区统计局2010年主要工作完成情况

和2011年工作打算

（2010年12月4日）

      一、2010年主要工作完成情况

       2010年，区统计局紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极进取，认真履职，充分发挥了部门职能作用，为全区经济社会科学发展提供了良好的统计服务。

      （一）有效开展统计服务工作

      1、搞好全区经济运行统计预测分析。密切关注全区经济发展走势，坚持季度经济运行预测制度，及时向区委、区政府主要领导提供预测分析报告，为领导及时掌握情况、指导工作提供参考。

      2、做好横向统计信息交流、对比分析和信息资料整理提供工作。统计局以中国沿海部分区、县（市）统计信息交流会议为平台，了解各成员单位的经济社会发展信息，学习外地统计工作好的做法和成功经验，对相关区、县（市）经济社会发展信息进行对比分析，提供领导和有关部门参考。今年以来编发《统计快讯》37期，按月提供综合性《统计信息》（上下两册），及时反映了全区经济社会发展情况。

      3、认真开展统计分析和课题研究。为准确反映全区经济运行情况和发展态势，有效把握主要经济指标数据质量，统计局主动开展全区工业经济、固定资产投资、节能降耗等有关主要经济指标的调研工作，深入基层、企业摸准摸清真实情况。加强对重点企业、重点投资项目、重点能耗企业的跟踪调研，及时向区委、区政府领导报告真实情况，切实做到心中有数。组织力量加强调研，及时完成区委下达的调研课题。今年以来统计局撰写印发了《统计分析资料》48期，还开展了“十一五”全区经济社会发展系列分析活动。

      （二）扎实做好基本现代化、科学发展等统计监测工作

       1、认真做好武进基本现代化进程监测工作。 区统计局按照“进军现代化，建设新武进”的要求，根据我区制定的《武进基本现代化指标体系》，切实加强对基本现代化进程的统计监测工作，提供分析监测报告，为区委、区政府领导和有关部门把握武进现代化进程提供依据。

      2、认真做好科学发展考核体系监测工作。统计局按照省、市制定的《科学发展评价考核指标体系》，积极开展跟踪监测工作，加强部门间协调合作，切实加强对科学发展评价考核指标数据的评估审核，以准确客观反映全区经济社会科学发展的成果。

      （三）改革和完善统计制度方法

      1、健全能源统计制度。今年以来，统计局按照节能降耗的总体要求，进一步规范了能源统计工作。加强对能源统计制度的培训，对重点能耗企业开展跟踪调查和监测，加强业务指导，加大查询力度， 客观反映全区节能降耗水平。

      2、加强服务业统计统计工作。按照区政府《关于加强全区服务业统计工作的通知》精神，区统计局不断加强全区服务业统计工作。进一步完善《武进区服务业统计调查方案》，规范贸易业、住宿餐饮业抽样调查，健全亿元市场统计会审制度。有针对性地对服务业统计数据开展质量检查，加强服务业统计数据的审核评估和质量控制，加大对各镇、开发区服务业增加值数据下管、下算一级的力度，客观反映全区服务业发展规模和水平。

      3、建立和完善高新技术产业和五大产业统计制度。区统计局努力服务科学发展，按照区政府《关于印发五大产业发展主要目标任务的通知》精神，积极配合做好五大产业发展目标的制定工作，多次核对确定五大产业名录，积极探索五大产业统计制度和报告制度，组织开展五大产业发展情况的统计和监测，及时提供五大产业发展情况。进一步加大对高新技术产业的统计工作力度，准确反映全区高新技术产业发展水平，为促进全区科技进步、产业转型升级提供科学依据。

      （四）大力推进统计法制建设、统计基层基础建设和统计信息化建设

      1、强化统计法律法规宣传。积极开展统计普法宣传活动，利用各种会议和培训班宣传学习新《统计法》，贯彻执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局颁发的《统计违法违纪行为处分规定》，增强全社会的统计法治意识。开展统计法律法规知识竞赛，印发宣传材料，发放《统计任务告知书》，培训基层统计人员，为依法统计营造了良好的社会氛围。

      2、规范统计行政执法。有计划开展统计执法检查和监审工作，按季下达检查监审计划，有效开展统计全员执法活动。今年以来，共检查监审 5个镇（开发区）、1 个部门（单位）、 12个行政村、132 家企业，发放统计法律文书22 份，立案查处 8起。有效遏制了统计违法行为，维护了《统计法》的严肃性。

      3、认真组织开展全国统计执法大检查活动。今年国家统计局、监察部、司法部联合发出关于开展全国统计执法大检查的通知。6月1日，区政府组织各镇、开发区分管领导和区级机关有关部门收看了全国统计执法大检查电视电话会议。区监察局、司法局、统计局、调查队联合下发了《关于开展统计执法大检查宣传工作的通知》、《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》。印发新颁《统计法》和《处分规定》8000份，致统计调查对象“公开信”5000份。结合武进实际，认真制定印发了工业、能源、投资、贸易等专业的大检查工作方案。及时召开了全区统计执法大检查工作会议，部署了全区大检查自查自纠工作。对检查中发现的问题及时进行了整改。全区统计执法大检查工作顺利通过了省、市的督查。

      4、扎实开展统计基础规范化建设。统计局一直十分重视统计基础规范化建设，每年开展规范化建设考评工作。今年4月份又召集前黄、嘉泽、礼嘉、湟里镇和经发区等开展统计规范化现场观摩活动，有效推进统计规范化建设的平衡发展，有效促进基层统计基础工作水平的进一步提高，为提高统计数据质量奠定了基础。

      5、切实抓好统计教育工作。统计局注重统计人才培养和统计人员素质提高。今年，举办统计从业资格证培训班5期，466人通过考试获得《统计从业资格证书》；举办统计继续教育培训班6期，培训2500多人次。还举办了统计计算机操作技能和统计业务知识培训班，为培养人才、提高统计人员综合素质创造条件。

      6、努力推进统计信息化建设。全面完成各镇、开发区统计广域网联网工作，有效扩大统计网络应用范围。各镇、开发区统计机构均开设了统计网页，信息加载量不断增加。完善规模以上企业网上直报一套表相关程序的设置，网上直报企业稳中有升，规上企业、村级统计信息网上直报稳定在80%以上。网上直报覆盖各个统计专业。建立统计综合数据库，信息加载至1949年，累计数据信息40余万条，为信息共享奠定了基础。

      （五）高质量完成各类大型普查、调查任务

       1、R&D资源清查。区统计局根据全国统一部署，认真组织开展了全区的R&D资源清查工作。今年上半年，是R&D资源清查数据质量全面审核和数据处理的关键阶段，区统计局按照省、市的统一要求，认真实施质量控制，加强检查验收，为确保主要指标的准确性、真实性和完整性，客观反映全区科技投入和科学发展水平，严格做到“表帐一致、表库一致、表表一致”的要求，较好地完成了全区R&D资源清查工作任务。

      2、第六次全国人口普查。省人普办决定在武进开展人普试点，市区两级积极配合。今年4月15日，召开了全省人普综合试点动员会议；24日—26日，召开了综合试点业务培训会议，迅即开展普查区、普查小区的划分、普查图绘制、清查摸底、入户登记等工作；5月19日—20日，召开了全省人普综合试点现场观摩会议，武进全面介绍了试点工作过程和成功做法，反响很好。人普试点工作，不仅为全区面上人普工作的开展积累了经验，而且为全省人普工作作出了贡献。

      全区人普工作有序推进，区政府先后发出了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》、《关于认真做好第六次全国人口普查普查指导员、普查员选调工作的通知》，成立了领导小组及其办公室，各镇、开发区相应成立了普查机构。较好完成了人普“三落实”、“两员”选调、普查区和普查小区划分、普查小区图绘制、出生人口和死亡人口等相关指标基础资料整理、“两员”业务培训、摸底调查、入户登记、质量检查等各项阶段工作。目前，已进入光电录入、数据处理阶段，全区人普工作正紧张有序地开展。

      二、2011年全区统计工作初步打算

      2010年全区统计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固确立“科学统计，服务发展”的理念，围绕全区经济社会发展目标，认真履行部门职责，充分发挥统计信息、咨询、监督功能，促进全区经济社会又好又快发展。

      （一）进一步加强统计指标体系和统计调查体系的探索与实践

      1、探索建立“满足上级、适应地方”的统计指标体系。根据省委、省政府关于加快发展战略性新兴产业的要求，研究建立新兴产业统计制度，及时全面地反映全区新兴产业发展的速度、规模和结构。同时，进一步加强研究和探索，建立和完善一套既满足上级、又适应地方需要的统计指标体系，以全面、准确、客观反映全区科学发展水平和成果。

      2、加快推进统计抽样调查体系建设。贯彻落实省政府《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》的精神，加快建立以区为总体的抽样调查工作体系，积极承担《实施办法》所要求的抽样调查任务的责任主体，严格执行主要农产品产量抽样调查制度、畜牧业抽样调查制度、农村住户抽样调查制度、城镇住户抽样调查制度、部分服务业行业抽样调查制度、限额以下批零住餐业抽样调查制度等。建立和完善以镇级为总体的各类抽样调查制度。认真抓好各类抽样调查的样本轮换工作。切实加强对贯彻执行统计调查制度和统计标准的情况的检查和督促工作，确保调查资料的代表性和准确性。

      3、切实加强部门统计工作。进一步明确部门统计职责，理顺政府综合统计与部门统计的关系。积极协助和指导有关部门完善相关统计制度，提高部门统计工作的质量和水平。以政府统计联席会议制度为载体，完善部门统计调查项目管理制度和部门间统计信息交流共享机制，充分发挥部门统计的积极作用。

      （二）进一步加强统计分析和监督工作

      1、加强对率先实现基本现代化进程的监测工作。按照新设定的基本现代化指标体系，严格执行统计监测制度，实现统计数据采集、审核、加工、管理和公布全流程的规范化、制度化。进一步明确相关部门职责，积极协调全区率先实现基本现代化指标数据的提供、评估和监测工作，及时提供监测报告。

       2、加强对科学发展成果的监测工作。按照科学发展评价考核指标体系，认真做好“十一五”科学发展成果的评估，为“十二五”的监测工作做好铺垫。加快建立科学发展评价考核工作目标责任制，加强部门间的协作配合，完善资料采集、审核、评估工作，保证原始考核评价指标数据的质量，确保民意调查顺利进行，切实维护考核的科学性、严肃性和权威性。更好地发挥评价考核体系在推动武进科学发展进程中的导向、激励和约束作用，有效促进全区经济社会的科学发展。

       3、加强对经济运行的动态监测工作。围绕全区经济社会发展大局，突出经济增长方式转变、产业结构转型升级等，及时收集上报各类反映全区经济社会发展动态和趋势的统计数据信息，在坚持科学统计的前提下，努力提高经济运行预警监测分析报告的水平和质量，做到既归纳数据反映经济运行特点，又透视数据反映经济发展规律，既反映数据变化的总量状况，又透析导致数据变化的构成因素，既反映经济发展的现状，也重视预测经济发展的未来趋势，既重视纵向比较分析，也重视横向对比分析，准确及时全面提供经济发展的统计分析报告。

      （三）进一步加强统计法制建设

      1、切实搞好统计普法教育。抓住新《统计法》颁布实施的契机，大力开展统计法律法规的宣传教育工作。以宣传和贯彻新《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》为主线，深化“法制工作全局化、全局工作法治化”的理念，增强全社会统计法制的观念。把《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》纳入各级干部学法的内容之一，不断提高各级领导干部依法统计、配合统计、支持统计的意识。

      2、加大统计执法力度。强化统计巡查、统计督查、统计监审“三位一体”执法检查体系建设，加大统计执法检查力度，严肃查处统计违法违纪行为。

      3、强化统计执法队伍建设。加强统计执法队伍的培训，增强行政执法水平，使统计执法制度化、规范化、常态化。坚持开展统计全员执法活动，建立“上下联动、专业联动”的统计执法机制，综合治理统计法制环境，积极营造依法统计的良好氛围，确保源头统计数据的真实可信。

      （四）进一步加强基层统计队伍建设和统计基础建设

      1、加强基层统计队伍建设。根据新一轮机构改革方案，抓好各镇、开发区统计机构建设，进一步加强统计力量，加强业务的指导和工作管理。稳定村、社区、企业的统计网络建设，确保基层统计网络健全和队伍稳定。加强对综合抽样调查队的人员管理和用工制度改革，充分调动他们积极性，发挥他们在全区统计工作中的重要作用。

      2、加强统计人员的综合素质培训。严格执行统计持证上岗制度和统计继续教育制度，加强现代统计管理、方法制度和业务技能的培训，提高统计人员的统计行政能力、统计管理能力和统计业务水平，努力造就一批高素质的统计干部队伍，以适应新时期统计工作的需要。

      3、加强统计基层基础建设。认真贯彻实施《国家统计局<县级统计机构统计工作规范>和<县级统计机构考核评比办法>》，建立统计基层基础建设工作检查制度。认真做好统计基层基础规范化建设经验的推广工作，发挥先进的导向和示范作用，提高统计基层基础规范化建设的水平和质量。加强对企事业单位统计原始记录和统计台账的规范化工作，夯实调查对象的统计业务基础，保证源头数据质量。

      （五）进一步加强统计信息化建设

      1、制定统计信息化建设发展规划。结合武进统计工作实际，认真制定“十二五”统计信息化建设发展规划，确保全区统计信息化建设持续领先发展，以适应统计现代化建设的需要。

      2、全面实行“企业一套表”网上直报制度。完善“企业一套表”网上直报操作程序，简洁便捷，方便基层企业操作应用，切实提高网络环境下数据采集能力，提高统计调查的质量和效率，切实减轻基层负担。

      3、推进统计数据库建设。进一步完善、优化统计综合数据库指标体系，强化统计数据的集中管理和开发利用。开发面向社会公众的统计数据查询系统，提高信息共享水平和统计服务水平。加强统计信息网络安全保障体系建设，确保网络安全。加强统计网站的建设与管理，切实提高全区统计信息化水平。