常州市武进区学校安全联席会议办公室

　　武校安〔2012〕2号

　　关于开展全区学校及校园周边综合治理集中检查整治工作的通知

各镇、开发区、街道，区学校安全联席会议各成员单位：

　　为营造安全稳定的校园及周边环境，确保师生生命财产安全，根据市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组《关于开展全市学校及校园周边综合治理工作集中检查整治的通知》（市综治委学校治安组〔2012〕3号）文件精神，决定在全区范围内开展学校及校园周边综合治理集中检查整治工作。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实省市关于学校及校园周边综合治理、学校安全保卫工作的一系列文件精神，按照构建社会主义和谐社会、创建平安武进的总体要求，进一步加大学校及周边治安秩序整治和学校安全隐患治理力度，建立和完善长效管理机制，维护学校及周边治安秩序，确保学校安全稳定，为青少年健康成长营造良好的环境。

　　二、工作内容

　　（一）学校及周边安全责任制落实情况。区学校安全联席会议各成员单位责任落实情况；各学校法人代表及主要负责人、分管负责人、具体负责人安全责任制建立及落实情况。

　　（二）深入开展平安校园创建活动情况。进一步贯彻落实省教育厅、省综治办、省公安厅《关于开展“江苏省平安校园”创建活动的通知》（苏教安〔2008〕18号）的精神，按照《常州市平安校园创建实施意见》（市综治委学校治安组办〔2007〕2号）文件要求落实任务，分解责任，全面开展安全文明校园创建活动情况；各校平安校园创建、申报、考评、达标工作情况。

　　（三）校园消防安全状况。消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准和有关法律规定；消防安全管理制度是否完善并落实；消防宣传和消防实践基地建设情况是否到位。

　　（四）接送学生车辆安全状况。前阶段学生接送车专项治理成果巩固和长效管理情况；学校周边是否仍存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生；接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测；接送学生的机动车是否超载运送、驾驶员是否具备合格资质。

　　（五）学校设施、场所安全状况。学校的锅炉、燃气、电气、体育器材、实验室仪器设备等是否符合安全条件；放射性物质、易燃易爆危险化学品等物质运输、保管、使用等各环节是否符合规定；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍、教室、食堂等公共聚集场所是否存在安全隐患。

　　（六）校舍及其他构筑物安全状况。学校校舍等建筑物质量是否存在安全隐患；校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属构筑物是否存在安全隐患。

　　（七）校园安全管理状况。学校安全管理责任制是否建立并落实；安全保卫机构是否落实，专职保卫人员是否配备到位；重点部位的物防、技防措施是否安装到位；校门管理制度是否落实；校园内安全管理各项规章制度是否完善并落实；应急管理工作体系（包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等）是否健全；在校园内是否认真开展管制刀具收缴工作。

　　（八）校园周边安全状况。校园周边是否存在违规经营的网吧、饮食摊点、娱乐场所等；校园周边是否存在非法宗教活动场所；校园周边是否存在引发涉校涉生暴力案件或群体性事件的苗头和倾向；校园周边是否存在交通安全隐患；校园周边是否存在“黄赌毒”等社会丑恶现象；校园周边治安状况；校园周边是否存在非法贩卖管制刀具问题。

　　（九）安全教育落实情况。中小学是否落实聘用法制副校长或法制辅导员；安全法制教育是否做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”；“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动是否得到落实；“问题少年”、“留守儿童”教育管理是否到位；学校是否按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“学校安全教育周”和防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育；学校是否有组织开展紧急疏散和自救逃生等演练。

　　（十）食品卫生安全状况。学校及校园周边食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否符合国家食品卫生管理法律、法规和规章制度。

　　（十一）师生信息保密安全状况。学校网络信息安全情况，防止隐私泄露和信息诈骗，确保师生、家长生命财产安全情况。

　　三、工作方法

　　学校及校园周边综合治理集中检查整治根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，采取各镇、开发区、街道和区学校安全联席会议各成员单位及各级各类学校自查，区综治办和区学校安全联席会议办公室督查相结合的方式进行。各镇、开发区、街道负责本辖区内各校周边环境的排查整治工作，区学校安全联席会议各成员单位负责中心城区学校周边环境的排查整治工作，各镇、开发区、街道和区学校安全联席会议各成员单位要组织专门力量对各校开展拉网式的排查工作，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留隐患。对排查出来的问题要进行梳理，分门别类登记造册，建立台账，并要明确整改措施、整改时限，落实整改责任单位和责任人。

　　学校及校园周边综合治理集中检查整治部门责任作以下分工：

　　教育行政部门：组织学校进行排查摸底和有关问题的整改工作，负责有关学校内部问题隐患排查整治的检查督查工作，并将情况进行汇总。

　　文广新部门：重点开展学校及周边网吧、电子游戏厅、录相厅、歌舞厅、音像书刊点的清理整顿，并加强文化娱乐场所、非法出版物的管理。

　　公安部门：重点打击各类侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动，加强学校周边出租房屋、上放学重点地段治安巡逻和管理。严厉打击校园及周边存在的违法犯罪活动，对侵扰学校、师生的流氓恶势力要依法严惩，对校园及周边存在的“黄、赌、毒”社会丑恶现象要坚决铲除。完善学校及学校周围必需的交通警示标志，建立重点部位、主要时段出警制度。维护学校周边交通秩序。整治报废车、摩的等载运学生，确保交通安全。

　　建设和城管部门：加强学校周边的占道经营、流动摊点的整治。依法拆除校园周围各类违章建筑。

　　交通运输部门：坚决整治“黑车”运载学生，负责学生接送车辆运行线路的危险路段的整治工作。

　　工商部门：坚决查处和取缔学校周边无需前置审批的无照经营行为，要在卫生部门的配合下，查处学校周边的“三无”食品。

　　卫生部门：加强学校及校园周边食品卫生、环境卫生的管理，严防中毒事故的发生。指导学校采取有效措施预防各类传染病。

　　司法行政部门：开展法制宣传教育工作，配合学校抓好学生的法制教育，落实学校法制教育措施。

　　安监部门：集中排查和整改校内及周边各类安全隐患，杜绝拥挤踩蹋、建筑物倒塌等各类安全事故的发生。

　　食品和药监部门：加强对学校及周边饮食卫生、饮水卫生监管，负责学校食堂、商店的饮食监督管理，严防中毒事故发生。

　　消防部门：集中排查和整顿校内及周边火灾隐患，杜绝火灾发生。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各镇、开发区、街道，区学校安全联席会议各成员单位要高度重视此次集中检查整治工作，切实加强领导。一把手要亲自部署工作，分管领导要亲自抓落实。要结合本地各校的实际，制定切实可行的排查治理工作方案，明确分工，落实责任，深入排查，严格整治，确保取得实效。

　　（二）突出整改，强化督导。各地对排查出来的问题，特别对于学校上报的学校自身无法解决的问题，要加大治理工作力度，确保整治到位。对于有关重点和疑难问题，区学校安全联席会议办公室将根据各成员单位分工职责，进行协调和沟通，努力解决校园及周边相关问题，确保隐患得以根除。

　　（三）广泛发动，群防群治。要充分发动广大师生员工参与集中检查整治，畅通安全隐患报告和检举渠道，加大群众监督力度，调动师生员工的积极性和主动性，认真细致查找各种安全隐患，形成群策群力、群防群治、广泛参与的安全工作氛围。通过排查治理工作，使校园内部安全管理工作更加规范有序；校园周边区域内治安状况更为良好；校园周边200米以内娱乐场所得到清理，文化环境得到净化；校园校门50米以内的摊点和经营点得到治理，营造安全、稳定、健康、和谐的校园及周边环境。

　　（四）抓好落实，完善机制。检查整治工作必须严肃认真，不做表面文章，实实在在地排除隐患、解决问题，狠抓落实。要强化责任落实，对工作不负责任的要追究有关单位领导和责任人的责任。对于整治后又出现反复、久治不愈的问题、师生反映强烈的问题，要实行挂牌重点督办，限期整改，确保检查整治的实效性，并通过此项活动完善长效整治机制，要建立镇、区有关部门与学校的联络员制度，建立问题隐患信息及时报告制度，逐步构建问题隐患快速整治机制。

　　各镇、开发区、街道，区学校安全联席会议各成员单位在接到文件通知后，请尽快确定分管领导和联络员并于5月21日前按附件1的格式报区综治办和区学校安全联席会议办公室（设在区教育局）。同时要按照各部门的职责以及校园周边环境整治内容（附件2），大力开展学校及校园周边环境集中排查整治。在排查整治后，请各镇、开发区、街道和各部门把排查整治工作情况于5月30日前形成书面材料（包括排查时间、排查内容、排除出来的主要隐患、整改措施、整改时限、整改责任人、整改情况及效果），由单位领导审核、签字后报区学校安全联席会议办公室和区综治办；区学校安全联席会议办公室将会同区综治办组织力量，对隐患问题突出的学校及校园周边进行整治督查。

　　联系人：区教育局办公室 蒋建峰，联系电话：67897017，电子信箱：wjeduaq@163.com；区综治办联系电话：88310013，电子信箱：wjzfwzzk@163.com。

　　常州市武进区学校安全联席会议办公室

　　2012年5月16日

主题词：学校 综合治理 检查 通知

抄 送：常州市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组

录入：蒋建峰 校对：蒋建峰 共印5份