各电线电缆生产企业：

　　为规范电线电缆企业生产行为，提高电线电缆产品质量水平，根据国家质检总局《关于开展电线电缆生产企业专项整治工作的通知》（国质检监函[2011]191号）和省质监局《关于印发<江苏省电线电缆产品专项整治行动方案>的通知》（苏质监发[2011]137号）的文件精神，以及常州质监局的统一部署，我局将在全区范围内开展电线电缆生产企业专项整治活动，现将有关事宜通知如下：

　　一、工作目标：

　　通过对电线电缆行业开展专项整治，一方面打击未申领生产许可证和强制性产品认证违规生产的行为，另一方面督促获证企业持续保持生产合格产品的能力，规范企业生产行为，从而达到从源头抓质量，提升武进地区电线电缆行业产品质量总体水平的目的。

　　二、整治重点：

　　本次专项整治主要采用全面抽查与重点检查相结合的方式，检查对象为本辖区内的所有获证企业，重点检查内容如下：

　　1、重点检查产品：电线电缆产品门类中质量问题比较突出的交联聚乙烯绝缘电力电缆、聚氯乙烯绝缘电力电缆。

　　2、重点检查问题：获证企业生产不规范行为、无证生产行为、产品质量存在安全隐患问题。

　　3、重点检查企业：获证后年审不合格或未参加年审的企业、曾出现过产品质量问题的企业、三年内监督抽查产品质量不合格或拒抽的企业、无证生产企业。

　　三、时间安排和实施步骤：

　　本次专项整治活动分四个阶段进行：

　　1、全面检查和联动监督抽查阶段（5月——7月中旬）。我局质监科将全面梳理本辖区内的全部电线电缆获证生产企业，并结合本辖区实际情况，逐家开展检查。主要检查：（1）企业关键原材料和生产过程中的质量控制是否到位，质量保证体系是否有效运行；（2）生产过程中是否存在偷工减料的违规行为；（3）企业生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合许可证和强制性认证实施细则的规定。对检查中发现的轻微问题，责令企业限期整改。对发现的较严重问题，移交稽查大队依法查处。

　　我局质监科将根据省局对电线电缆产品质量监督联动抽查的结果，负责做好监督抽查的后处理工作。对监督抽查不合格要责令整改并复检，对产品存在严重质量问题的，将要责令企业立即采取措施，消除安全隐患，必要时移交稽查大队处理。

　　2、查处案件阶段（7月中旬——8月中旬）。我局稽查大队将根据全面检查和联动监督抽查结果，集中开展执法检查。主要查处无证生产、制售假冒伪劣产品和其它违法行为，并做好不合格产品的后处理工作。

　　3、整改复查阶段（8月中旬——9月中旬）。我局质监科将责令被检查企业及时进行整改和复查，必要时进行“回头看”，对企业提交的书面整改报告进行现场核查。

　　4、总结上报阶段（9月中旬——9月底）。我局质监科全面总结本次专项整治行动，9月20日前以书面形式上报市局质量处，由质量处汇总上报省局。

　　四、目标任务：

　　通过开展专项整治，要达到以下目标：

　　1、严格电线电缆行政许可，按照国家产业政策相关规定，严把电线电缆生产许可证申报关。对于不符合电线电缆申报条件的企业，坚决不予受理申报材料，从源头杜绝电线电缆违规生产现象。

　　2、严格按国家标准组织生产，基本杜绝企业非标生产、以次充好、偷工减料等违法生产行为。

　　3、督促生产企业建立召回制度，主动召回存在安全隐患，可能对人体健康和生命财产造成损害产品。

　　4、基本消除无证生产现象。对辖区内无证生产的企业，符合领证条件的，督促其尽快办理生产许可、强制性产品认证，不符合领证条件的，责令转产停产。

　　5、产品质量得到提高，产品抽查合格率明显提高，保证全区电线电缆产品监督抽查合格率达到92%以上，市级以上名牌产 品的抽查合格率达到95%以上。

　　6、查处一批违法违规企业，并对检查中发现存在下列情形之一的，依法向省局申请吊销企业生产许可证，或向强制性产品认证的发证机构申请吊销强制性产品认证证书，或对获得名牌产品、质量奖的企业申请终止其相应的荣誉称号。

　　（1）对以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证和强制性产品认证证书的；

　　（2）有多次违法行为记录的；

　　（3）产品经国家监督抽查或省级监督抽查不合格，经整改复查后仍不合格的；

　　（4）未按照规定在产品或者包装、说明书上标注生产许可证和强制性产品认证标志和编号，情节严重的；

　　（5）出租、出借或者转让许可证和强制性产品认证证书、标志和编号，情节严重的；

　　（6）违反国家产业政策规定的。

　　7、树立质量管理水平高、产品质量稳定、经营业绩优良的标杆企业，在申报名牌产品、质量管理奖时，予以优先扶持。

　　8、推进电线电缆行业质量信用等级评价工作，力争我区有4家企业达到质量信用等级A级资质。

　　附件：电线电缆生产企业专项整治情况统计报表

                          　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月二十七日