常州市武进区人民政府文件

武政发〔2012〕120号

关于明确板块安全生产管理职责的意见

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关部门：

　　近年来，随着我区经济社会事业的不断发展，我区相继成立了太湖湾旅游度假区、春秋淹城旅游区、西太湖生态休闲区、绿色建筑产业集聚示范区。为切实理顺各板块安全生产监管职责，现将有关意见制定如下：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“管理无盲区、监管全到位”的目标，全面落实“一岗双责”，明确各板块安全生产监管职责，加强安全生产监督管理，有效防范生产安全事故，保障全区经济社会持续稳定发展。

　　二、各板块安全生产监管职责

　　1．宣传和贯彻执行安全生产方针政策和法律、法规、规章等有关规定；

　　2．依法督促、指导本部门（领域）生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；

　　3．对涉及安全生产的事项，依法实施行政许可和监督管理，严格履行安全生产“一岗双责”；

　　4．加强安全生产检查，依法打击违法生产经营行为；

　　5．建立健全生产安全事故隐患排查治理和重大危险源监控制度，制订完善本部门（领域）生产安全事故应急救援预案，并定期组织应急演练；

　　6．在职责范围内监督检查生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况；

　　7．依法组织或参与有关生产安全事故的调查处理；

　　8．结合自身职能、按照有关规定，应当履行的其他安全生产监督管理职责。

　　三、有关要求

　　1．高度重视。落实安全生产监管责任是安全生产“一岗双责”的重要体现。各板块要高度重视，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。参照镇（开发区、街道）安全生产管理的模式，各板块管委会主要负责人作为各板块安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。

　　2．健全机构。各板块要按照安全生产监管的要求，及时成立安全生产委员会，设立相应的工作机构，明确分管安全生产的领导，明确安全生产监管人员，建立和完善安全生产监管工作制度。各板块要在2012年9月底前完成安全生产监管内设机构的设置和监管人员的到位，报区安委会。

　　3．严格考核。区将与各板块签订安全生产工作目标责任书，建立完善相应的安全生产管理制度及内部考核考评体系，纳入区政府、区安委会日常的安全生产工作检查督查范围，实行安全生产“一票否决”制，并列入年度安全生产工作考核、评先评优等。各板块要加强对安全生产的考核，把安全生产作为年度考核的重要内容。

　　4．加强监管。各板块要明确安全生产监管职责，履行对所辖单位的安全生产监管职能，督促企业严格落实安全生产主体责任。区安委会办公室、安监局要切实加强业务辅导和培训，区安委会各有关成员单位应根据各自的职能，主动介入，加强配合，指导督促各板块严格落实安全生产监管要求。

二○一二年八月二十二日

常州市武进区人民政府办公室 2012年8月22日印发