单位:公共资源交易管理中心、行政服务中心、区级机关后勤管理服务中心、房屋征收与补偿办公室
二、具有公共事务管理职能的行政事业单位名单
序号
单位名称
所属部门
1
区价格认证中心
发改局
2
区21世纪项目管理中心
3
区招生委员会办公室
教育局
4
区教育局教学研究室
5
区电化教育中心
6
区青少年活动中心
7
雪堰中心小学
8
花园小学
9
崔桥小学
10
奔牛实验小学
11
潘家小学
12
洛阳中心小学
13
九里小学
14
漕桥小学
15
湖塘桥实验小学
16
戴溪小学
17
邹区中心小学
18
前黄中心小学
19
李公朴小学
20
遥观中心小学
21
卜弋小学
22
运村小学
23
鸣凰中心小学
24
南塘桥小学
25
嘉泽中心小学
26
寨桥小学
27
马杭中心小学
28
宋剑湖小学
29
厚余小学
30
礼嘉中心小学
31
牛塘中心小学
32
郑陆中心小学
33
夏溪小学
34
坂上小学
35
南夏墅中心小学
36
三河口小学
37
成章小学
38
政平小学
39
庙桥小学
40
焦溪小学
41
湟里中心小学
42
横林中心小学
43
横山桥中心小学
44
村前小学
45
湖塘桥中心小学
46
刘海粟小学
47
星河小学
48
横林实验小学
49
新安小学
50
周家巷小学
51
林南小学
52
芙蓉小学
53
绵绣小学
54
雪堰初级中学
55
湖塘桥初级中学
56
戴溪初级中学
57
邹区初级中学
58
潘家初级中学
59
淹城初级中学
60
遥观初级中学
61
卜弋初级中学
62
漕桥初级中学
63
郑陆初级中学
64
嘉泽初级中学
65
前黄初级中学
66
洛阳初级中学
67
马杭初级中学
68
焦溪初级中学
69
夏溪初级中学
70
牛塘初级中学
71
横山桥初级中学
72
成章初级中学
73
运村初级中学
74
南夏墅初级中学
75
芙蓉初级中学
76
湟里初级中学
77
寨桥初级中学
78
庙桥初级中学
79
坂上初级中学
80
横林初级中学
81
奔牛初级中学
82
剑湖实验学校
83
泰村实验学校
84
南宅实验学校
85
卢家巷实验学校
86
礼河实验学校
87
东青实验学校
88
东安实验学校
89
湖塘桥实验幼儿园
90
湖塘中心幼儿园
91
机关幼儿园
92
奔牛实验幼儿园
93
雪堰中心幼儿园
94
礼嘉中心幼儿园
95
前黄中心幼儿园
96
南夏墅中心幼儿园
97
牛塘中心幼儿园
98
横林中心幼儿园
99
遥观中心幼儿园
100
洛阳中心幼儿园
101
横山桥中心幼儿园
102
郑陆中心幼儿园
103
邹区中心幼儿园
104
礼河幼儿园
105
嘉泽中心幼儿园
106
鸣凰中心幼儿园
107
社区培训学院
108
横林镇成人教育中心校
109
洛阳镇成人教育中心校
110
奔牛镇成人教育中心校
111
横山桥镇成人教育中心校
112
江苏省前黄高级中学
113
江苏省横林高级中学
114
三河口高级中学
115
鸣凰中学
116
江苏省奔牛高级中学
117
湟里高级中学
118
洛阳高级中学
119
江苏省武进高级中学
120
横山桥高级中学
121
礼嘉中学
122
特殊教育学校
123
江苏省武进中等专业学校
124
常州幼儿师范学校
125
江苏广播电视大学武进学院
126
科创服务中心
科技局
127
区汽车检测站
公安局
128
区烈士陵园
民政局
129
区殡葬管理所
130
区福利彩票管理中心
131
区婚姻登记处
132
区慈善总会办公室
133
区老年大学
134
区横林殡仪馆
135
区武南殡仪馆
136
区低保办公室
137
区老年活动中心
138
区综合福利院
139
武进公证处
司法局
140
区预算编制审核中心
财政局
141
区财政结算中心
142
区非税收入管理办公室
143
区劳动监察大队
人社局
144
区就业服务中心
145
区人力资源培训考试中心
146
区社会保障服务中心
147
区退休人员社会化管理服务中心
148
区人力资源和社会保障局档案管理中心
149
区劳动人事争议仲裁院
150
区引进外国智力服务中心
151
区机关事业单位工资管理中心
152
区人力资源和社会保障局信息中心
153
区市政公用事业管理处
住建局
154
区建筑管理处
155
区房地产管理处
156
区建设工程质量监督站
157
区建设工程施工图设计审查中心
158
区建筑业安全监督站
159
区房屋征收与补偿办公室
160
区建设工程造价管理处
161
区村镇规划管理处
162
区城建监察大队
163
区房地产开发管理办公室
164
区城乡建设档案馆
165
区环境卫生管理处
城管局
166
区城市管理行政执法大队
167
区公路管理处
交通局
168
常漕公路收费站
169
区航道管理处
170
区运输管理处
171
区公路超限检测站
172
区交通建设工程质量监督站
173
区抗旱排涝总队
水利局
174
区太湖堤闸工程管理处
175
区农业技术推广站
农业局
176
区动物疫病预防控制中心
177
区渔政监督大队
178
区水产技术推广站
179
江苏(武进)水稻研究所
180
区农业科技培训教育站
181
区绿化委员会办公室
182
区林业工作站
183
区植保植检站
184
区商业管理服务中心
商务局
185
区投资促进服务中心
186
博物馆
文广新局
187
文化馆
188
图书馆
189
区文化行政综合执法大队
190
区初级卫生保健委员会办公室
卫生局
191
区卫生信息中心
192
区医药学会
193
区疾病预防控制中心
194
区卫生监督所
195
区妇幼保健所
196
武进人民医院
197
武进中医医院
198
武进第三人民医院
199
武进国家高新技术产业开发区人民医院
200
常武太湖医院
201
前黄人民医院
202
前黄镇寨桥卫生院
203
雪堰镇卫生院
204
雪堰镇潘家卫生院
205
雪堰镇漕桥卫生院
206
礼嘉镇卫生院
207
礼嘉镇坂上卫生院
208
湖塘镇鸣凰卫生院
209
湖塘镇马杭卫生院
210
牛塘镇卫生院
211
礼河卫生院
212
横林人民医院
213
洛阳镇卫生院
214
遥观镇卫生院
215
郑陆镇卫生院
216
横山桥镇卫生院
217
横山桥镇芙蓉卫生院
218
奔牛人民医院
219
邹区镇卫生院
220
邹区镇卜弋卫生院
221
湟里镇卫生院
222
湟里镇东安卫生院
223
嘉泽镇卫生院
224
成章卫生院
225
区药品不良反应监测中心
药监局
226
区计划生育指导站
计生局
227
区计生协会
228
区环境监测站
环保局
229
区环境监察大队
230
安全生产监察执法大队
安监局
231
江苏省武进曲棍球训练基地
体育局
232
区社会体育指导中心
233
区体育彩票管理中心
234
区体育场馆管理中心
235
区旅游推广咨询服务中心
旅游局
236
区旅游执法大队
237
常州市国土资源监察支队武进监察大队
国土局
238
区土地登记中心
239
区土地收购储备中心
240
区国土资源信息中心
241
区土地交易中心
三、具有公共事务管理职能的企业单位
江河港武水务(常州)有限公司、常州新奥燃气有限公司
附件2
区级部门政府信息公开目录分类
一、目录分类
采用主题分类、组配分类和体裁分类等三种方法进行分类,三种方法可以任意切换。
(一)按主题分类类目表
此分类表以经济社会管理主题为划分依据,包括一级类目、二级类目两个层次。
01.综合政务
01A 文秘工作
01B 应急管理
01C 政务督查
01D 电子政务
01E 保密工作
01F 信访
01G 参事、文史
01H 机关事务
01Z 其他
02.国民经济管理、国有资产监管
02A 国民经济发展规划、计划
02B 宏观经济运行
02C 经济体制改革
02D 重大项目建设
02E 国有资产监督管理
02F 统计
02G 物价
02Z 其他
03.财政、金融、审计
03A 财政
03B 税务
03C 银行
03D 货币(含外汇)
03E 银监
03F 证券
03G 保险
03H 信用
03K 审计
03Z其他
04.国土资源、能源
04A 土地
04B 矿产
04C 水资源
04D 海洋
04E 煤炭
04F 石油与天然气
04G 电力
04Z 其他
05.农业、林业、水利
05A 农业、畜牧业、渔业
05B 林业
05C 水利、水务
05Z其他
06.工业、交通
06A 机械制造与重工业
06B 轻工纺织
06C 化工
06D 国防工业
06E 航天、航空
06F 信息产业(含电信)
06G 公路
06H 水运
06J 铁路
06K 民航
06L 邮政
06Z 其他
07.商贸、海关、旅游
07A 对外经贸合作
07B 国内贸易(含供销)
07C 海关
07D 检验、检疫
07E 旅游、服务业
07Z其他
08.市场监管、安全生产监管
08A 工商
08B 质量监督
08C 标准
08D 食品药品监管
08E 安全生产监管
08Z 其他
09.城乡建设、环境保护
09A 建设规划
09B 城乡建设(含住房)
09C 环境监测、保护与治理
09D 节能与资源综合利用
09E 气象、水文、测绘、地震
09Z 其他
10.科技、教育
10A 科技
10B 教育
10C 知识产权
10Z 其他
11.文化、广电、新闻出版
11A 文化
11B 文物
11C 新闻出版
11D 广播、电影、电视
11Z 其他
12.卫生、体育
12A 卫生
12B 医药管理
12C 体育
12Z 其他
13.人口与计划生育、妇女儿童工作
13A 人口
13B 计划生育
13C 妇女
13D 儿童
13Z 其他
14.劳动、人事、监察
14A 劳动就业
14B 社会保障
14C 人事工作
14D 人才工作
14E 监察
14F 纠正行业不正之风
14Z 其他
15.公安、安全、司法
15A 公安
15B 国家安全
15C 司法
15Z 其他
16.民政、扶贫、救灾
16A 减灾救济
16B 优抚安置
16C 社会福利
16D 行政区划与地名
16E 社团管理
16F 扶贫
16Z 其他
17.民族、宗教
17A 民族事务
17B 宗教事务
17Z 其他
18.对外事务
18A 外事
18B 国际组织
18Z其他
19.港澳台侨工作
19A 港澳工作
19B 对台工作
19C 侨务工作
19Z 其他
20.国防
20A 国防建设
20B 国防动员
20Z 其他
21.粮食、烟草
21A 粮食
21C 烟草
21Z 其他
……
30.其他
(二)按组配分类类目表
机构概况
机构主要职能
机构领导及分工
内设机构
直属单位
政策法规
法律
法规
行政法规
地方性法规
规章
国务院部门规章
省政府规章
较大市政府规章
规范性文件
政府规范性文件
本单位规范性文件
规划计划
中长期规划
阶段性规划、计划
年度工作计划
业务工作
本单位各类业务文件
年度重点工作安排
工作总结
(三)按体裁分类表
命令
决定
公告
通告
通知
通报
议案
报告
请示
批复
意见
函
会议纪要
※体裁分类中请示、报告、函3类公文不宜公开,有确须公开内容的,公开时要进行必要删减。
二、索引号的生成
索引号是每条政府公开信息的唯一标识。采用“前段码/后段码”的格式,前段码由技术监督部门统一编制,后段码由“4位年份数字”加上“5位数字流水号”,中间用“—”链接,如000014349/2011—12345。
三、政府公开信息展现形式
(一)列表形式
逐条列出政府信息的索引号、名称、文号、生成日期、内容概述。点击信息名称时,可以跳转进入该信息的细览形式。
(二)细览形式。完整展示每条政府公开信息的全部核心元数据以及信息正文。
索引号
信息分类(主题/组配/体裁)
发布机构
发文日期
信息名称
文 号
内容概述
(以下是正文显示区)
名 称
正
文
区
正文结束(或多页正文:上一页12345…下一页)
附件3
镇、开发区、街道政府信息公开目录分类
政府领导分工
政府工作规则
政府组成部门与职能
政府规划、计划、报告
政府规划
政府计划
政府报告
“三农”政策贯彻情况
“三农”综合情况
农业生产情况
村镇建设情况
农民致富情况
财政资金管理使用情况
按各类资金划分子目
土地规划、使用、审核情况
土地利用总体规划
村镇土地使用、审核情况
宅基地使用、审核情况
其他土地使用、审核情况
土地征收征用、房屋拆迁补偿、补助费用发放、使用情况
土地征收、征用情况
房屋拆迁情况
抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物发放情况
五保户救济金发放
伤残转业军人救济金发放
军烈属优抚金发放
抢险救灾、社会捐助款物发放
债权债务、筹资筹劳情况
债权债务情况
筹资筹劳情况
村镇集体企业及其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况
村办集体企业承包、租赁、拍卖等情况
镇办集体企业承包、租赁、拍卖等情况
其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况
执行计划生育政策情况
计划生育技术服务情况
计划生育奖惩情况
其他应该主动公开的重要信息
附件4
公共事业单位信息公开目录分类
基础信息
单位介绍
领导分工
业务范围
组织机构
业务信息
人事信息
国家级法律及规章
省级政策法规及规范性文件
政策解读
联系方式
单位地址
邮政编码
联系电话
信息公开年度报告 附件5
公共企业单位信息公开目录分类
机构职能
机构职责
内设机构设置
内设机构职能
内设机构联系方式
工作动态
通知公告
业务通知
公示公告
信息公开年度报告
-1-