为认真贯彻落实区政府办公室武政办发[2012]78号《关于认定江苏龙潭湖农业生态园有限公司等22家企业为常州市武进区农业产业化经营重点龙头企业的通知》文件精神，经研究，就立足工商职能，开展“农业产业化重点龙头企业服务月”（简称“服务月”，下同）活动制定本指导意见。
    一、指导思想
    农业产业化重点龙头企业是发展现代农业的重要力量，在推动产业转型升级、提高农业综合竞争力、促进农业增效、农民增收等方面都具有十分重要的作用。全系统工商干部要从服务“三个武进”、“两个率先”的大局出发，按照“服务企业、关爱有加”的要求，在注册登记、商标战略、信用建设等方面，对重点龙头企业做好全方位的行政指导和服务工作，为全区率先实现农业现代化的战略部署作出新的贡献。
    二、活动时间
    “服务月”活动从2012年8月1日起到8月30日结束。
    三、活动要求
    为加强组织领导，局成立由王冰局长为组长的“服务月”活动领导小组，分管局领导为副组长，四个“示范岗”创建相关职能科室负责人为成员，市场合同科牵头负责。领导小组负责制定实施方案、检查督促活动开展情况。各分局在局领导小组指导下开展“服务月”活动。
    1．切实做好一次调研走访。各分局在8月10日前，对管区内重点龙头企业进行一次重点走访，了解企业发展中与工商职能有关的情况，并填写《武进区农业重点龙头企业调查表》，根据企业需求开展有针对性的指导和服务。
    2．注重两个结合。一是与业务工作相结合。各分局要充分提高对服务重点龙头企业发展工作重要性、紧迫性的认识，发动全体干部参与到活动中来，形成人人参与促进发展的工作氛围，以“服务月”活动推动业务工作，在业务工作中突出服务功能。二是上下结合。要充分发挥“强农惠农服务站”、“合同行政指导站”、“12315投诉监督站”等基层组织的作用，上下联动，务求取得实效。
    3．实现三个提升。一是综合竞争力得到提升。各单位要通过“服务月”活动，大力促进重点农业龙头企业树立信用意识、品牌意识等现代农业意识，提升企业管理水平，增强综合竞争能力。二是服务效能得到提升。对企业提出的需求，能当场办理的当场办，需要上级协调解决的，在3个工作日内报告，需要当地政府协调的，在3个工作日内向当地党委政府汇报，需要做阶段性跟踪服务的，指定专人负责，切实提升工作效能。三是工商服务形象得到提升。各单位要加强宣传和信息报道工作，对服务举措和服务成效要及时总结和宣传，每周向局报送信息不少于1条。
    4．突出四项指导。（1）加强涉农合同行政指导。一是从规范订单合同入手，大力推广使用合同示范文本，全力服务订单农业。加强农业龙头企业合同行为的行政指导，提高订单农业合同的合法性、规范性、真实性和履约率。二是从土地流转合同指导入手，确保合同主体合格、条款齐全、内容公平合理、签订规范、履约及时，对重点龙头企业涉及万顷良田建设、第八届“花博会”等重大流转项目，要定人做好行政指导和服务。三是从动产抵押登记入手，帮助重点龙头企业尽快融资。各分局要有重点地做好《担保法》、《物权法》、《动产抵押登记管理办法》等法规的宣传和指导工作，加强与金融机构的沟通，帮助重点龙头破解融资难题。（2）加强涉农商标行政指导。一是把重点龙头企业商标发展战略纳入当地的总体发展战略中，指导培育企业实施商标战略，帮助企业制定品牌发展目标。重点加强对春晖乳业的“春晖”商标和太湖水产的“雪堰”商标按著名商标进行培育，强化立华畜禽的“雪山”商标向驰名商标方向的培育力度。加强对其他重点龙头企业的商标培育。二是加强正确、规范使用商标的行政指导，扩大《行政指导意见书》的使用范围，慎用行政处罚，帮助重点龙头企业在实施商标战略中得到实惠。三是从提升品牌价值的高度，加强农产品包装、装潢使用的指导，强化个性，改变目前通用性强的现状。四是帮助有条件的地方申报原产地证明商标，提高武进区域性农产品的知名度。（3）加强信用企业的行政指导。一是加强重点龙头企业的走访，了解企业的信用需求，制定培育发展计划。二是建立“绿色通道 ”，对重点龙头企业申报工作优先辅导，优先推荐。三是指导重点龙头企业制订和完善合同管理制度，建立信用管理台账和信用评估体系，提升企业的现代管理理念和水平。四是完善涉农合同争议行政调解制度。探索建立与合同仲裁机构、人民调解委员会、乡村巡回法庭诉讼调解的衔接机制，逐步实现行政调解与人民调解、仲裁调解、司法调解的有机结合，切实维护重点龙头企业利益。

二0一二年七月三十日