各党支部（党委、党总支）：

为深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神，加快农村改革发展，促进基层党组织和党员干部队伍建设，根据省、市、区委部署，结合经发区农村党员工作实际，现对2010年度开展农村党员干部冬训工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届五中全会精神和省委十一届九次全会精神为主要内容，紧紧围绕“发展新经济、建设新城市、倡导新生活”的奋斗目标，立足发展现代农业、推进城乡发展一体化的工作实际，坚持典型引领、分类指导、载体创新，科学推进冬训教育活动，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高农村党员干部的思想素质和发展本领，为推动经发区经济社会又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保障。

二、主要内容

重点围绕以下五个方面内容专题：

1、认真学习领会党的十七届五中全会精神，进一步统一思想、统一行动。本专题旨在向农村广大党员干部系统讲清党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，深入浅出讲解政策措施，更好地析事明理、解疑释惑，重点把握六大内容：一是“十一五”发展的巨大成就和“十二五”时期面临的发展机遇与挑战；二是科学发展是“十二五”经济社会发展的主题；三是加快转变经济发展方式是“十二五”经济社会发展的主线；四是“十二五”经济社会发展的主要目标；五是“十二五”时期经济建设、社会发展和深化改革的主要任务与重大举措；六是实现“十二五”目标任务对党的建设提出的新要求等。通过学习教育，引导农村广大党员干部进一步统一思想，学会用五中全会精神武装头脑，不断解读新情况、解决新问题、创造新经验，把智慧和力量凝聚到实现经发区“十二五”的各项目标任务上来，努力开创经发区经济社会发展新局面。

2、广泛组织开展经济社会转型升级学习宣讲活动，进一步推动观念创新、实践创新。本专题旨在向农村广大党员干部系统讲清加快经济社会转型升级的时代背景、重要意义、重点内容、政策措施、精神实质，帮助广大农村党员干部准确把握加快经济社会转型升级的目标任务、工作部署和思路举措，不断认清新的发展阶段武进经济社会面临的新形势、新挑战和新机遇，增强推动经济社会转型升级的自觉性、责任感、紧迫感，使更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量深入人心，为推进经发区经济社会转型升级提供方向指引、思想保障和智力支撑。

3、扎实推进和谐经发区建设工程，进一步提升党员干部人文素养、道德水准。本专题旨在向农村广大党员干部讲清和谐经发区建设工程的重大内涵、主要内容、实施步骤等。各党组织要以常州创建全国文明城市为重要内容，以“道德讲堂”宣讲活动为载体，旗帜鲜明地开展“真善美、假恶丑”等道德教育，引领城市价值取向，倡导城市文明风尚。各党组织要开阔思路、创新实践，通过开展培训报告、巡回讲演、展示演绎、自我宣讲、座谈互动、学习践行、评选表彰等农村党员干部易于参与、乐于参与的道德实践活动，让文明新风吹遍农村大地。

4、深入开展创先争优活动，进一步增强基层党员干部的服务意识、发展本领。本专题旨在通过讲清深入开展创先争优活动的主要任务、目标要求以及加强基层党组织建设的重大意义，引导农村广大党员干部更加清醒地认识创先争优活动是贯彻党的路线方针政策、全面落实各项工作的关键环节，是激发党的战斗力和活力的有效载体和贴近群众、服务群众、改善民生的重要抓手。各党组织要广泛深入地组织党员民主生活会、民主评议党员、党委（党组、支部）负责人述职述廉、党的十七届五中全会知识测试等活动，引导农村广大党员干部增强责任感和自觉性，确保任何时候、任何情况下都牢记宗旨讲党性、心系群众树形象、永葆先进当楷模。

5、科学谋划“十二五”及明年工作思路，进一步开创经发区科学发展、全面发展新局面。本专题旨在讲清省、市、区委《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，使广大农村党员干部切实增强责任感、紧迫感和危机感。面临“十一五”即将收官、“十二五”蓄势待发的关键节点，各党组织要结合冬训工作，加大评估执行力度，强势推进年度目标任务的完成。要结合自身实际，组织和号召广大农村党员干部紧紧围绕经发区“十二五”及明年目标任务，按照科学发展的新要求，主动谋篇布局，为推进民生改善、深化改革开放、在更高层次上推进统筹协调发展夯实基础。

三、总体安排

今年经发区农村党员干部冬训工作从2010年12月10日开始，2011年3月5日基本结束，具体按照三个阶段进行：

1、准备阶段（12月10日至1月5日）。各单位要抽调专门人员深入开展调研，切实摸清在新的发展阶段基层出现的新情况、新问题，真正掌握基层党员干部的新期待，认真制定切实可行、易于操作的党员干部冬训工作实施方案。在此基础上，及时召开党员干部冬训工作动员大会，切实讲清冬训工作的重大意义、根本目的和具体要求，不断增强农村党员干部积极投身冬训工作的思想认识，努力营造良好的冬训氛围。

2、实施阶段（1月6日至2月28日）。各党组织领导班子成员要带头学习，作专题辅导，做好党员干部学习的表率。在深入学习基础上，认真组织党员干部开展大讨论活动，不断加深对所学知识的理解，努力在事关本村（社区）、本单位服务发展的重要问题上达成共识。

3、总结阶段（3月1日至3月5日）。冬训工作结束后，要认真梳理党员干部培训、轮训情况，对缺训的人员要安排专人及时进行补训。冬训结束后，各单位要认真做好冬训总结工作，及时整理有关台账资料，形成专题汇报材料，并于2011年3月5日前报西湖街办党政办公室。

四、有关要求

1、思想重视。2010年度冬训，是组织广大农村党员干部学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神的一次集中教育活动，是经发区干部群众迈上“十二五”科学发展新高度，思想再统一、行动再统一的有利契机。各党组织要充分认识今年冬训工作的极端重要性，把它真正摆上重要的议事日程，精心谋划、认真组织。

2、强化领导。西湖街道党工委具体负责整个冬训工作的组织实施，并积极加强对冬训工作的指导、检查和督促。各党组织主要负责同志要承担第一责任人的职责，做到认真组织、亲自辅导、及时督促。

3、广泛宣传。各单位要充分发挥横幅、橱窗、板报等宣传阵地的作用，加大冬训宣传力度，充分调动广大党员干部参与冬训工作的积极性。

中共江苏武进经济开发区工作委员会

2010年12月30日