武进区级机关后勤管理服务中心2009年—2011年工作总结

　　 几年来，我中心紧紧围绕全区中心工作，深入开展“后勤服务3+1”品牌创建活动，牢固树立“星级服务是我们的追求”的服务理念，切实履行机关后勤管理、服务、保障职能，为区级机关安全、有序、高效运转作出了应有的贡献。2009—2010年，中心党总支连续两年被评为区级机关先进党总支；连续8年被评为区级文明单位。在2010年度“五好机关”综合考评中获优胜单位；2011年9月，在机关服务品牌评审会上，中心打造的“后勤服务3+1”品牌被评为区级机关优秀服务品牌；会务食堂和邮政服务处自2009年起，连年被评为区级机关“星级科室”。回顾三年来的工作，我们觉得主要有下面几方面的收获和体会。

　　 一、完善三项机制，不断构建全面系统的后勤工作网络。

　　为打实后勤工作各项目标任务的基础，我们坚持以科学发展观统领全中心的工作，从完善三项保障机制入手，逐步形成了全面系统的后勤保障网络：

　　 1、思想保障机制。思想是做好各项工作的基础。要确保各项后勤工作落实到位，必须首先解决好大家的思想认识问题。一是通过机关测评结果的分析对比来寻找差距。每年年初的第一次中层干部工作例会上，中心主要领导都会向大家通报上年底机关各单位和社会各界对我单位的测评名次和分数，分析自身工作的不足，看到与先进间的差距，引起全体中层干部思想上的重视。二是通过与国内先进管理理念的对比来寻找差距。2010年9月中下旬，中心领导班子成员分两批带领中层以上干部共22人前往西安陕鼓动力股份有限公司参观学习。听取了陕鼓40年发展历史的情况介绍，参观了生产车间和厂区面貌，从而看到了自身在管理理念、服务方法方面存在的差距，削弱了以往的一些自满情绪，提高了思想认识。

　　 2、组织保障机制。组织是做好各项后勤工作的保障，为全面系统地做好后勤工作，这几年来我们在完善组织、调动活力上下了一定的功夫。一是健全了下属单位的党群组织。2010年，中心根据区委组织部“关于开展全区党群组织组建‘百日行动’的通知”精神，制订了中心组建党群组织的具体实施意见，并按意见组建了由粤海（常州）酒店、新苑宾馆、会务食堂三个部门党员组成的综合党支部，梳理了原武进宾馆、新苑宾馆党支部。同时，分别在粤海（常州）酒店、新苑宾馆成立了工会组织、团组织和妇委会。使原党群组织得到了完善。二是调动党群组织的活力。2010年，中心党总支升格为党委。为全面、系统地发挥好党组织的作用，中心党委召集工会、妇委会、团委负责人集思广益，制订活动计划，筹划活动方案。2010年，中心党委和机关党委一起，与扶贫对接村——礼嘉镇何墅村委联合组织了村党员参观新武进活动；2011年上半年，中心又根据区委组织部的要求，开展了在职党员干部“文明社区大家建，创先争优我带头”的“一亮五带头”承诺主题活动及志愿者文明交通劝导活动。2011年，中心妇委会和党组织联建村邹区镇卜弋村妇委会联合组织妇女骨干外出学习交流，进一步增强了妇女骨干的自强自信自律意识。2009以来，工会每年组织一次全体员工“慈善一日捐”活动，共捐款60000余元；今年下半年，中心工会还组织开展了中心职工运动会，来丰富员工的业余文化生活，营造了良好的健身氛围。中心团委根据年轻人好学上进、精力充沛的特点及工作实际，连年开展了轻工技能比武，促进了服务技能的提高。2011年，还开展了“同创文明城市，共建幸福武进”志愿服务活动、团员集体过生日活动和青年文明号创建活动。党群组织各类活动的开展，增强了队伍活力，展现了后勤风貌。

　　 3、制度保障机制。制度是做好各项后勤工作的行动准绳。为使大家在各项工作中有章可循，近年来，我们注重了相关制度的完善。一是完善了考核制度。为使后勤工作做得更细更实，近年来，我们每年初都在上年工作考核的基础上，充实新的考核内容，修订完善新的一年的考核奖励意见。中心自2006年至今，单位所有员工实行一天三次指纹考勤制度，跨出了科学管人的第一步。2010年，我们全面借鉴和吸收先进、科学的考核管理办法，修订出台了各项后勤工作的百分制考核办法，形成了后勤管理工作百分制长效管理机制的雏形；2011年，我们在2010年百分制考核办法的基础上，将全员考勤情况、技能考核成绩列入年度考核内容，并将考勤情况、考核成绩与“五好”机关奖挂钩，以督促员工不断上进、不断提高技能的自觉性。考核意见的修订完善使后勤工作在科学管理的路上又向前迈出了新的步伐。二是落实廉政建设责任制。近几年，我们承担的工程一个接一个，无论是老干部活动中心的搬迁改造还是行政中心会议室的装潢改造；无论是中央空调中心机房的改造还是机关餐厅的改造，改造工程金额少的几十上百万，大的千万以上，我们都将落实廉政责任制作为工程不可或缺的内容之一。一方面我们在年初与各支部、科室签订好党风廉政建设责任制，另一方面在每项工程实施中，也将与区纪委签订的廉政合同、与科室签订廉政责任放在第一位，切实从源头上杜绝违规违纪苗头的滋生。这几年来，虽然工程不断，但制度健全了，各方面的工作也就过得硬了，至今从未出现一起违纪现象。

　　 二、狠抓三大工作，不断培养能战善战的后勤保障队伍。

　　后勤系统多年的工作实践，使我们深刻认识到，要有地位，就必须有所作为。这几年来，我们从抓好重点工程改造工作、基础管理服务工作、后勤保障考核工作三大工作入手，不断培养能战善战的后勤保障队伍。

　　 1、抓好重点工作。这几年来，每年都会遇到一至几项重点工作，为了保障重点工作按时优质完成，我们始终采取“重点工作重点抓，重点工作专人抓”的策略，将重点工作既纳入常规工作的月度计划，又林立于常规工作至上，使其循序渐进地得到推进落实。一是抓好政府引智工程。2009年，根据区委区政府的统一要求，我们本着“充分整合政府资产，发挥资源最优用途，部门办公用房相对集中归类”的原则，在区级机关有关单位的支持配合下，历经近两个月的时间，调整再分配同时装潢出新了28个部门1.8万多平方米使用面积的办公用房，保障了5月18日区科创中心的顺利揭牌。二是抓好政府为民工程。2010年，完成了区老年活动中心、老干部活动中心和老年大学的装潢改造任务。该工程是2010年全区30件为民办实事之一，且位居两处，涉及拆迁、搬迁、装潢等。区老干部活动中心常州中心位于常州故园里18号，占地8.4亩，房屋建筑面积3800平方米，门球场建筑面积1500平方米；区老年（老干部）活动中心、老年大学位于原区人才市场，占地11亩，建筑面积4400平方米，这项工程真可谓是时间紧，任务重。为了完成好这一任务，中心领导班子兵分两路，一路由刘克局长和顾琴仙副局长带领相关人员负责迁址的装潢改造，另一路由纪委书记盛建辉带领相关人员忙于拆迁谈判。经过三个多月的艰苦努力，终于完成了整个工程。三是抓好机关服务工程。2010年，完成了1号楼一楼西侧会议室装潢改造工程及1号楼公共部位装潢改造工程。今年年初，我们对行政中心1号楼12个讨论室进行了全面改造，使其以崭新的面貌呈现在两会代表面前。4—5月份还对1号楼部分、2—5号楼全部卫生间进行了改造，改变了原来公共卫生间破旧不堪的现象。下半年，我们又分两个阶段利用休息日及夜间，分别对行政中心1号楼8－11层东、西两侧共8个会议室和16个卫生间进行了装潢改造。目前，已全部调试交付。圆满完成了每年一次的区两会后勤保障工作、区旅游节、经贸洽谈会的后勤保障工作及今年的“党代会”后勤保障工作。

　　 2、抓好基础工作。假如说重点工作是凸现后勤形象的窗口，那么基础工作就是成就重点工作的墙基。这几年来，我们把基础工作作为提升后勤形象、展示后勤实力不可懈怠的工作来抓。一是抓好队伍建设。几年来，我们积极鼓励全体员工参加各类文化知识和业务知识的学习活动，不断提高员工素质。同时，注重对中层干部的选拔和培育锻炼，提升中层队伍的管理能力和实战能力。2009年下半年，我们举行了第二轮中层干部竞聘上岗活动，将中心18个中层职位全部推出，进行公开竞聘。通过竞聘活动，有18位政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才被选拔到中层岗位上来。同时我们积极探索班组用人机制，2009年3月，中心以设备二科为试点，进行公推直选班长、人员自愿结合班组和双向选择试点活动，按照个人自愿、公平公开、择优竞争的原则，选出德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才担任行政中心1号楼四大区域维修班班长，并按照个人自愿、双向选择的原则搭出最和谐、最具工作效率的班组，激发了后勤队伍活力，也为整个中心人事体制改革闯出了新路，积累了经验。二是抓好品牌创建。加强机关后勤文化建设，提高团队的凝聚力和向心力，是我们一直为之努力的一项工作。自2007年确立创建“后勤服务3+1”（3指优美环境、优质服务、优良作风，1指创建平安大院）品牌以来，我们每年都请上级领导、专家来作团队文化建设、职业道德方面的报告，将“星级服务是我们的追求”作为每位员工耳熟能详的品牌创建理念，日常行动指南。在宣传橱窗、宣传媒体向机关、社会公开服务承诺的基础上，又向机关公开了86310037报修投诉电话。2010年，我们提出后勤服务保障要从“周到、周密、周全”提升到“精心、精细、精良”的新理念，促使各科室工作计划更精心，工作过程更精细、工作成效更精良。2011年，我们进一步拓展服务范围，深化服务内涵。全面接手了1号楼8—11层8个会议室的会议接待服务工作（原为单位自主负责），并以星级宾馆的标准服务于每个会议。三是抓好增收节支。后勤部门是不赚钱只花钱的单位，如何用好钱，使有限的资金发挥最佳效能，这是后勤人必须考虑的问题，也是作为一个合格的后勤人必须具备的良好品德。2009年，我们对收集的效能建设合理化建议进行帅选，对行政中心1号楼、4号楼、5号楼中央空调线路安装了智能时控开关，设定在上班前半小时供电，下班后半小时自动切断电源，减少了电机不停运转造成的损坏，节约了能源。同时积极提倡自我动手，在部分技术骨干的带领下，对20台地下车库排水泵自动控制系统进行了检修、更换，节约了经费开支。2010年，在1号楼公共部位改造中，我们广泛进行市场调查，仔细分析各材料优劣状况，大胆采用先进的节能技术，在过道中用LED节能灯代替普通节能灯，大大降低了能耗。这些年，我们还自己动手改造了地下车库照明线路，将原双管一路日光灯照明改成单管两路日光灯照明，改变了原来无人时也无法减弱亮度的状况；还将行政中心绿化由自来水浇灌改造成了用河水浇灌。

　　 3、抓好考核工作。考核既是衡量工作好坏的标杆，也是推动工作前行的动力。这几年来，我们对考核工作始终紧抓不松，以此促进后勤工作的全面提升。一是抓好知识技能的考核。前两年，我们连年在设备保障处和维修服务处两个部门，对工作性质相对接近，服务内容相似的水、电、空调维修技能进行了实战操练比武。比出了成绩，赛出了高低，使每个人看到了自己的不足，促进了大家的学习热情。今年，我们将全员技能考核纳入全年的工作计划，并明确分上半年、下半年两次进行，将考核成绩与“五好”机关奖挂钩，以督促员工不断上进、不断提高技能的自觉性。在两次考核中，中心7个处室和督查组共50个岗位91名员工参加了业务技能考核。不管是书面考试还是实操演练，每位员工都精心准备，积极参加，认真做题，考核领导小组全程参与，现场打分，参加考核的员工全部合格。二是抓好日常工作的考核。自2008年督查组成立至今，我们始终坚持将固定人员常规督查和中层以上干部集中抽查结合起来，不断寻找自身工作的不足，促进工作的提升。每年共组织中层以上干部集中抽查两次，督查组随机检查100余次。平时加强报修电话的回访，回访率由原来的96%上升到了连续这几年的100%。三是抓好外包服务的考核。自2004年全面推开卫生保洁外包服务后，我们每年都与承担行政中心保洁服务的惠好公司签订详细的保洁合同。这几年，为进一步提高行政中心卫生保洁标准和要求，我们按照星级宾馆的卫生保洁标准，经常性地组织惠好公司的保洁人员进行学习，制订详细的卫生考核制度，保洁效果由专人进行日检查、周汇总、月考核，考核结果与奖金直接挂钩，激发了保洁人员工作的主动性和积极性，特别是在行政中心有装潢工程期间，要求保洁人员每天提前两个小时到行政中心，卫生管理员主动提前到现场指挥，合理安排突击保洁任务，确保装修部位公共走道的卫生整洁，同时兼顾行政中心其他公共区域的卫生质量，为机关干部营造一个干净、整洁的工作环境。

　　 三、加强三个结合，积极探求科学合理的后勤工作途径

　　 机关后勤部门在一定程度上可以喻为机关的“大内总管”，管得好不好，将直接影响到整个机关的办事效能。这几年来，我们是如何当好“大内总管”这一角色的呢？

　　 1、与自身职能紧密结合展示后勤形象。办公用房管理工作既是我们后勤管理工作中的一大难题，也是一大重题。2009年初，为保障区科创中心入驻行政中心5号楼办公，我们对涉及的28个部门，1.8万多平方米使用面积进行了调整再分配。在这次调整中，我们发现存在着两个突出问题。一是穷富不均问题。部门领导办公室宽、紧人均相差30.43平方米；单位人均使用面积宽、紧相差32.79平方米。二是调节困难。当时涉及调整的20多个部门中，没有一个单位觉得办公用房面积分配是满意的，相反嫌办公用房面积不够的单位倒比比皆是。对此，我们向区委、区政府递交了《关于改进和加强区级机关办公用房管理的调查与思考》的调研报告，提出了办公用房统一管理、统一实施改造装潢、统一配置标准的一些设想，得到了区主要领导的重视。并于2009年底，区委、区政府下发了《关于加强常州市武进区区级机关公用设施配置管理的意见》（武办发[2009]143号）。我中心在政务网上进行了宣传，使机关各单位领导从思想上提供认识。有了领导的支持，工作开展起来就方便了不少。2010年初，我中心根据区级机关机构改革中单位调整合并的情况，再次对涉及调整合并的20个单位的180余间办公室进行了调整和出新改造。这次调整工作得到了多数部门的支持和理解。2010年下半年，发改局、经信局等11个单位按照武办发[2009]143号文件精神，向我中心提出了办公用房装潢改造申请，使办公用房管理工作走入了正常轨道。今年，我中心又为宣传部、审计局、人社局、档案局等共13个单位的办公室、会议室进行了出新改造，使办公用房统一管理沿着正常轨道向前迈出了新的步伐，改变了过去自行装潢对整体线路、公共设施造成损坏及办公大楼装潢风格不一的现象。

　　 2、与上级指示精神紧密结合凸现后勤形象。一是推进平安大院创建。创建平安大院是我们创建服务品牌的重要内容之一，也是区领导对我们机关后勤一直以来的期望，更是我们后勤人的职能所在。2009年上半年，我们组织人员先后四次到盐城及舟山市行政中心、省体育总局训练基地、上海市地铁出入站口，对门禁系统进行实地调研考察，于当年的10月上旬，在区行政中心北广场两侧实施了门禁系统（包括10个刷卡通道、1个登记通道、1个车行通道）的工程，11月初正式投入使用后，使闲杂人员进出得到了有效控制。平安大院的目标不仅在平安，有序也是目标之一。为了解决机关干部自备车逐年增加造成的行政中心停车难问题，今年上半年，实施了2号楼、3号楼内庭院停车场改造方案,通过调整部分绿化布局,增设了200个车位。同时，每天上班前，增加安保人员在每幢楼前指挥引导停车，增强日常巡查，加大停车管理力度（对车位外停车进行贴条警示，并定期书面通报到车主所在单位），提高有序停放率，使整个大院真正成为平安大院。二是改善海归人员工作生活条件。自2009年5月海归人员入驻行政中心5号楼后，我中心想方设法从各方面来保障好他们。机关食堂将晚上和节假日供应品种由原来的两荤两素增为三荤三素，供应时间在原基础上延长十五分钟。在运转经费十分紧张的情况下，抽出部分经费，为居住在机关宿舍的海归人员每个房间增添了一副晾衣架。为方便科创中心工作人员炎夏和寒冬时节加班，专门制订了在5号楼安装单体空调的配套用电方案，并设置专条单独电路，为安装室内单体空调提供方便。采取房卡、饭卡、区级机关通行证一站式办结制，给科创中心各创业服务机构提供一条龙服务。通过这一措施，减少了入驻机构的后顾之忧，也为全区招商引智作出了贡献。

　　 3、与干部群众的需求紧密结合拓展后勤形象。一是调好了“众口”滋味。熟话说：众口难调，而机关食堂的任务却是要调好这“众口”。这几年，在机关食堂的管理上，我们几乎多管齐下，终于引得了大多数机关干部职工的肯定。在今年市场物价不断上涨的情况下，机关食堂采取多种措施，做好伙食保障，不断提高服务满意度。为了力降成本。安排专人每天早晚两次收集菜价信息，并直接联系凌家塘批发市场和本地菜农，保障荤素菜品种的多样性及价格的稳定性；为保证饭菜的热量与色泽，安排厨师分批炒菜，平时注重原料的精细化加工和菜肴的色香味形，加强窗口人员的技能训练，提高售卖速度。在就餐人数逐年攀升的情况下，今年推出新菜20多种，不断满足机关干部职工的需求。二是解决了县北电价之难。根据县北28-33幢250户居民反映的实际情况，中心主动与常州供电公司联系协调，花费约28万元，在县北新村内新设一台变压器，由中心组织设备上的技术力量，对低压线路进行了改造，使县北新村居民用电电费由原来每度0.798元的商业标准降为现在的每度0.53元的民用标准，受到县北居民的好评。三是排除了机关人员验车之忧。随着机关自备车的增加，每年的驾驶证年审和车辆年审成为机关人员的一大烦事，有些机关人员为了一次车辆年审必须耗费一天的时间。为方便机关有车族驾驶证和车辆年审，这几年来，我们主动与区车管所协调，2009年、2010年，一年两次为机关干部在行政中心设点，现场办理驾驶证年审及有关车辆年审手续。今年，为了更好地服务于机关工作人员，我们直接代办了驾驶证年审手续。即有车人员将即将到期的驾驶证及相关资料提前交到我中心办公室，由我中心办公室及时到车管所办妥有关驾驶证年审手续，并通知机关工作人员到我中心办公室取回年审好的驾驶证，今年共代办驾驶证换证年审 等85人；集中两天在车管所现场办理车辆年审316辆。

　　 这几年来，我们虽然收获颇多，但还存在一些问题，如对上访人员的管理上还缺乏较科学的办法进行劝阻；我们的卫生保洁、绿化养护等还会出现一些小死角；有个别维修人员的技能水平还不够高，对一些疑难问题不能独立解决，少数员工竞争意识还不够强等等。

　　 2012年，我们将通过以下几方面的努力来将后勤工作做得更好，使后勤形象得到进一步提升。

　　 一、拓展工作内涵，积极巩固服务品牌形象

　　 我们将进一步巩固服务品牌创建成果，强化服务品牌创建措施，不断拓展工作内涵，与时俱进创新品牌理念，创出自身特色，自始至终注重创建实效，力求服务品牌创建有新突破，为武进“三大建设”奠定更加坚实的后勤管理服务保障。

　　 一要做优餐饮服务。更好地满足机关干部用餐需要是机关后勤保障的重要工作之一，我们将积极加大市场菜肴的调研力度，进一步明确食堂工作人员分工责任制，加强协调监管，增加菜肴品种，尽量满足机关干部的需要。坚持以“食品卫生标准化、人员分工明晰化、征求意见经常化、花样品种多样化”的目标要求，不断改进服务方式，努力提高服务质量，力求餐饮服务满意率达95%以上。

　　 二要做细委托服务。根据我区的实际情况，加强对委托社会化服务项目的考评,选择信誉优、素质好、实力强的合作单位，使后勤管理更趋合理化、人性化;加大对委托社会化服务单位的监管、考核、奖罚力度，进一步规范服务内容和标准;加强与委托社会化服务单位的协调，把综合素质高的人员充实到服务岗位，并督促加强人员技术培训，提高服务品位，确保区行政中心的高效运转。特别要加强在办公用房改造期间对电梯、楼道的清洁及养护管理，保证公用设施的完好，公共环境的整洁舒适。

　　 三要做强自主服务。一是切实做好会议服务。妥善、准确地运用好硬件设施，提高会议的质量，确保上级的指示精神及时完整传达到基层;坚持“以会养会”原则，做到会议场所有偿使用，会议服务无偿提供，节约运行成本;加强服务人员业务知识培训和道德品德教育，积极开展礼仪培训，严格按照“星级”宾馆的要求，高标准、严要求进行服务，切实提高文明程度，确保会务质量。二是切实规范绿化承包管理。认真按照绿化承包合同，加强对绿化养护的监管，督促色块、绿化布局的更换、补缺等的审核管理，特别是对季节性敏感的绿化品种，提前做好养护知识的指导、培训，增强养护人员的知识性和责任性，保证办公区域的优美环境。

　　 二、强化人员素质，努力打造优秀服务团队

　　进一步加强员工的学习培训，改进技能考核的方式、方法。建立学习培训的长效机制。在中心充分营造全体员工“学技能、练技能、钻技能”的浓厚氛围，真正锻造出一支技能过硬、服务周到、作风优良的后勤队伍，切实为行政中心提供更加安全、舒适、快捷、便利的后勤服务，为促进“三型”机关建设和后勤服务品牌建设贡献力量。

　　 一要提高人员素质。根据机关后勤人才的需求特点，切实加强干部职工岗位培训和专业知识、文化知识的学习培训，为每位职工提供良好的成长环境。鼓励在职干部职工为提高专业知识和解决工作问题能力的学历教育和专业培训，组织好干部职工在新知识方面的外出学习、考察，积极有效地组织开展好岗位练兵，提高队伍的知识化、专业化水平，切实保障好后勤队伍的健康成长。

　　 二要关心职工生活。党群组织在干部职工政治生活和物质生活上要给予多方的关心、帮助，力争在年度内通过各种办法的努力，为后勤干部职工做成一两件实事，不断提高干部职工的工作积极性和主动性；同时，党、政、群携手，积极开展以服务品牌、精神文明创建活动为主体的各类活动，创造一种健康文明、积极向上、生动活泼的团体气氛，培育一支充满朝气、业务精干的后勤干部队伍。

　　 三、突出节俭意识，推进节约型机关建设

　　 一要进一步加强对财的精细化管理。要认真完成各类收费项目的全额收缴，合理使用预算资金，加强固定资产的管理，对中心各类固定资产作一次彻底、全面的盘点，健全详实的固定资产台账，加强节支观念的培养，盘点各项开支项目，最大限度地减少资金的不必要开支，提高资金能效。

　　 二要进一步加强对物的制度化管理。强化机关资源节约制度化、规范化的管理，加快建立和完善权责统一、运转协调、集约高效的机关资源管理体制;完善并实施区行政中心节能管理办法，积极引进和应用“高效、低耗、环保、绿色”产品;逐步建立起科学的评估体系和完整的考核机制及奖惩办法，最大限度地降低区行政中心运行成本。严格按规章制度加强对仓库物资的管理、领用、配备，既有效控制库存物资量，降低资金的占用率，又保证正常服务的物资需要，建立切实合理的库存物资考核台账，方便和保障维修人员的工作。

　　 三要进一步加强对能源的科学化管理。加大硬件设施的维护管理，做好设施设备的优化配置及检测维修，充分提高利用率，努力弥补现有设施的不足，以适应快节奏的工作步伐。加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低行政中心水、电、气等能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。主动与区级机关有关部门沟通协调，制订出区级机关《绿色机关创建计划及标准》，保证行政中心的绿色、环保、和谐、高效运行。

2011年11月25日