常州市武进区农业局文件　

武农发[2011]113号　

关于开展全区2011年农业机械报废更新试点工作的通知

各镇（街道）农技农机站（经济管理科）、各镇（开发区）财政分局：

　　为认真贯彻执行《江苏省农业机械报废更新办法》，促进我区农业机械更新换代，优化农机装备结构，提高农业机械技术水平和作业效率，根据常州市农机局、市财政局《关于开展常州市2011年农业机械报废更新试点工作的通知》（常农机发[2011]15号）要求，我区今年将开展农业机械报废更新试点，现就有关事项通知如下。

　　一、总体思路

　　按照“先行试点，数量控制，总结规范”的总体思路，重点对联合收割机、大中型拖拉机等农业机械，根据其使用年限、功率降低值、燃油消耗率、排放情况和安全状况，不能达标的机具先行进行报废更新。通过试点，总结经验，探索和规范适合本地实际的农业机械报废更新办法。

　　二、报废更新种类和补贴标准

　　今年全区实行报废更新的农业机械为联合收割机和大中型拖拉机二大类三种机具，下列情况可以享受各级财政购机补贴政策：

　　1.报废联合收割机后，购置半喂入联合收割机的。

　　2.报废联合收割机后，购置全喂入联合收割机的。

　　3.悬挂式联合收割机和配套的拖拉机可以分别报废，享受有关报废更新政策。悬挂式联合收割机报废时，必须具有割台、输送、脱粒清选等主要装置。

　　4.农业机械所有人报废旧机后不更新的，经本人同意，由区农机主管部门调剂使用更新指标，并在《农业机械报废证明》上的“县级农机主管部门意见”一栏中注明新购农机所有人的身份证号码和机具的种类、型号等信息，新购农机可以享受购机补贴政策。

　　5.报废1台联合收割机，只能对应更新1台联合收割机享受购机补贴。

　　具体补贴标准和计划数量为：

　　1. 联合收割机：

　　报废收割机后购置半喂入联合收割机，省级财政每台补贴30000元；市级财政每台补贴10000元；区级财政补贴10000元，今年全区报废更新半喂入联合收割机计划数量为4台。

　　报废收割机后购置全喂入联合收割机，省级财政每台补贴5400元；市级财政每台补贴5000元；区级财政每台补贴5000元，今年全区报废更新全喂入联合收割机计划数量为4台。

　　2. 大中型拖拉机：

　　报废更新大中型拖拉机，享受中央、省级财政购机补贴；市级财政每台补贴3000元；区级财政每台补贴15000元，今年全区报废更新大中型拖拉机计划数量为12台。

　　报废机具数量实行总量控制，超额不补。在申请数量超过计划指标时，农机服务组织和有牌证机具报废更新优先。

　　三、报废更新工作程序

　　（一）申请。农业机械所有人自愿报废老旧机具的，到所在镇农技农机站申领并填写《农业机械报废证明》（见附件1，一式四联），经镇农技农机站审核同意后盖章确认。所有人提供农业机械行驶证（未注册登记的机具必须提供当地村委和镇农技农机站出具的产权证明）和所有人身份证复印件。

　　（二）交售报废机具。农业机械所有人将报废机具交售给符合资质的报废农机回收企业，机具残值由所有人与回收企业自愿协商、公平交易，由企业一次性支付农业机械所有人报废机具残值款。报废农机有牌证的，所有人直接交售给回收企业；报废农机无牌证的，所有人需提供当地村委和镇农技农机站出具的产权证明，再交售给回收企业。回收企业收到报废机具后，在《农业机械报废证明》上签署意见（盖章确认），第四联留存，第一联、第二联、第三联交给所有人。

　　我区符合报废农机回收企业资质的是常州市前丰农机维修有限公司（地址：前黄镇农技农机站院内，联系人：徐纪成，电话：86511624）。

　　（三）报废登记。报废农业机械所有人携《农业机械报废证明》前往区农机安全监理所办理登记手续。报废农机有牌证的，按规定办理注销登记；报废农机无牌证的，凭本人身份证及当地村委和镇农技农机站出具的产权证明，区农机安全监理所在《农业机械报废证明》上签署意见（盖章确认），第三联留存，第一联、第二联交给所有人。

　　(四)购机补贴。购机申请人持《农业机械报废证明》与农机购置补贴申请表等相关材料向区农机主管部门提出报废更新购机申请，区农机主管部门在《农业机械报废证明》上签署意见（盖章确认），第一联用于报账，第二联留存备查。购机申请人办理购机时，可差价（扣除省级和市级财政补贴资金）购机。

　　(五) 现场拆解。回收企业在拆解前通知区农机安全监理所，在区农机安全监理所工作人员现场监督下拆解报废机具。拆解时填写报废农业机械现场拆解书（见附件2），拍照建档，双方签字认可。

　　四、相关责任主体的职责

　　(一)报废机具所有人

　　1.提出农业机械报废申请；

　　2.出具需要报废的农业机械所有权证明；

　　3.提供报废农业机械并交售给回收企业；

　　4.到区农机安全监理所办理注销登记手续；

　　5.可按农机购置补贴操作程序办理购机手续。

　　(二)回收企业

　　1. 建立健全从事报废农业机械回收经营活动的相关规章制度；

　　2. 负责回收报废农业机械，按照报废机械所含金属、橡胶等材料折算残值，与报废农机所有人公平交易；

　　3. 拆解前必须通知区农机安全监理所，在区农机安全监理所工作人员现场监督下对回收的报废农业机械进行拆解，在实施解体前、解体后要进行拍照建档；

　　4. 对拆解后的“五大总成”进行破坏性处理，对有利用价值的其他零配件，经专业技术人员鉴定后，可以作为维修零配件使用，使用时必须注明“回用件”字样；

　　5. 建立报废农业机械回收档案、拆解物资出售档案和回用件保管使用台账，定期向区农机主管部门报送回收情况；

　　6. 回收企业发现回收的农业机械有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告；

　　7. 主动接受农机主管部门及其农机安全监理机构的检查监督。

　　(三)县级农机安全监理机构

　　1.对实行注册登记和备案管理的农业机械达到报废条件的，应当通知农业机械所有人；

　　2.对达到报废条件的农业机械不得办理注册登记；

　　3.办理报废登记，对有牌证的报废农业机械办理注销登记手续，对无牌证的报废农业机械进行审核；

　　4.建立报废登记档案，对报废农业机械拍照，照片粘贴在《农业机械报废证明》背面；

　　5.受理并现场监督回收企业拆解报废农业机械。

　　五、工作要求

　　今年是我区开展农机报废更新工作的第一年，农机报废更新工作涉及农机主管部门、农机安全监理机构、报废农机回收企业、列入购机补贴的农机经销企业和报废更新机具所有人等不同主体，也涉及到农机报废的申请、报废标准的确定、回收经营的行政许可、报废机具的拆解和注销等多个环节。各镇、各单位要高度重视这项工作，认真抓好落实，建立健全各项工作制度，严格按照程序办理。要加强对报废农机回收企业对报废农机的回收、拆解等过程的监管；加强各类基础台账的管理。回收企业要建立农机报废回收台账，按要求详细列明报废机具、回收残值、审批审核信息等并定期汇总上报局农机科。农机科要认真做好农机报废更新的监管工作，真正把农机报废更新这项政策执行好、实施好。各镇今年农业机械报废更新试点截止时间为2011年10月底，请各地落实对象后，及早提前和局农机科衔接。各镇、各单位在实施过程中遇到有关问题请及时与农机科联系。

　　附件：1、农业机械报废证明

　　2、常州市报废农业机械现场拆解认定书

　　                                                                                                                                                                   二O一一年九月二十六日

　　附件1：

　　农业机械报废证明

　　编号：

　　农业机械

　　类别

　　申请报废

　　原因

　　申请人签名： 年 月 日

　　农业机械所有人基本情况

　　姓 名 身份证

　　号码 联系

　　电话

　　住 址

　　联系人 身份证

　　号码 联系

　　电话

　　报废农业机械基本情况

　　机械型号 车架号 牌号

　　购置时间 发动机

　　号码

　　乡镇农机

　　管理机构

　　权属证明

　　负责人签名：

　　年 月 日 报废农机回收企业回收证明

　　负责人签名：

　　年 月 日

　　县级农机安全监理机构注销登记

　　审批人签名： 年 月 日

　　县级农机主管部门意见

　　审批人签名： 年 月 日

　　备注：本表一式四联：第一联用于报账；第二联县级农机主管部门留存；第三联县级农机安全监理机构留存；第四联报废农机回收企业留存。

　　附件2：

　　常州市报废农业机械现场拆解认定书

　　编号：

　　回收拆解

　　企业名称

　　拆解农机

　　类 别 1、联合收割机 2、大中型拖拉机

　　机械型号 发动机号码 车架号

　　购置时间 农业机械报废证明编号

　　五大

　　总成

　　拆解

　　处理

　　情况 发动机

　　车架

　　变速箱

　　前桥

　　后桥

　　其它机件拆解情况

　　拆解见证

　　单位名称

　　农机报废现场

　　拆解认定人

　　签名： 年 月 日