武进区人民政府：

　　近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区的社会养老服务工作取得了较大的发展。但是，面对人口老龄化形势不断加剧，机构养老供需矛盾日渐突出。目前，我区共有60岁以上老年人217764人，占全区总人口的22%。机构养老床位严重不足，设施简陋，亟待建设。

　　根据江苏省民政厅转发的国家民政部《关于开展“社会养老服务体系建设推进年”活动暨启动“敬老爱老助老工程”的意见》（民发[2012]3号）文件精神，要将福利彩票公益金每年留存部分按不低于50%的比例使用于社会养老服务体系建设，确保完成“十二五”期间关于社会养老服务体系的建设任务。经过对周边地区多方考察，其他县市区都建有社会综合福利中心，结合武进实际情况，建议筹建“武进区社会福利中心”（详见“附件”）。使老年人和孤残儿童享受一站式的护理、医疗、康复、康乐、保育、特教及社工等专业服务，为武进早日实现现代化作出贡献。

　　以上请示当否，请批示。

　　二〇一二年五月二十四日

　　附件：

　　一、总体目标

　　福利中心将按照“供养型、养护型、医护型”的养老建设为目标，以安全、方便、合理、人性化为核心，以功能划分明确、景观体系多样、养老特色鲜明为基础，以环境优美、设施先进、服务优良、管理现代化为整体形象，通过3年的时间，建成一个集老年人、“三无”老人和孤儿、弃婴、残疾儿童收养、代养、医疗、康复、教育为一体的综合性社会福利机构。同时还将开辟成为我区社会化养老服务培训基地，并将运用现代化科技成果，实现居家、社区与机构养老的有效衔接，提高服务效率和管理水平，为全区的养老、济孤、恤残提供示范和指导。该中心将成为我区保障体系的一个重要组成部分。

　　二、建设规模

　　福利中心总投资额预计1亿元（由福利彩票公益金投资），设置床位500张，服务部门由儿童部（孤儿和成人残疾孤儿）、颐养部、护理部（全护理老人）、医务部和综合部构成，是一所由政府举办的综合福利机构，隶属于武进区民政局的纯公益性事业单位。

　　三、设计要求

　　福利中心在规划设计上既要满足居住的要求，还要考虑老人和儿童的特点，所以在设计上要将环境格局定位在古典园林和现代花园相融，设施配套要完善，建筑要合理兼具艺术性，交通设施要方便快捷。