2012年以来,区文广新局紧紧围绕全区“建设三型机关,实现超越期待”动员大会会议精神,积极响应“拼搏两载,超越期待”号召,自觉把思想和行动统一到区委、区政府的总体部署上来,以“队伍建设”为中心,以文化惠民为重点,加压奋进,埋头苦干,各项工作推进有序。现将上半年工作进展和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作进展
今年以来,我局在队伍建设、文化惠民、品牌打造、产业扶持等方面做了大量工作,并取得了一定成绩。
(一)抓思想、强素质,队伍建设初显成效。
今年是我区全面实施“十二五”规划的重要一年,区委、区政府发出了“拼搏两载,超越期待”的号召。同时,今年也是我区着力集聚文化资源,加大文化惠民力度,助推文化产业发展的关键一年,这对我区文化工作队伍提出了更高的要求。为此,我局决定在全系统范围内开展“队伍建设年”主题活动。2月22日,我局举行文广新系统“队伍建设年”动员大会,下发《文广新系统开展“队伍建设年”活动实施意见》,全面部署并立即启动该项活动。3月,局机关、各科室和各直属单位全面清理了职责范围内现有各项制度,认真修订完善,并按照修订后的各项制度严格执行。4月,我局举办为期2天的全区文化干部培训班,全系统工作人员都参加了此次培训,邀请知名专家前来授课,内容涉及国际国内形势、职业道德建设、人际关系协调、团队建设等多个方面。5月,我们集中开展了“谈心月”活动,由局领导班子成员与科室负责人、事业单位负责人及部分工作人员谈,部门负责人与所辖人员谈,并将谈心情况进行了汇总,提交局党组审阅。5-6月期间,经机关党委批准,我局还对局总支和4个支部进行了换届改选,并成立文化行政综合执法大队和锡剧团两个新的支部。此外,为进一步巩固省级公共文化服务体系示范区创建成果,提升基层文化干部的业务水平,培养文化骨干,我局于6月初分三批对全区300多名基层文化干部进行业务培训,收到了良好的效果。
(二)重服务、塑品牌,文化惠民有色有色。
一是先进文化普惠民众。文化活动方面,继续以周末文艺汇演、送戏送综艺节目下乡、农村电影“2131”工程、阳湖大讲堂等主题活动为抓手,不断加大惠民力度。这一系列主题惠民活动经过多年的实施与打磨,已日趋成熟,在全区群众中享有极高的知名度并广受追捧。截止6月上旬,周末文艺汇演已为群众献上近10场精彩演出,观众达5万人次。“先进文化进百村”活动巡演60余场,并创作花博题材的作品开展迎花博巡演活动,送戏下乡活动开展80余场,农村电影“2131”工程在全区各地播放电影550余场,阳湖大讲堂举办了2期。今年,为进一步提升我区公共文化服务能力,我局推出了图书流动服务这一全新的惠民举措,利用流动图书车在全区各地开展送书下乡活动,上半年共到15个镇(街道)流动送书21次,流通借阅100余册次,给农民群众提供了方便快捷的读书服务。上半年,我局还举办或承办了一系列影响较大的活动,如新春团拜会文化闹春活动、姜昆书法艺术展、“汇鸿印象——书画名家走进常州”书画展、省“五星工程奖”优秀摄影作品展、2012中国·延陵季子高层论坛等。为了给花博会造响声势,我局还举办了“迎花博·咏百花”武进书画院名家作品邀请展和迎花博有奖征文活动,策划了“迎花博”群众特色文化大汇演活动。阵地服务方面,图书馆、文化馆、博物馆、名人馆和晓园艺术馆均免费向社会开放。截止5月底,图书馆共采购、征集各类图书2.5万余册,征集家谱、地方文献20余种,全馆(含分馆)图书阅览6.5万人次,流通书刊8.5万册次;博物馆共接待游客47104人次,其中未成年人5849人次,老年人10691人次,外宾323人次,政府团队415人次(47批);名人馆接待观众26238人次;晓园艺术馆接待游客9731人次。精品生产方面,继续维持良好创作势头,并在各类赛事中有所斩获:摄影作品《秋色醉人》、《本色》、《宜居地》、《劲往一处使》、《白云深处有人家》获江苏省“五星工程奖”优秀奖,国画作品《徽州印象》、《守望者》入选第二届全国群众文化美术书法作品展,青年作家张健诗集《马兰谣》由南京大学出版社出版。此外,还排练了大型古装戏《孟丽君》,用于满足送戏下乡之需。
二是文化遗产保护得力。文物保护方面,配合做好郑陆西气东输工程的考古发掘工作,先后投入330余万元,对庄基桥进行修缮,并启动陈洽墓修复工作。对太湖湾旅游度假区西湾地块明末贵族墓葬进行考古发掘,经过专家论证,这一规格形制较高、保存较为完整的明代墓葬被认定为明末东林党魁之一的钱一本之墓,为我市目前发现规模最大、结构最完整的明代墓葬陵园类遗址,研究价值极大。执法上,及时处理了省级文保单位恽南田墓地用电电线遭雷击损坏事件、市级文保单位中市桥桥栏遭破坏事件、嘉泽镇丰杨村发现石像事件、礼嘉镇坂上老街发现古碑事件、前黄镇坊前洑西村发现古墓事件、太湖湾违章建设等文物突发案件。密切关注网络舆情,针对《常州觉醒吧,我们不要仿古建筑,不要做历史的罪人!》、《常州武进雪堰发现明代东林党魁钱一本墓地》、《救救淹城土墩墓群》等论坛热帖,及时进行调查核实,稳定网友情绪,防止事态升级。此外,我局还草拟了《常州市武进区扶持非国有博物馆发展的若干意见》,上交区政府专题会议讨论,从政策层面进一步推动我区民间博物馆的发展。非遗保护方面,召开2012年非物质文化遗产保护工作会议,对重点保护项目予以资金扶持,确保我区非物质文化遗产得以存续。组织专门人员,赴杨桥、郑陆等地调查非遗线索50多条,进一步挖掘了我区非遗资源。此外,为培育国家级非遗项目锡剧的后备力量,我局相继在坂上小学、礼嘉小学挂牌成立锡剧培训基地,由锡剧团专业老师前去授课,受到了师生的热捧。
三是全力扶持产业发展。完成省文化产业引导资金的申报工作,专门召开文化产业引导资金申报工作辅导会,邀请市局领导为我区文化企业作专题申报辅导,共有12家文化企业申请江苏省文化产业引导资金,申报材料目前正在评审中。做好文化产业统计工作,扎口上报服务业类单位11家,文化产业类单位34家。做好凤凰谷(武进影艺宫)委托经营管理相关工作,发布招标公告,精心编制招标文件,组织投标企业现场勘踏,并召开标前答疑会。做好招标文件的澄清工作,根据投标单位提出的疑问,对招标文件中有关内容进行澄清,以会议纪要的形式发给每个投标单位,目前,该项工作正在加紧推进中。做好中国.环太湖艺术城项目跟进工作,实行月报制度,督促项目单位每月上报重点项目进度表,了解项目推进过程中存在的问题,并及时向领导汇报。协助项目单位准备前期手续的审批资料,并指导项目单位申报常州市文化产业引导资金。目前,该项目前期手续基本完备,计划于7月份正式动工。
(三)善引导、严管理,各项工作平稳推进。
一是广电事业稳步发展。重点加强安播工作的规范化建设,调整“局广播电视安全播出领导小组”,成立广播电视安全播出指挥部,加强统一领导,分级管理。日常管理中,我们实行精细化管理,保证安播工作平稳有序。思想上时刻紧绷安播这根弦,认真贯彻落实《广播电视安全播出管理规定》及各专业实施细则。认真抓好辖区内安全播出检查、落实工作。全国两会期间,我局严格执行每日“零报告”制度,确保安全播出“零事故”。同时,我们针对敌对势力对广播电视热线直播电话进行滋扰和非法插播的动向,认真进行隐患排查,采用高科技手段,有效防范。今年,我局还投入8万元建设安播中心,并完成553台设备的安装、调试工作,进一步理顺了安全播出监管体制,有效提升了安全播出监测监管力度。
二是文化市场繁荣有序。市场执法方面,着力抓好网吧管理,为迎接文明城市复查工作,在全区范围内开展网吧专项整治行动。重点检查网吧是否存在消防安全隐患、有无违规接纳未成年人及进行实名登记等违规行为。上半年共出动执法人员100人次,检查网吧70家次,受理举报4起,立案查处违规网吧11家,其中查处接纳未成年人网吧6起,未实行实名登记5起,罚款9万余元。大力整治非法大棚演出活动,与综治办联合下发《关于进一步加强农村文化市场演出监管的通知》,排出《乡镇节场时间表》,组织执法人员对各镇节场进行重点检查,会同区公安局等部门依法取缔了3·29邹区节场非法大棚演出,并联合综治办对该情况进行全区通报,有效净化了我区演出市场。加大“小耳朵”拆除力度,在去年检查的基础上,对我区星级宾馆卫星电视进行复查,检查发现宾馆使用卫星电视进一步规范。此外,我局重点对城区高架沿线两侧非法安装卫星接收设施情况进行清理,逐一入户排查摸底,劝阻用户自行拆除,共发出限期拆除通知书40余份,发放宣传单150余份,自行拆除30处。开展校园周边出版物市场专项整治活动,组织执法人员分别对武进高级中学、鸣凰中学、鸣凰小学等三所学校周边地区的出版物经营场所进行检查,重点查缴有害卡通画册、淫秽色情“口袋本”图书和光盘等,共检查有证音像书刊单位10家,取缔无证音像书刊摊点6家,收缴各类有害文化产品2800余份(册、盘)。针对印刷企业共出动执法人员40人次,检查印刷企业50余家,对五项制度落实较差的企业发出了限期整改通知。市场管理方面,成立武进区娱乐协会,协会由云顶歌舞厅等五家单位共同发起,由我局和区公安局共同管理,旨在加强行业自律和行业管理,提供业主交流和维权平台,全区170多家歌舞娱乐场所、游戏娱乐场所加入。完成网吧单改连工作,全区145家网吧签约连锁网吧,新的网络许可证已换发到位。开展文明网吧创建工作,下发《关于创建文明网吧的通知》,就创建工作进行具体部署。做好美术品经营单位调查摸底工作,对工商局提供名单进行核查,对没有办理营业执照的,我局将会同工商部门进行督查。会同区旅游局做好第二届文化国际旅游节申报工作,赴张家界考察学习第一届文化国际旅游节筹备情况,并根据我区实际,提出申报方案,并与文化部市场司衔接,汇报申办理由和申办优势。开展游艺游戏场所清理整顿工作,根据省厅要求,对全区游艺游戏场所进行核验,对不符合条件的场所予以关停,并吊销1家场所的经营许可证。
二、下半年工作
下半年,区文广新局将继续紧紧围绕“建设三型机关,实现超越期待”这一目标,认清形势、振奋精神、坚定信心、恪尽职守,把武进文广新事业和文化产业做大做强,实现全区文广新建设的新跨越。
1、继续深化“队伍建设年”活动,确保达成各类既定目标;
2、继续开展好文化周末,送戏、送综艺、送书下乡,农村电影放映“2131”工程等文化惠民活动;
3、加快推进中国·环太湖艺术城等重点项目的建设步伐,争取年内完成既定目标;
4、组织好各类文艺作品参加各级比赛,争取全年有100件作品在省级以上各类赛事中获奖或入选;
5、继续做好各级文化产业引导资金申报和凤凰谷项目委托经营管理相关工作;
6、做好我区非遗项目申报各级名录工作,挖掘整理一批新的非遗项目;
7、做好文明城市复查迎检工作,确保我局负责工作不失分。