局各科室、单位:
现将《2012年武进区环境安全百日大检查活动工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
常州市武进区环境保护局
二〇一二年六月二十七日
常州市武进区环境保护局办公室 2012年7月9日印发
2012年武进区环境安全百日大检查活动工作方案
为贯彻落实环保部全国环境安全百日大检查活动电视电话会议精神,进一步摸清环境风险底数,有效防范和妥善应对突发环境事件,保障人民群众环境权益,根据省环保厅《关于开展全省环境安全百日大检查活动的通知》(苏环办【2012】172号)精神和市环保局统一部署,结合我区实际,现就我区开展环境安全百日大检查活动(以下简称“大检查活动”)制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”理念,促进企业落实环境安全主体责任,强化地方政府环境安全监管责任,立足预防为主,积极推进环境应急全过程管理,通过检查,及时发现风险,降低风险事故的发生。
二、组织领导
为确保大检查活动顺利进行,区环保局成立环境安全百日大检查活动工作组,由徐惠副局长任组长,监理科郑卫东科长任副组长,成员为监理科和监察大队全体人员。
三、检查对象和内容
(一)检查对象
以下企业或风险单元列入本次大检查活动范围:
1、2009年以来发生过突发环境事件的企业(名单见附件1);
2、2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的武进区较大以上的环境风险单位(名单见附件2);
3、其他可能影响环境安全的隐患。
(二)检查内容
1、2009年以来发生过突发环境事件的企业,检查其整改落实情况,具体包括四个方面内容:
①突发环境事件原因调查及责任追究情况;
②突发环境事件损害评估开展情况;
③整改要求落实情况:风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设完善情况、环境应急预案修改完善情况;
④仍存在的主要环境风险隐患及下一步进行完善的工作计划。
2、2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位,检查内容包括:
①企业基本情况:企业所属类别、进入工业园区的情况、废水受纳水体的情况等:
②环境风险防范及应急管理情况:环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况;
③企业发生突发环境事件以及整改落实情况。
在完成既定排查任务的基础上,结合我区实际,有重点地对涉及危废储存运输、工业集中区、涉及重金属、饮用水水源地周边企业等可能存在环境安全隐患的企业加大排查力度,拓展排查要素,全面查清环境安全隐患。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(6月中旬至6月下旬)
组织监察大队全体人员召开动员部署会议,下发《关于开展环境安全百日大检查活动的通知》,由各环境监察中队负责对辖区内企业进行排查。
(二)检查推进阶段(7月上旬至7月中旬)
各环境监察中队对辖区内企业全面开展环境风险隐患排查,并要求2009年以来发生过突发环境事件的企业编写突发环境事件整改情况报告,较大以上的环境风险单位编写自查自纠报告。各环境监察中队填写《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表》(见附件3)和《2012年环境安全百日大检查活动汇总表》(见附件4),对企业的整改情况报告和自查自纠报告把关,并于7月20日前将检查表、汇总表和企业报告报局监理科。
(三)材料汇总填报阶段(7月下旬至8月上旬)
监理科负责对各中队上报信息审核,并于8月10日前完成检查表在线填报工作,8月20日前完成大检查活动总结报告并上报市环保局。
附件1:武进区2009-2012年突发环境事件简要情况统计表
附件2:武进区较大以上的环境风险单位
附件3:2012年环境安全百日大检查活动现场检查表
附件4:2012年环境安全百日大检查活动汇总表