常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2013〕55号

关于坚决制止随意抛弃病死畜禽的紧急通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关部门：

　　为进一步强化病死畜禽无害化处理监管工作，坚决制止随意抛弃病死畜禽，降低动物疫病发生风险，确保社会稳定，现就有关事项通知如下：

　　一、加强宣传引导

　　根据《动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等有关规定，从事动物养殖、屠宰加工、运输储藏的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人。各镇（开发区、街道）要广泛宣传，加强引导，普及防疫常识及法律知识，及时告知相关补助政策。有关单位和个人要严格依据相关法律规定，认真履行动物及动物产品无害化处理法定义务，及时做好病死畜禽无害化处理，杜绝随意乱抛行为。

　　二、强化源头控制

　　区农业部门要对全区畜禽养殖场开展排查，主要排查有无批量死亡等异常情况，指导养殖户依法处置病死畜禽；要加强动物卫生监督执法，一旦发现乱扔病死畜禽现象，要会同公安部门依法查处，严厉打击；对发现乱扔的病死畜禽，在指导做好无害化处理的同时要积极开展溯源追查，强化源头控制。水利部门要会同镇（开发区、街道）加大河道保洁巡查，发现病死畜禽及时组织打捞，并通报相关部门，进行抽样送检和无害化处理。商务、工商部门要对农贸市场、交易市场开展巡查，发现畜禽异常死亡或批量死亡，及时报告，妥善处置。环保部门要加强对出现漂浮死猪河段水质的检测。城管部门要协助落实病死畜禽无害化处理场地。

　　三、落实监管职责

　　各地要按照“属地管理、就近处理”的原则，一旦发现随意抛弃的病死畜禽，由发现地所在镇、村及时做好无害化处理工作，所在镇（街道）畜牧兽医站要做好现场指导和消毒工作。各镇、村要建立对辖区内河道、农贸市场和重点养殖场的巡查机制，迅速组织专门队伍开展一次对辖区内的所有河道的拉网式排查，确保辖区内河道不再出现漂浮死猪现象。

　　四、加快设施建设

　　各地要按照《关于切实加强病死畜禽无害化处理工作的通知》（武动防指〔2013〕2号）文件要求，加快“无害化处理井”设施的建设。各镇、村要尽早完成选址，加快建设进度，争取在5月底建好一批，发挥其在病死畜禽处理方面的作用。

　　五、加强应急值守

　　各地各有关部门要建立并严格落实24小时值班制度，保持信息联络畅通，加强信息收集和研判，及时掌握相关情况。要落实信息上报每日零报告制度，每天下午4:00前，各镇（开发区、街道）、各相关部门要将所有相关信息上报区应急办，由区应急办扎口统一上报市应急办。一旦发现乱扔病死畜禽，属地村要及时组织专人妥善处置，同时按程序及时上报信息。

　　六、强化组织领导

　　当前H7N9禽流感防控形势严峻，随意抛弃病死畜禽是社会热点问题，做好防范和应对工作不但关系到环境保护和动物疫病防控，更关系到社会稳定的大局，各地各有关部门要高度重视，快速反应，主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，形成齐抓共管的工作合力，坚决杜绝随意乱抛病死畜禽的行为。各地要建立健全长效监管机制，建立专门队伍，落实专项经费，做好病死畜禽的无害化处理工作；同时，要按照《关于规范全区畜牧业发展的意见》（武政发〔2008〕166号）文件要求，严格新建养殖场审批程序，整顿养殖秩序，规范养殖行为。

常州市武进区人民政府办公室

2013年4月12日

常州市武进区人民政府办公室 2013年4月12日印发