常州市武进区人民政府办公室文件

　　　　武政办发〔2012〕9号

关于印发2012年武进区全民健身工作要点的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

　　经区政府同意，现将《2012年武进区全民健身工作要点》印发给你们，希结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年二月十三日

2012年武进区全民健身工作要点

　　一、指导思想

　　2012年我区的全民健身工作，以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“拼搏两载，超越期待”，全力争当率先基本实现现代化的先行军的工作要求，认真贯彻落实《全民健身条例》，坚持服务大局、服务中心、服务群众、服务发展，以全民健身服务体系“五个一工程”的建设为基础，以提高人民群众的健康素质为根本，抓住重点，突破难点，努力构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系，为广大群众提供更加优质、更加便捷、更加全面的体育公共服务，为实现体育基本现代化作出新的业绩。

　　二、工作要点

　　（一）加强组织领导，创新管理模式，认真贯彻落实《条例》，继续积极推动政府依法履行职责，构建适合体育基本现代化发展要求的全民健身服务体系。

　　1．认真贯彻落实《条例》。要把广泛深入开展对《条例》和党的十七届六中全会精神的学习和宣传有机结合起来。要认真抓好党的十七届六中全会精神的贯彻落实，紧密联系体育工作实际，以全会精神为统领，奋力推进全区体育事业的科学发展、率先发展，充分发挥体育在推动社会主义文化大繁荣大发展中的积极作用。要按照《武进区全民健身实施计划（2011-2015）》要求，制订切实可行的工作计划，明确工作目标，分解工作任务，发挥全民健身工作指导委员会在全民健身工作中的组织、协调、监督和检查责任，建立健全各项管理制度和办法；各成员单位要充分发挥各自职责，保证《条例》和六中全会精神落到实处，取得实效。

　　2．提升体育社团组织建设发展水平。要加强区体育总会和体育社团、体育类民办非企业单位等群众性体育组织建设，推进体育社团的社会化、实体化、规范化建设，增强协会自主创新和发展能力。要充分发挥区体育总会的组织协调作用，有计划地发展单项体育协会，走社会化发展之路，年内发展区级体育社团1-2个。要加强城乡社区体育俱乐部建设，明确创建目标，探索生活化管理模式，培育典型，提高俱乐部创建整体水平。要重点做好省级社区体育健身俱乐部的开放工作，每个俱乐部会员不少于500人；争创1所省级社区体育俱乐部。要根据《条例》要求，依法加强对全区各营业性健身俱乐部的规范管理和业务指导。

　　3．重视体育骨干队伍建设。要不断探索社会体育指导员管理模式，把镇社会体育指导站建成社会体育指导员的活动中心、组织管理的示范中心、群众健身的培训中心，让更多的社会体育指导员参与到日常一线的社会体育指导工作中来。要加强社会体育指导员的管理，完成本级社会体育指导员在“体育管理在线”网上注册登记工作；做好对活跃在一线的优秀社会体育指导员表彰工作；培训各级社会体育指导员，培训重点由数量向质量转化，确保二级和一级以上的比例不少于55%和30%以上，年内组织健身骨干培训四期500人次，推广新颖健身项目2-3个，培训300人以上特色健身团队2-3个。

　　（二）高标准实施全民健身工程建设，进一步改善群众健身条件和环境。

　　1．进一步加强城乡社区体育设施建设。在全区实现镇镇有体育健身广场、村村有三级以上标准体育健身工程（点）的基础上，按照体育基本现代化的标准，以《武进区城乡公共体育场地设施建设扶持资金补助办法》（武健委〔2011〕1号）为政策杠杆，重点对镇级全民健身活动中心体育基本现代化设施升级改造给予相应的政策和必要的资金扶持。凡新建的镇全民健身中心体育馆、室内游泳馆、羽毛球馆、篮球馆，按建筑面积给予每平方米1000元标准的补助，今年启动和完成9个镇（街道）全民健身中心的建设。加快推进镇村体育活动场所建设和改造，新（改、扩）建村级健身广场30个，基本形成中心城区“500米健身圈”和农村“10分钟健身圈”。要加大社区体育健身设施的管理力度，依托数字化城市长效综合管理体系，明确专人负责，做好社区体育健身设施（器材）的日常巡查、维修、保洁等工作。

　　2．加强晨（晚）练健身点建设。建立晨（晚）练健身点注册制度，新增晨（晚）练点不少于30个。扶持晨（晚）练健身点开展有影响、有规模的体育健身活动，吸引更多的群众加入到全民健身行列中来。继续推行晨（晚）健身点社会体育指导员定员定岗定职制度。为登记在册的晨晚练点统一购买社会公众责任保险。

　　3．强化体育场馆公共服务职能。以体育产业公司为枢纽，规范运作好武进健身广场、武进游泳馆、武进体育场、武进体育馆，努力提高现有公共体育设施的利用率，不断完善全民健身工作的基础条件。要按照“优化资源，提升档次”的要求，迁建中国武进曲棍球基地，建成国际一流、国内领先的国家级曲棍球训练、比赛基地；在武进健身中心扩建新武进游泳馆，启动武进体育中心工程建设。根据《武进区学校体育设施向社会开放的实施意见》（武健委〔2011〕2号）精神，进一步推动学校体育设施的对外开放，充分发挥学校体育资源对促进青少年健康成长和推进全民健身运动的积极作用，逐步缓解社区居民日益增长的体育健身需求与体育运动场地相对不足的矛盾。

　　（三）广泛开展全民健身活动，进一步扩大全民健身工作覆盖面。

　　1．组织开展2012年武进区全民健身活动。全区要以组织“全民健身月”、“全民健身日”活动为重点，广泛开展全民健身系列活动，努力打造一批有影响的群众体育品牌活动，做到一区一群体赛事、一区一特色项目。全区全年举（承）办省级以上规模的群体活动3项次以上，承办中华龙舟大奖赛、首届全国柔力球比赛及第六届江苏省全民健身运动会若干项目的比赛任务。组织“五个亿万人群”（青少年、职工、农民、妇女、老年人）体育健身活动。全年举办区级竞赛15次以上，举办镇（街道）规模活动不少于30项次；区每四年举办一届综合运动会；镇（街道）在每年的4-6月，要举办“全民健身月”活动启动仪式，每两年组织开展镇（街道）全民健身运动会（单项比赛6项以上），鼓励和支持社区、行政村举办运动会或各类健身活动。认真组织开展8月8日全国第三个“全民健身日”活动，紧扣全民健身日活动主题，开展特色鲜明的全民健身系列活动。广泛开展学生阳光体育运动，把青少年作为群众体育工作的重点，认真组织实施《学生体质健康标准》，保证学生每天有1小时体育活动时间，努力使在校学生掌握2项以上基本运动技能。对部分学校开展特色运动项目给予必要的指导和扶持。

　　2．开展创建“一镇一品”健身特色项目活动。制定实施《“一镇一品”全民健身特色项目活动创建方案》，发挥全民健身的品牌效应、集聚效应和引领示范效应。

　　3．建立健全全民健身志愿服务工作机制，弘扬志愿服务精神，动员一切社会力量，有效整合社会资源，形成强大的工作合力，广泛开展全民健身志愿服务活动，大力发展公共体育事业，切实维护公民体育健身权益，更好地满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，不断提高体育公共服务的规模、质量和水平，为全民健身事业的发展注入新的生机与活力，推动全民健身事业实现跨越式发展。

　　4．积极普及推广国家体育总局审定的广播操、健身秧歌、健身腰鼓、健身操（球）、太极拳（剑）、柔力球及5种健身气功，在机关中全面推广办公室保健操、第九套广播体操。充分挖掘民族民间传统体育项目和特色体育项目，大力推广具有地方特色的健身项目。

　　5．组织参加“环太湖体育圈”、“沿江体育带”全民健身展示、表演、大联动活动，积极组织参加江苏省全民健身运动会，江苏省老年人体育节活动，支持和鼓励高水平的健身队参加省和全国高级别的比赛活动。

　　6．积极开展国民体质测试工作。建立健全国民体质服务工作常态机制，组织开展区级国民体质监测工作，全年免费测试人数不少于5000人。

　　7．广泛开展健身知识普及工作。通过送健身知识进农村、进社区活动，推广科学健身方法，普及科学健身知识，积极倡导科学健身理念，引导广大群众更加自觉地投入全民健身活动，养成终身体育、科学健身习惯，把健身知识、健身培训、健身表演送到群众身边。

　　8．切实做好体育宣传工作。进一步增强全民体育意识，及时报道全区各地开展全民健身的经验、做法和典型事迹，形成有利于体育事业和全民健身事业发展的舆论氛围，进一步掀起全民健身新高潮。建立群体工作数据库，加强与各镇（街道）综合文体站的电子信息交流，进一步提高武进区体育网站的利用率和影响力。

　　（四）积极开展评优创先工作，促进群众体育工作又好又快发展。

　　1．评选2012年武进区全民活动优秀组织奖、先进个人，并积极推荐有关单位、个人参加国家、省市级的评选。

　　2．继续创建并推荐评选区级、市级、省级优秀健身俱乐部。

　　3．做好我区各镇（街道）文广教体科体育条线的评优考核工作。

　　4．继续对我区各镇（街道）的社会体育指导站进行星级评比工作。

　　5．继续评选我区“优秀体育社团”工作和体育社团的等级考核工作。

主题词：体育 全民健身△ 通知

抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。

常州市武进区人民政府办公室　2012年2月15日印发