常州市武进区卫生局文件

武卫监控〔2011〕32号

关于印发《武进区严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项工作方案》的通知

区卫生监督所、武进中医医院、各镇（街道）卫生院（医院）：
　　为严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保障食品安全和人民身体健康，我局制订了《武进区严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市武进区卫生局
二○一一年十月二十八日

武进区严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项工作方案

　　为严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保障食品安全和人民身体健康，根据市卫生局《关于印发常州市严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项工作方案的通知》（常卫监控〔2011〕252号）的要求，结合我区实际，制定本工作方案。
　　一、 工作目标
　　通过实施专项工作，使餐饮服务单位的餐厨废弃物处理监管行为得到进一步规范，餐饮服务单位使用“地沟油”和非正规来源食用油行为受到严厉打击，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保障人民群众饮食安全。
　　二、 组织领导
　　成立武进区卫生局打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项工作领导小组，负责统一领导和部署工作，组织协调，开展工作督查。领导小组成员如下：
　　组 长：顾东武 武进区卫生局副局长
　　成 员：殷洪府 武进区卫生监督所所长
　　王建开 武进区卫生监督所副所长
　　张卫星 武进区卫生局监控科副科长
　　赵 臣 武进区卫生局监控科科员

　　领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局监控科。
　　三、 主要任务
　　（一）强化采购管理，严防流入餐饮服务环节
　　区卫生监督所及各医院防保科要以学校食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂、旅游景点餐饮店和火锅店、集体用餐配送单位、中央厨房、小餐饮店等为重点单位，以农村和城乡接合部为重点区域，全面检查餐饮服务提供者采购食用油的进货查验、索证索票和标签标识等情况，加强监督抽检。一旦查到无标签标识（标识不完整或不符合相关规定）、不符合食品安全标准以及来源不明、进货价格明显偏低的食用油，要依法采取措施，查清事实真相。要积极配合有关部门，深挖和追溯问题产品来源。同时，要采取切实有效措施，鼓励和推进餐饮服务提供者使用预包装食用油和定点采购食用油，切实加强餐饮服务食品安全监管，严防“地沟油”流入餐饮服务环节。
　　（二）强化监督指导，规范餐厨废弃物处置
　　为了严格落实国家食品药品监管局《餐饮服务食品安全操作规范》和省政府《江苏省餐厨废弃物管理办法》中有关餐饮废弃物处置的要求，区卫生监督所及各医院防保科要督促餐饮服务提供者将餐厨废弃物交由经相关部门备案或许可的餐厨废弃物收运、处置单位处理；督促餐饮服务提供者与餐厨废弃物处置单位签订协议，并索取其经营资质证明文件等资料；督促餐饮服务提供者建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并定期向监管部门报告；督促餐饮服务单位建立分类放置、日产日清等制度，设置油水分离器、隔油池等设施，禁止将餐厨废弃物、煎炸废油直接排到雨水、污水或交由未经备案或许可的单位及个人处理。
　　（三）加大执法力度，严厉打击违法违规行为
　　区卫生监督所要进一步加大对餐饮服务提供者采购、使用假冒伪劣食用油违法行为的打击力度。凡在监督检查中查到餐饮服务提供者采购、销售或使用假冒伪劣食用油的，一律按照《食品安全法》第八十七条和第八十五条、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十八条和第三十九条等规定，视情节给予警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销餐饮服务许可证等行政处罚。对严重违法案件要积极做好行政执法和刑事司法的衔接以及相关证据收集和检验鉴定工作。凡在监督检查中发现涉嫌刑事犯罪的，一律及时移送司法机关处理。
　　(四)强化宣传教育，及时处理投诉举报
　　要通过多种形式，向餐饮服务提供者及其从业人员广泛宣传相关法律、法规、标准、假冒伪劣食用油危害及惩处措施，开展案例警示教育，提高餐饮服务提供者诚信守法经营意识。积极向公众普及食品安全知识和食用油鉴别常识，切实提高广大群众识假辨假和防范风险的意识和能力。要有效保护举报人，及时处理投诉举报。高度重视媒体反映的涉及餐饮服务环节的“地沟油”新闻线索，及时核查并回应社会关切。
　　四、 工作要求
　　（一）加强领导，落实监管责任。各单位要高度重视，切实将此项工作摆在重要议事日程，建立工作机制，明确分工，周密部署，精心组织。
　　（二）加强督查，确保整治成效。要加强对专项整治工作的督导检查，对因工作不力、失职渎职等造成重大食品安全事故的，要严肃追究有关领导及相关人员的责任。
　　（三）加强宣传，营造严打氛围。要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体的作用，大力宣传此次行动的进展情况。要公布举报投诉方式，鼓励群众举报“地沟油”的违法犯罪行为。
　　区卫生监督所要及时汇总我区内的专项工作进展情况，包括采取的措施、取得的成效、案件处理情况。于每月25日前，上报《严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项工作统计报表》（见附表）到局监控科赵臣处；12月5日前，形成专项工作总结，报区卫生局监控科。重要情况随时报送。联系人：赵臣；电话86313730。