今年以来，武进质监局认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕区委十届十次全体（扩大）会议提出的建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的总目标和“五大战略重点”，紧扣质量安全主线，紧贴企业需求，着力推进“质量强区”工作，倾力推进区域质量安全监管，全力推进“便企惠民”工程，大力推进机关队伍建设，各项工作有序开展。

　　一、加强质量管理，力推区域质量水平提升

　　（一）质量强区战略深入实施。围绕《2011年武进区质量振兴实施意见》、《关于开展优质产品生产基地创建工作的实施意见》和《常州市武进质量技术监督局服务“三个武进”建设的实施方案》，发挥质量振兴领导小组职能，推动由“质量兴区”向“质量强区”的转变提升，先后组织召开4次质量振兴现场推进会，组织有关乡镇前往西夏墅刀具产业基地参观学习等活动。目前，郑陆不锈钢管产业集群已被江苏省质监局确定为省优质产品生产示范区重点培育区域，郑陆不锈钢管、洛阳电机、奔牛液压机械等3个产业集群也被常州市人民政府认定为“常州市优质产品生产基地（示范区）”，占据了首批6个产业集群中的一半席位。年内完成了常武地区首部关于优质产品生产示范区（基地）创建工作的调研文章。

　　（二）名牌战略深入推进。以高新技术产业和新兴产业为培育重点，发挥我区集群产业的特色和优势，在高新区邀请专家为45家高新技术企业作《扎实推进品牌战略，有效促进经济转型升级》专题报告；邀请省局质量处领导调研地板产业发展情况，全力推进“横林强化木地板江苏区域名牌”的申报工作。分别组织开展了名牌战略推进会、省质量奖申报会、江苏名牌产品申报会等活动，今年共完成5家企业（1家新增，4家复评）的省质量奖、42家企业的省名牌申报工作；获得2011年常州市质量奖6只，常州市名牌53只。

　　（三）证后监管不断强化。连续举办6期由400余家相关人造板生产企业参加的质量法律法规培训班和2期20余家企业参加的地板企业许可证到期换证推进会。组织对全区40余家许可证获证企业和9家有问题3C企业进行现场检查；配合市质监局完成全区近400余家企业的许可证年审工作，对70余家电动车企业的生产资格进行重新审定检查。今年还起草了《关于对人造板获证企业实施分类监管的实施意见》。

　　二、加强技术服务，增强质监服务有效性

　　（一）深入实施标准化战略。完成企业产品标准备案828项。今年我区企业参与制（修）订国家标准14项，行业标准1项并已通过发布。福昌环保公司国家级循环经济标准化试点项目以优异成绩通过专家考核验收，这是常州首家通过国家级循环经济标准化试点验收的企业。润源经编机械有限公司的数字化精编系列装备自主创新标准化试点获得省质监局的批准立项，这是我区也是常州市第一家获得省级立项的企业。灵通展览、润源经编、钱璟康复、五洋纺机顺利通过省4A级标准化良好行为现场考核验收。目前，我区4A级标准化良好行为企业数占常州大市的40%左右，3A级标准化良好行为企业数占常州大市的一半。在农业标准化方面，今年我区组织申报了7项农业标准化示范区和1项常州市地方标准。在服务业标准化方面，今年我局帮扶亚邦仓储物流和太阳宝太阳热水系统安装申报了省级服务标准化试点，木地板安装服务申报了地方标准。截至目前，全区参与制（修）订并已通过发布国家标准81项、行业标准53项，采用国际标准或国外先进标准172项，已建立国家级、省级农业标准化示范区6个，在建省级农业标准化示范区1个，省级标准化良好行为企业数已达13家。

　　（二）加强计量管理和服务。一是开展计量专项监督检查，分别监督抽查定量包装大米生产企业16家（其中1家不合格，已处理），煤矿、危化企业20家，超市和餐饮企业计量器具26件，节日期间定量包装商品50个批次，组织对超市的海鲜、家禽、肉制品类等预包装商品进行了抽检，共抽检20批次，抽检合格率达100%；对6个农资经销点的种子、农药、化肥、农膜等4类共28批次农用物资类定量包装商品进行抽检，合格27个批次。二是联合常州市计量所再次启动计量“两免费”检定工作，今年共对67家集贸市场的6170台衡器，175家村级卫生室的702台（件）计量器具，16家计生指导站的44台计量器具进行了免费检定。三是推进诚信计量、建设和谐城乡行动，积极鼓励集贸市场、医疗机构、超市、眼镜店、加油站参加诚信计量创建工作，今年，动员1家集贸市场、2家商店超市、1家眼镜店开展诚信计量创建活动，营造和谐消费的计量环境。四是加强企业的计量检测体系水平，完成计量保证确认企业21家，计量合格确认企业41家。

　　三、加强安全监管，切实保障“两个安全”

　　（一）强化食品安全监管。今年累计出动检查人员800余人次，现场核查食品生产企业387家次，对42家违规生产企业开具了责令整改通知书，对11家现场问题较多和28家违法企业立案查处。根据国务院等上级部门对严厉打击食品非法添加行为的要求和部署，实行科队联动,开展食品添加剂专项执法检查，检查食品生产企业23家，有2家现场卫生情况较差的企业已按相关法律法规的要求进行了立案查处。开展了炒货、葡萄酒、塑料购物袋、饮用纯净水、调味品、小麦粉及过氧化苯甲酰、PC奶瓶、面粉增白剂事件等专项检查22次。开展食品安全快速检测60次，检测项目包括二氧化硫、电导率、亚硝酸盐、过氧化值、无机砷、农药残留、硫化钠、游离矿酸、总酸及氨基酸态氮、PH、苏丹红共11个项目。加强食品质量安全宣传教育工作，分别召开全区食品生产加工企业及相关产品生产企业法人及质量管理人员培训班、食品添加剂生产和使用企业工作会议、饮用水生产企业培训会，宣贯了《食品安全法》等法律法规，督促企业诚信生产和安全生产，有效地推动了食品企业的规范生产。

　　（二）强化特种设备安全监察。一是为保障环球嬉戏谷五一如期开园，我局积极协调国家、省、市检验机构，多次主动上门、提前介入、全面把关，并协调电梯、锅炉等安装单位到场配合，及时消除安全隐患，保证特种设备如期、安全运行。五一、国庆期间实行24小时特种设备安全值班制，保证了节日期间春秋乐园、新天地等园内特种设备运行的万无一失。二是推进气瓶信息化管理，目前我区14家液化石油气充装单位的94907只钢瓶安装了条码，做到“一瓶一码”管理。三是组织开展各类专项整治，重点对人群密集区域、设备运行状况、操作人员持证上岗、责任制落实情况进行检查，共检查企业特种设备使用单位180家，特种设备台数561台，发现事故隐患91条，当场发出特种设备安全监察指令书86份，现已全部督促整改到位。四是对群众举报的湟里镇、郑陆镇三河口集镇庙会上无证非法运营的大型游乐设施，联合当地安监办、城管、市管委有关部门联合对这些设备进行了取缔，并制订了此类“游击式”移动游乐设施的长效管理制度。今年全区共办理特种设备安装开工告知书1912份，办理特种设备注册登记3398台，举办特种设备作业人员培训班60期，培训5184人。

　　四、加强依法行政，维护群众根本利益

　　（一）抓好执法检查工作。加大了对重点产品（包括地板、电线电缆、小功率电机、灯具、酒类等）、重点行业（包括食品、建材、液化气充装站等）、重点地区（食品小作坊较多等）的专项整治力度，开展了“家电下乡”中标产品能效标识专项执法检查、“双打”专项行动、打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动、包装大米计量专项行动、塑料袋专项行动和建材专项整治等。全年共出动执法人员1320人次，受理举报投诉200余起，检查生产销售企业550家，立案查处案件130件，查处了一批以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志和无证生产电动机等多起案件，涉案货值金额达250万元。

　　（二）抓好依法行政工作。抓住被授予“省级依法行政示范点”的契机，通过坚持加强思想教育、业务培训、作风建设和宣传引导，进一步规范行政行为；认真开展行政权力公开透明运行工作，在全面清理行政权力、规范行政权力运行流程的基础上，建立健全《行政处罚自由裁量适用规则》、《透明运行例会制度》、《电子监察管理规定》、《透明运行工作管理办法》等一系列相关制度规定，实现了除按规定挂起以外所有行政权力全部网上运行。

　　五、创新队伍建设，推动质监事业发展

　　（一）创新服务。一是出台了服务“三个武进”和“一核四园”建设若干举措。根据我区建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进” 以及国家创新型科技园区建设的要求，积极在全局展开讨论，落实措施，制定了质监服务武进经济社会发展的若干举措，常州质监局还专门在系统内转发了这一文件；二是成立城东分局，这是我局工作重心下移、关口前移、服务基层、方便企业的创新之举；同时实施条块结合，局领导分别联系东、中、西片，实现局领导与重点区域和产业的无缝对接，保证监管服务的全覆盖；三是实行科队联动，稽查积极协助科室承担部分行政巡查工作，行政监管发现问题移送稽查，涉及到全局性重点工作的，由科室牵头，相关部门共同配合，保障各项职责履行到位。四是实行“三联”机制，在全区26家中型企业中建立以“联系点、联络员、联系制度”为主要内容的“三联”预防工作机制，进一步打造、完善具有质监特色的惩治和预防腐败体系，增强履职的保障力。

　　（二）创新学习。一是在局内部设立“职工大讲堂”，通过职工讲述自己的业务工作、身边的先进典型事迹，让全体职工共享工作经验，全面了解质监工作，感染先进精神，促进和谐氛围。通过邀请社会专家讲述时事政治、社会热点、职业解压，拓展职工视野，促进工作发展。二是在企业开办“南方质量大讲堂”，通过组织行业专家、质量专家、高层领导进入重点园区、重点企业讲授质监政策法规、先进管理理论、国际质量、标准发展动态，提供“质量诊断”和标准等方面服务，促进新兴产业快速发展。三是政企共建“道德讲堂”，与欧龙地板联合举办“道德讲堂”活动，把社会公德和职业道德融入到工作和生活中，进一步增强了员工的文明意识和道德修养。

　　（三）创新管理。一是以争创“三型机关”、建设“三个武进”为目标，以“双政三零”和创先争优主题活动为要求，不断提高人员素质，提高工作效率，做到人人即窗口，个个当标兵。二是以政风行风评议为契机，提高服务质量、优化服务环境、健全便企惠民措施，严格落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制，努力打造畅通有序、快速便捷、群众满意的效能高速通道，让服务对象以最快的速度、最大的方便、最好的心情办理好涉及质监部门的各项事宜，达到提升质监形象和提高群众满意度的双赢。在今年民主评议部分具有行政执法职能部门政风行风活动中，我局以98.27的得分名列全区11个部门的第四名。三是以创建廉政文化示范点为抓手，着力构建质监制度文化，打造质监管理文化，完善局各项规章制度，通过人文化管理，增强班子的凝聚力，调动广大干部职工的主观能动性。四是抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动，综合运用“行政权力网上公开运行”平台、区“三合一”网络政务平台和省质监目标管理等系统重点监督和防范，实施全程监控和实时监督，增强了反腐败的有效性。

　　（四）创新宣传。一是充分发挥报纸、电视电台、网络、手机短信等媒体的宣传作用，加强质量安全宣传工作，广泛宣传质量安全的法律法规、质量兴区的工作进展和经验成果，全年各类媒体共录用宣传稿件220余篇，武进人民广播电台播出《质量你我他》50期。二是突出强化对企业的质量安全宣传，结合日常巡查、监管、培训和整治等各种时机，充分引导企业自觉树立质量安全意识、主体责任意识。三是深化“质量月”活动，全区各镇、开发区、重点企业共悬挂横幅、宣传标语120多条，同时通过举办华厦杯“质量月”活动质量知识竞赛、开展洛阳电机电器质量论坛、地板产业质量“回头看”活动、地板产业十年品牌创建成果展和工业企业“质量承诺”等活动进行全方位、多渠道地宣传质量知识，营造全社会重视质量、参与质量的良好氛围。