常州市武进区卫生局文件

武卫字〔2012〕50号

关于印发《关于开展“当人民健康卫士，办群众满意卫生”主题实践活动的实施方案》的通知

各直属医疗卫生单位、各镇（街道）卫生院（医院）：

　　按照常州市卫生局关于在全市卫生系统组织开展“当人民健康卫士，办群众满意卫生”主题实践活动的总体要求，区卫生局研究制定了《关于开展“当人民健康卫士，办群众满意卫生”主题实践活动的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市武进区卫生局

二〇一二年六月二十八日

主题词：卫生 主题实践活动 方案 通知

常州市武进区卫生局办公室 2012年6月28日印发

共印10份

关于开展“当人民健康卫士，办群众满意卫生” 主题实践活动的实施方案

　　2012年是党的十八大召开之年，是深化医疗卫生体制改革的关键之年，也是省卫生厅组织开展“三好一满意”窗口服务活动的第二年。为进一步推动全区卫生系统更好地服务发展、服务基层、服务群众，努力提升医疗卫生服务水平，树立卫生行业良好形象，进一步促进“三好一满意”活动向纵深发展，经研究，决定从2012年6月开始至2014年底，在全区卫生系统组织开展“当人民健康卫士，办群众满意卫生”主题实践活动，现制定2012年度实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区卫生改革发展大局，坚持以人为本，以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标，深入开展以“当人民健康卫士，办群众满意卫生”为主题的实践活动，组织引导全区卫生系统广大党员干部职工进一步增强大局意识和服务意识，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升医疗卫生服务水平，争当人民健康卫士，办好群众满意卫生。

　　二、总体要求

　　开展“当人民健康卫士，办群众满意卫生”主题实践活动，要紧密结合深化医药卫生体制改革的重点任务，紧密结合“三好一满意”窗口服务活动的各项要求，坚持以人为本，更加关注民生，以人民群众满意为目标，大力弘扬高尚医德，着力提升医疗质量，不断提高服务水平，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进医疗服务、医疗质量在原有基础上有新的提高，把医疗卫生行业作风建设推向新阶段，切实保障人民群众的健康权益，促进医改工作顺利进行。

　　三、主要目标

　　1．医疗服务周到。服务态度热情友善，服务流程科学合理，服务环境舒适安全，服务信息公开透明，服务行为文明规范，服务措施便民利民，努力实现服务零投诉。以病人为中心，增强工作责任心，时时处处为病人着想，急病人所急，打造集诊前咨询、诊中畅通、诊后随访于一体的方便、快捷、高效的绿色诊疗通道，为患者提供全程优质温馨的服务。患者纠纷投诉处理机制完善，医患关系和谐。

　　2．医疗质量过硬。坚持依法执业，高标准、严要求履行职责，医疗质量安全的核心制度、诊疗规范、操作规程及各项工作制度执行到位，确保医疗安全、临床用药安全、血液安全，努力实现质量零缺陷。积极推行临床路径管理，严格规范诊疗服务行为，切实加强医疗技术和设备临床应用管理，坚决杜绝过度诊疗行为，确保医疗服务安全有效。

　　3．医德医风优良。尊重患者权利，对患者充满爱心；爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，拒收“红包”，自觉抵制商业贿赂；因病施治，团结协作，严谨求实。建立健全医德医风教育、法纪教育制度，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，开展医德考评，争创“无红包病区”，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。

　　4．社会满意度提升。医疗卫生行业形象有新的提升，人民群众看病就医感受有新的变化，社会满意度有较大幅度提高，行风评议名次争先进位。

　　四、方法步骤

　　第一阶段：动员部署统一思想阶段(2012年6月)。各单位要迅速行动起来，建立组织机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求。通过多种形式层层组织发动，引导广大干部职工充分认识开展活动的重要意义，增强参与活动的积极性和主动性。

　　第二阶段：查找问题集中整改阶段(2012年7月至10月)。各医疗卫生机构要在去年开展“三好一满意”活动的基础上深入开展调查研究，广泛征求意见，全面了解掌握人民群众对医疗服务的意见和建议，认真梳理、客观分析产生问题的原因和根源，制定切实可行的整改方案和措施，逐级落实整改责任，分解责任到人，限定整改时限，扎扎实实把整改措施落到实处。

　　第三阶段:检查考核评比总结阶段(2012年11月至12月)。按照活动要求和“三好一满意”的标准组织检查考核。坚持把群众满意作为第一标准，坚持将党员自评与群众评议结合起来，主动听取群众和社会意见，让群众参与到评议中来，自觉接受群众监督。在检查考核的基础上认真做好评比总结工作。

　　各单位在实施过程中，要结合自己的工作实际，灵活掌握，要把动员部署和学习宣传、查找问题与整改推进结合起来，做到边学边查、边改边建，条块结合、上下联动，统筹兼顾、有序推进。

　　五、几点要求

　　1.加强组织领导，明确工作责任。局专门成立主题实践活动领导小组，负责统筹指导全区卫生系统开展活动。各单位也要建立完善组织领导和工作指导机构。党政主要负责同志负总责、主动抓，分管领导要靠上去、具体抓，其他班子成员要结合分工，抽出足够的时间和精力协助抓，做到“一级抓一级、层层抓落实”。

　　2.实施分类指导，注重以点带面。“当人民健康卫士，办群众满意卫生”历时三年，今年是第一年，是活动的开局之年。各单位要根据医疗单位和公共卫生单位的不同特点，进一步加强分类指导，针对不同单位的不同特点，丰富和创新活动内容和载体，使活动更加体现本单位的特色，更加贴近党员干部职工的工作实际。

　　3．宣传先进典型，整体联动推进。要坚持将典型示范作为活动的重要抓手，充分挖掘和选树身边的先进典型，形成比学赶超的良好氛围。要加大对活动的宣传，充分发挥报刊、网站、广播、电视、简报等作用，有计划地组织媒体采访宣传，形成浓厚的舆论氛围。要将主题实践活动与推进医改各项任务落实结合起来，与加强卫生行风建设结合起来，与党团共建、党群共建结合起来，充分发挥基层党组织与党员的主体作用，做到联动推进，确保成效。

　　4．严格督促检查，提升群众满意度。要切实加强对活动开展情况的督促检查，采取行政检查与专家检查相结合、明察与暗访相结合等形式，开展阶段性、经常性督促检查，及时发现和解决问题，总结典型经验，推广好的做法。在做好督促检查的基础上，组织开展服务对象满意度测评，并把测评结果作为评价活动成效的重要标准，作为考核评先、表彰奖励的依据，进一步提升群众满意度。