常州市武进区食品药品安全委员会文件
　武食药安委[2012]10号

关于印发《武进区食品安全预警监测工作方案》的通知

区食品药品安全委员会相关成员单位：

　　现将《武进区食品安全预警监测工作方案》印发给你们，请按照要求认真贯彻实施。

　　二〇一二年三月二十日

　　主题词：食品安全 监测　通知

　　常州市武进区食品药品安全委员会办公室　2012年3月20日印发

　　共印5份

武进区食品安全预警监测工作方案

　　为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强我区食品安全工作的若干意见》，建立统一、高效、顺畅的食品安全风险监测和预警体系，着力推进为民办实事工程，有效保障人民群众的饮食安全，区食药安委办公室将组织农业、质监、工商、卫生等部门有序开展食品安全综合评价性抽样检测工作，及时掌握全区食品质量状况，发挥食品安全监测预警作用。特制定如下工作方案：

　　一、工作目标

　　通过开展食品抽样检测评价，全面掌握区域内食品安全质量状况，严厉打击伪劣食品，避免不合格食品流入市场，及时发布监测预警信息，指导监管部门调整监管重心，引导市民合理消费，规范企业生产经营行为，提升区域内食品安全质量，保障群众食品消费安全。

　　二、工作内容

　　1．按“每千人不少于3批次”的要求，每年开展食品评价性抽检不少于4500批次。

　　2．成立区食品安全风险评估专家库，由有关部门所属的检验机构、监督机构，医疗卫生机构等，从事公共卫生、营养学、食品生产工艺与质量、食品检验、农业、畜牧业等相关学科的专家组成，根据评价性抽检情况，定期进行食品安全风险评估。

　　3．每季度区食药安委办公室统一汇总、扎口发布食品安全监测结果和预警信息。

　　三、监测流程

　　1．计划制定：由区食药安委办公室根据农业、质监、工商、卫生等部门上报的年度抽检计划，统一制定年度全区食品安全综合监测计划。并由此制定每季度重点食品品种监测计划，进一步细化明确食品监测工作的实施单位、抽样品种、数量和检测项目等，同时将检测任务下达至相关部门（2012年全区监测计划安排见附件1）。

　　2．抽样、检测：各有关部门接到监测工作任务后，及时制定本部门监测工作具体实施方案，并于监测计划实施季度末月20日前完成监测食品的检验检测。

　　3．分析报告：各有关部门于检测当季度末月25日前完成检测结果的汇总及报告编制工作，并对不合格品种进行原因及危害性分析，填写汇总表（附件2）连同不合格品种评价报告报送区食药安委办公室。区食药安委办公室对季度监测情况组织专家队伍进行汇总分析，形成监测分析报告上报区政府。

　　4．信息发布：对于区食药安委办公室统筹部署的监测任务，各有关部门不得擅自进行信息发布，监测结果由区食药安委办公室汇总，形成情况通报及警示信息，于下季度初月10日前，报经区政府审批后通过新闻媒体进行统一发布。

　　5．不合格食品处理：对于监测中发现的不合格产品，各相关部门应及时落实跟踪处理措施，杜绝不合格产品流入市场，并将处理情况（附件3）每季度末反馈给区食药安委办公室。

　　四、有关事项

　　1．监测方法：各有关部门按监测工作方案抽取样品，抽样要具有代表性，能真正反映我区食品整体状况，对相同产地、企业、品牌的产品应尽量避免重复抽样。样品数量严格按产品标准进行抽取，一式2份，1份为主检样品，1份为备份样品。需进行微生物检验的样品注意原包装完好无损，防止二次污染。

　　2．监测品种：主要选取与人民群众生活密切相关的粮食及其制品、酒类食品、饮料、休闲食品等食品及相关产品（具体品种以抽检计划为准）。

　　3．监测项目：选取与人体健康密切相关的项目，主要包括重金属、农药残留、瘦肉精、孔雀石绿、抗生素、食品添加剂、主要致病菌等对食品质量影响较大的指标。

　　4．监测经费：区财政部门将食品安全监测专项经费列入年度预算，并按照区食药安委办公室制订的监测计划，每季度划拨当季度监测任务相应费用（含采样、检验）至区食药安委办公室（食品药品监督管理局），区食药安委办公室按季度抽检经费的80%拨付至各抽检部门，余20%累计作为食品监测年度考核经费。区食药安委办公室年底对各监管部门进行监测工作考核，将监测任务实际完成程度、开展监测工作和结果报送的时效性、不合格食品的跟踪处理措施等情况与食品监测考核经费核拨挂钩。

　　五、工作要求

　　1．加强领导，落实责任。开展食品安全监测是提高我区食品安全质量的重要举措，各相关部门务必高度重视，提高认识，加强对食品安全监测工作的组织领导，强化部门协作，按照区食品药品安全委员会办公室的统一部署，及时分解任务，按照时间要求抓好落实。

　　2．规范程序，提高质量。各相关单位要建立完善各项规章制度，保证食品监测工作的科学性、公正性和规范性。加强对相关人员的教育培训，不断提高相关人员的工作能力和技术水平，规范食品抽样行为，提高文书填写质量，严格按标准程序开展检测，确保检测结果的准确性和权威性。

　　3．注重时效，强化预警。各相关单位要注重监测工作的时效性，严格把握时间节点，杜绝工作拖拉。对于影响全区监测整体结果公告的迟报单位，区食药安委办将与食品监测考核经费核拨挂钩，直至调整食品监测任务。各相关监管部门要及时落实对不合格食品的跟踪处理，采取下架、召回、销毁、立案查处等应对措施，切实加强后续处理，严控市场食品质量。与此同时，各相关单位要加强对监测结果的分析，认真查找原因，提出整改措施，会同区食药安委办共同提高食品监测预警质量。

　　食品安全预警监测工作2012年开始实施，此后将逐步进行完善和提升，作为每年我区食品安全工作中的一项重要常规工作。

   附件：1.2012年武进区重点食品及相关产品监测计划；
         2.武进区季度重点食品品种监测信息汇总表；
         3.武进区重点食品品种监测不合格产品跟踪处理情况反馈表