常州市武进区人口和计划生育局文件

武人口计生发〔2011〕15号

关于开展“技术服务质量提升年”活动的实施意见

各镇（开发区、街道）社会事务服务中心（计划生育服务站）、区计生指导站：

为进一步提高基层计划生育技术服务水平，不断满足群众计划生育生殖健康需求，确保“十二五”人口和计划生育工作战略目标的顺利实现，经局研究，决定在全区人口计生系统中开展“技术服务质量提升年”活动。

一、指导思想

以十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以人的全面发展为中心的服务理念，以提高技术服务人员理论素质和业务能力为活动重点，通过开展技术服务管理年活动，进一步打造计划生育技术服务品牌，努力培养一支高素质、专业化的计划生育技术服务队伍，切实提高计划生育技术服务质量，为我区“十二五”人口计生事业持续、健康发展创造良好的条件。

二、活动目标

通过开展“技术服务质量提升年”活动，进一步完善服务设施，优化服务环境，提升服务理念，深化服务内涵，创新服务机制，拓展服务领域，为群众提供安全有效、方便、低偿的计生技术服务，不断提高广大育龄群众的满意度。

三、组织领导

成立武进区计生系统开展“技术服务质量提升年”活动领导小组。负责对全区各镇计生服务站开展活动情况进行组织、协调、考核、表彰。

组 长：陆雅芬

副组长：王云芬

组 员： 许烨、刘晓霞

四、活动范围

各镇（街道）计划生育服务站全体从事技术服务的人员。

五、活动内容

（一）服务态度。服务态度热情周到，服务行为文明规范。以服务对象为中心，想服务对象所想，为服务对象提供优质、温馨、高效的服务。

1、认真落实微笑服务制。耐心解答、处理每一位育龄妇女的咨询和服务需求，对每一位服务对象做到“五个一”：即“一声问候、一个笑容、一杯茶水、一张座椅、一声再见”，让群众深切感受计生细致、人性化的服务。

2、进一步规范服务行为。做到服务态度良好，服务用语规范，坚决杜绝“不知道、不会、你别问我”等“生、冷、硬”的词汇，代之以“谢谢、请、对不起、再见”的规范文明用语。

（二）服务环境。加强服务站环境卫生管理，进一步完善服务设施，努力营造整洁、舒适、温馨的服务环境，充分体现出“六位一体”的功能。

1、服务站环境整洁、保洁，墙面干净无污迹，地面无污物，无卫生死角。工作区域内物品摆放整齐，无私人物品。

2、服务区域内办公桌椅、咨询台的放置要注意平等的原则和保护服务对象隐私的需要。如在咨询室内尽量放置一张办公桌椅，做到一对一服务。

3、服务站所有的工作人员统一着装上岗，统一佩戴工作胸卡，服装要求简洁大方、干净。

4、安排专人在接待台值班，充分发挥接待台的接待、咨询、分诊、反馈的作用，各种基本事务的处理要在接待台中完成。

（三）服务能力。按照避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划的要求开展各类计生技术服务，不断提高服务质量，确保服务安全，努力实现质量的零缺陷。

1、充分尊重服务对象的知情权，让群众在充分知情的情况下自主选择安全、有效、适宜的避孕措施，知情选择率达90%以上。

2、规范开展各种类型的随访服务，提高随访服务的及时性和有效性，随访服务率达到90%以上。

3、及时准确上报避孕措施不良反应以及相关健康问题，保质保量完成局下达任务。

4、计卫联合，有序开展RTI综合防治工程/宫颈癌筛查/艾滋病防治工程，查治率达到60%。

5、继续开展优生优育促进工程，大力推进出生缺陷危险因素孕前自查/筛查，进一步推广TORCH优生检测，指导新婚夫妇科学补服叶酸类营养素，对可能产生出生缺陷的高危对象进行重点随访，孕前-围孕期保健率达到90%以上。

6、与教育部门联合，利用板报、知识折页宣传青春期知识，在各类学校开展1-2场青少年青春期教育，帮助青少年获得科学、正确的生殖健康知识。

7、严格按《计划生育技术常规》和《消毒常规》开展计划生育上、取环手术，提高手术质量，确保全年手术事故发生。

8、严格实行凭证定点引产制度，坚决禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定，B超室内有“两禁止”的标志。

9、按时、保质为育龄妇女提供各类免费避孕药具，杜绝免费避孕药具非法进入流通环节，有专门药具库房，药具要摆放在药具架上，药具台账要做到帐帐、帐物一致。

10、计生技术服务人员准时参加区局组织的各类专业知识培训，积极参与技术服务科技大练兵活动。

六、活动步骤

（一）动员部署阶段（2011年4月）

1、成立领导小组，落实相关工作任务，完成“技术服务质量提升年”活动各项准备活动。

2、制定并下发提升年活动实施方案。

3、召开动员大会，对“技术服务质量提升年”活动进行全面部署。

（二）组织实施阶段（2011年5月-11月）

1、制定方案。各镇计生服务站要按照本实施意见的要求，建立组织机构，认真制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求，通过层层动员发动，引导技术服务人员充分认识开展此项活动的重大意义，增强参与活动的积极性和主动性。

2、自查自纠。各镇计生服务站组织技术服务人员深入讨论，按方案的要求开展自查工作，技术服务人员要针对技术服务各项工作是否扎实、内部环境布置是否到位、“六位一体”功能是否得到完全体现等方面查找存在的问题，分析产生问题的根源，有针对性地制定整改措施。

3、整改提高。各镇服务站根据查找的突出问题，要组织人员提出整改措施，制定整改方案，落实整改责任，限定整改时限，扎扎实实把整改措施落到实处。整改方案于5月30日前上报至科技科。

4、检查指导。区人口计生局将通过定期和不定期检查两种形式对各镇开展提升年活动情况进行督查，并将督查情况向各镇通报。

（三）总结表彰阶段（2011年12月）

1、各镇服务站要在11月30日向局科技科上报开展“技术服务质量提升年”活动书面总结。

2、结合全年工作，局将表彰一批在“技术服务质量提升年”活动中表现突出的单位和个人。

七、活动要求

（一）高度重视，加强领导。各镇计生服务站要高度重视，切实加强组织领导，把开展“技术服务质量提升年”活动作为加强技术干部队伍建设，提高综合素质的重要内容来抓，要建立专门机构，精心组织，周密安排，层层落实责任制。区人口计生局将把“技术服务质量提升年”活动成效列入年终人口计生工作考核。

（二）加强宣传，营造气氛。区、镇两级计生部门要主动联系媒体，提供素材，充分发挥报刊、网络、电视等媒体的积极作用，加大宣传力度，营造活动的气氛，树立人口计生系统的良好形象，使社会、群众了解计生、支持计生、主动参与计生工作。

（三）精心组织，注重实效。各镇计生服务站要按照本方案的要求，认真落实各项措施，结合实际，制定好本地区具体实施方案，扎扎实实抓好每一阶段的工作。要将开展“技术服务质量提升年”活动同日常技术服务工作结合起来，将活动始终贯穿日常业务工作各个环节之中，真正使“技术服务质量提升年”的活动成效落实到实处。

                        常州市武进区人口和计划生育局

                            二Ο一一年四月十八日