常州市武进区农业局文件　

　武农发[2011]70号

　　关于印发武进区养殖、屠宰等环节“瘦肉精”

　　专项整治工作方案的通知

各镇（街道）畜牧兽医站：

　　为进一步加强“瘦肉精”监督管理，切实提高食品安全保障水平，经研究，现将《武进区养殖、屠宰等环节“瘦肉精”专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　                                                                                                                                                            二O一一年六月十三日

武进区养殖、屠宰等环节“瘦肉精”专项整治工作方案

　　为进一步加强“瘦肉精”监督管理，切实提高食品安全保障水平，根据《国务院食品安全委员会办公室关于印发〈“瘦肉精”专项整治方案〉的通知》（食安办〔2011〕14号）、《省政府办公厅关于印发江苏省“瘦肉精”专项整治工作方案的通知》（苏政传发〔2011〕83号）、《关于印发武进区“瘦肉精”专项整治工作方案的通知》（武政办发〔2011〕59号）以及严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂部署要求，经研究，决定在前一阶段开展生猪及其产品“瘦肉精”类物质专项检查工作的基础上，自即日起在全区范围内开展为期一年的养殖、屠宰等环节“瘦肉精”专项整治行动。具体方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，对“瘦肉精”生产流通以及牲畜养殖、收购贩运、屠宰、加工等各环节深入开展专项整治，严厉打击销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，坚决杜绝“瘦肉精”事件发生，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

　　二、整治措施

　　（一）深入开展养殖环节整治。各地要强化对养殖场（户）的监督检查，督促养殖场（小区）完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源和使用数量，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场（户）技术指导与服务，提高科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场（户）免予处罚；会同公安机关严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

　　（二）深入开展收购贩运环节整治。各地依据《武进区组织实施生猪养殖、屠宰环节“瘦肉精”监测方案》（武农发[2011]61号）要求，认真负责开展养殖、收购、屠宰环节生猪“瘦肉精”例行监督监测与抽样监测，要会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明查验制度和收购贩运信息记录制度，对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，对发现含“瘦肉精”的活畜监督收购贩运企业（合作社、经纪人）实施无害化处理；会同公安机关严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

　　（三）深入开展屠宰环节整治。畜牧兽医部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，并加强抽样监测，尤其是外地调运生猪，对抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。发现屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为，应立即报告，农业、商务部门将会同公安机关严厉打击这类违法犯罪行为。

　　三、进度安排

　　（一）动员部署阶段（2011年6月20日前）

　　各地要结合实际，依据本专项整治工作方案，明确和细化目标任务、整治措施及工作要求，迅速部署开展相关工作。

　　（二）集中整治阶段（2011年6月21日至2012年1月）

　　各镇（街道）畜牧兽医站要配合区、镇各有关部门全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理整顿，加大普法宣传力度，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪行为，并及时向社会公布。区农业局将适时组织对全区养殖、屠宰等环节“瘦肉精”专项整治工作开展督导检查。

　　（三）检查验收阶段（2012年2月至3月）

　　各镇（街道）畜牧兽医站于2月29日前完成自查总结，并报区畜牧兽医站。区农业局组织对全区养殖、屠宰等环节“瘦肉精”专项整治工作进行检查评估，并准备迎接上级检查验收。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。我局将成立专门的领导小组，有于志明任组长，诸东海、奚宝良任副组长。各级各有关部门要切实负起责任，加强领导，统筹安排，确保专项整治工作有力有序开展并取得实效。进一步明确和细化“瘦肉精”养殖、收购贩运、屠宰、等各环节监管职责，层层落实工作责任，并抓紧落实各项整治措施。加强基层监管能力建设，做好人员、物资的保障工作。强化行政监察和问责，对监管中的玩忽职守、失职渎职等行为，要依法依纪严肃追究责任。

　　（二）强化监督执法。地区之间、部门之间要密切配合。搞好衔接，做到上下联动、部门联动、区域联动，形成严密的监管网络。要加大监督执法力度，建立健全联系沟通机制，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任，确保各项整治措施落实到位。

　　（三）开展监督抽查。各地要依据《武进区组织实施生猪养殖、屠宰环节“瘦肉精”监测方案》（武农发[2011]61号）的要求，制定“瘦肉精”监督抽检计划；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，提高抽检频次，扩大检测范围。强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

　　（四）健全长效机制。各地在集中开展专项整治的同时，要加强调查研究，总结经验做法，完善监管制度，大力推进“瘦肉精”监管长效机制建设。各地要根据牲畜养殖、屠宰、加工、流通等环节的工作实践，及时提交有建设性的建议与意见，为我区研究制定生产经营主体“瘦肉精”检验、问题肉品无害化处理等制度建言献策。各地要大力加强行业管理，建立健全诚信自律机制，积极促进行业健康发展。

　　（五）抓好宣传教育。各地要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，坚持正面宣传与舆论监督相结合，广泛宣传政府加强食品安全监管所采取的措施和取得的成效，提升群众饮食消费信心；普及肉品消费常识，做到家喻户晓。加大普法教育力度，向养殖户、生猪收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等大力宣传严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念；及时公布典型案例、曝光非法生产经营者和问题肉品，并实行“黑名单”制度，有效震慑违法犯罪分子。建立健全投诉举报奖励制度，动员和激励广大群众积极参与到专项整治工作中来，使违法违规行为无藏身之地。

　　附件：“瘦肉精”品种目录

　　二O一一年六月十三日

　　附件：

　　“瘦肉精”品种目录

　　盐酸克仑特罗（Clenbuterol Hydrochloride）

　　莱克多巴胺（Ractopamine）

　　沙丁胺醇（Salbutamol）

　　硫酸沙丁胺醇（Salbutamol Sulfate）

　　盐酸多巴胺（Dopamine Hydrochloride）

　　西马特罗（Cimaterol）

　　硫酸特布他林（Terbutaline Sulfate）

　　苯乙醇胺A（Phenylethanolamine A）

　　班布特罗（Bambutero1）

　　盐酸齐帕特罗（Zilpaterol Hydrochloride）

　　盐酸氯丙那林（Clorprenaline Hydrochloride）

　　马布特罗（Mabutero1）

　　西布特罗（Cimbutero1）

　　溴布特罗（Brombutero1）

　　酒石酸阿福特罗（Arformoterol Tartrate）

　　富马酸福莫特罗（Formoterol Fumatrate）