关于印发《武进区设施农业装备安全监管

专项整治工作方案》的通知

各镇（街道）农技农机站（经济管理科）、区农机安全监理所：

　　为贯彻农业部办公厅《关于做好卷帘机等设施农业装备安全监管工作的通知》（农办机〔2010〕47号）及江苏省农机局《关于印发<江苏省设施农业装备安全监管专项整治工作方案>的通知》（苏农机管[2011]6号）文件精神，加强大棚卷帘机、微耕机等设施农业装备安全监管，保障农民群众生命财产安全，区农业局成立设施农业装备安全监管专项整治工作领导小组，并制定《武进区设施农业装备安全监管专项整治工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：1.武进区设施农业装备安全监管专项整治工作方案

　　　　　2.武进区设施农业装备安全监管专项整治工作领导小组

           二O一一年三月二十九日

附件1：

武进区设施农业装备安全监管专项整治工作方案

一、指导思想

根据国务院《农业机械安全监督管理条例》，切实履行农机安全监管职责，进一步加强涉危农业机械的安全监管，积极推广使用技术先进、质量可靠、安全性能好的设施农业装备，提高设施农业装备安全运行技术整体水平，增强设施农业装备操作人员安全意识和操作技能，排查和治理设施农业装备安全隐患，杜绝较大以上设施农业装备事故发生。

二、整治内容

(一)整治设施农业装备违规生产、销售行为，整顿私自拼装、改装设施农业装备行为。

(二)根据质量投诉情况和安全生产实际，排查并重点整治大棚卷帘机、微耕机等事故频发装备、设施农业产业化园区等设施农业装备相对集中区域的安全隐患。

(三)整治设施农业机械装备操作过程中的各类不规范行为。

三、整治措施

(一)开展普查登记，集中隐患治理。

各地要以大棚卷帘机和微耕机为重点，采取“全面登记、实地检验、责任落实、宣传教育”的方式开展拉网式排查，建立卷帘机、微耕机等危及人身财产安全的设施农业装备管理台账（附表1），对发现的事故隐患要书面告知，并建立隐患档案，加强监督、限期整改。各地要通过普查登记，使设施农业装备安全监管常态化、制度化。

(二)加强宣教培训，提高安全意识。

各地要加强《农业机械安全监督管理条例》的宣传教育，提高对设施农业装备安全监管的思想认识，积极组织农机监理人员参加业务培训，熟练掌握设施农业装备的安全技术标准、检验要求和安全操作规程，切实提高安全监管能力。

要结合农机化教育培训大行动和阳光工程农机培训复训等工作的开展，将设施农业装备操作人员作为重点培训对象，通过开现场会、办培训班、媒体宣传等形式，向设施农业生产企业、农机合作组织、产业化园区及广大农民群众宣传使用设施农业装备安全生产知识和操作规程，积极引导农民使用安全可靠、先进适用的设施农业装备。

 (三)完善保障体系，提高监管能力。

一是各地要将设施农业装备安全监管专项整治工作摆上重要议事日程，与农机安全生产工作、农机化工作同部署、同落实、同考核，加强领导、成立相应机构，制订工作方案，落实责任措施，确保整治工作取得成效。

二是各地要将设施农业装备专项整治工作层层部署贯彻，结合农机安全生产“三项行动”、“平安农机创建”、免费实地检验等工作，认真做好设施农业装备的普查、登记、排查、检验以及推广使用安全可靠、先进适用、节能环保的机型，淘汰老旧、落后、拼装和事故频发的设施农业装备，确保设施农业装备为园区建设、现代农业发展提供安全、高效的作用。

三是要加大设施农业装备的监管投入，积极争取同级财政的支持，保障设施农业装备安全监管及专项整治活动必需的工作经费逐步提高监管能力。

四是各地按照有关法律、法规、规定和职责分工，积极组织开展设施农业装备的示范推广、质量投诉和事故处理等工作，及时向生产企业反馈质量改进意见，督促生产企业提高服务质量和“三包”水平，维护农民合法权益。

四、整治步骤和阶段任务

各地要根据质量投诉情况和本地区安全生产实际，有针对性地对卷帘机、微耕机等设施农业装备开展专项治理。

(一)方案制定阶段

研究制定专项整治工作方案，建立专项整治组织领导机构和工作班子，明确整治目标、整治重点、方法步骤、工作措施，落实整治责任和工作经费。

(二)宣传发动阶段

利用广播电视和报刊媒体、印发手册和一封信、设置宣传栏、发送短信息、举办培训班、召开会议等多种形式，广泛宣传设施农业装备安全生产知识和专项整治工作的意义、目标和内容，营造专项整治良好舆论氛围。

(三)整治实施阶段

根据设施农业装备的作业区域和时段特点，适时组织开展全面排查、登记、治理，引导和教育农民安全操作，建立和完善安全管理制度，健全设施农业装备台账，落实安全生产责任。

(四)督查、验收和总结阶段

整治期间，区农业局将对各地设施农业生产企业、农机服务组织、和农业产业化园区进行督查。各镇（街道）农机管理部门要定期对辖区内农业设施装备安全生产及专项整治工作情况进行通报和工作总结，并分别于2011年6月15日前和10月15日前向区农机安全监理所报送整治阶段性进展情况和专项整治工作总结及《卷帘机及微耕机安全生产隐患排查治理情况统计表》（附表2）。

附表：1.卷帘机（微耕机）管理台账

2.卷帘机及微耕机安全生产隐患排查治理情况统计表

附表1：

卷帘机（微耕机）管理台账

  常州市武进区         镇（街道）：

注：1.“机具编号”为机械出厂编号，私自拼装的记录为“拼装”。

2.“隐患类别”用汉字简述。

填报单位（盖章）：                            单位负责人：                     填报人：                  联系电话：                     填报时间：     年     月    日

附表2：

卷帘机及微耕机安全生产隐患排查治理情况统计表

注：1.此表由各镇（街道）于2011年6月15日和10月15日前向区农机安全监理所报送整治阶段性进展情况和专项整治工作总结时一并上报。

2.拥有数和补贴机械数为累计统计数，排查隐患和事故情况为整治期间统计数。

填报单位（盖章）：                            单位负责人：                     填报人：                  联系电话：                     填报时间：    年   月    日