常州市武进区水利局

武水〔2011〕25号

关于2011年度开展“内提素质，外树品牌”

主题学习实践活动的实施意见

局机关各科室、直属各单位：

2011年是“十二五”新征程的开局之年，面临新的形势和任务，对水利系统干部职工的能力素质也必将提出更高的要求。为巩固我局效能建设成果，扎实开展“双政三零”、“星级科室”创建和能力素质提高等各项活动，打造“上善若水，达善社会”的机关服务品牌，锤炼高素质水利干部队伍，更好地为水利（务）事业的发展提供坚强的组织和人力资源保证，不断开创工作新局面，经研究，决定在局机关及局直属各单位开展“内提素质，外树品牌”主题学习实践活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻区委十届十次全体（扩大）会议精神，按照区“双政三零”竞赛活动、“三型机关创建”、“五星级科室”评比和创建文明单位的要求，以提升队伍综合素质、树立水利服务品牌为目标，以教育培训和实践锻炼为主要途径，切实提升干部职工的学习能力、服务能力、发展能力和拒腐防变能力，引导干部职工把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，努力建设一支善于学习、勇于实干、敢于创新、团结和谐、服务社会、廉洁高效的水利（务）干部队伍，唱响“上善若水，达善社会”的水利（务）服务品牌，为武进水利（务）事业在“十二五”开创崭新局面作出新的贡献。

二、工作安排与主要内容

（一）动员部署（2-3月）：

1、制订实施方案。制定“内提素质，外树品牌”主题学习实践活动实施意见，明确目标内容和工作要求。成立领导小组，设立办公室，做到领导、责任、人员三到位。

2、全面动员部署。召开“内提素质，外树品牌”主题学习实践活动动员会，加强宣传发动，进行全面部署落实。

（二）组织实施（3月至11月）：

1、以构建“学习型单位”为目标，全面提升干部职工综合素质。

增强“刻苦钻研、学以致用”的学习意识，不断提高用科学发展观统领水利（务）工作又好又快发展的能力和水平。牢固树立学习就是工作、学习就是责任、学习就是进步的意识，坚持在学中干、干中学。通过学习不断优化知识结构，提高工作能力和综合素质。一是抓好机关每月两次集中学习。二是突出学习重点，抓好各项业务知识专项培训，办好水政水资源管理、财务业务知识、工程建设和管理、岗位业务技能等各类专业培训班。三是灵活学习方式。“坐下来”学习，通过集中学习、座谈讨论、业余自学等措施，开展经常性的学习教育活动；“请进来”辅导，定期聘请专家学者，通过理论辅导、专题讲座等形式，面对面地辅导；“走出去”考察，通过参观学习、实地观摩等方式，以亲身体验的所见所闻，加深认识。“沉下去”调研，深入基层单位、服务对象，查找在作风上、服务上存在的不足，有针对性地提高服务水平。

2、以构建“创优型单位”为目标，扎实开展“双政三零”和“星级科室”评比活动。

增强“超越自我、攻坚破难”的创优意识，提高创造性工作的能力。做优做强城乡水务一体化，从更好地服务群众、改善民生、特别是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，切实履行好部门、科室、单位和个人职责，更好地发挥水利（务）部门促进经济建设的基础性作用。一是把“负责任”作为水利（务）人的核心价值观，切实提高履职履责能力。重点围绕年初下达的工作目标任务，立足本职，按照“确责、履责、问责”的职责体系，层层抓好落实。大力推行“马上就办、办就办好”的办事理念，确保年度目标任务圆满完成。二是把上级精神同全局的工作实际结合起来，制定水利系统“双政三零”和“星级科室”竞赛活动办法。三是推行精细化管理，把上级精神和决策转化为切实可行的操作方案、转化为实实在在的工作举措，创造性地推动工作，创优工作业绩。

3、以构建“和谐型单位”为目标，着力打造水利（务）团队凝聚力。

增强“民主和谐、凝心聚神”的团结意识，提高团结和谐的能力。不断加强领导班子自身建设，领导班子成员之间、科室与科室之间、单位与单位之间，要自觉换位思考、相互理解，努力做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正把团结作为一种素质来培养，作为一种境界来提升，作为一种能力来转化。加强团队合作意识，特别是在应对防汛防旱突发事件、维稳等紧急任务时，着力提高部门、科室、单位和专业队伍等团队的执行能力。一是组织开展能力素质拓展活动，提高沟通能力，加强竞争意识，熔炼团队合作精神。二是组织开展文体比赛，增强职工身心健康，激发团队精神，促进水利（务）文化建设。三是组织开展关爱干部职工身心健康活动。四是结合重大纪念日开展主题教育。

4、以构建“服务型单位”为目标，高昴唱响“上善若水，达善社会”水利（务）服务品牌

增强“恪守宗旨、以人为本”的服务意识，提高服务基层和社会的能力。把以人为本、为民解困、为民服务的服务理念深记于心，动之于行，要进一步提升服务质量、改善服务态度、规范服务行为，努力实现管理和服务的科学化、制度化、规范化、人性化，努力建设以人为本的服务型单位。一是大力开展品牌创建，树立水利服务品牌。二是成立水利（务）志愿者分会，以志愿者服务为载体，唱响水利（务）服务品牌。三是宏扬慈善文化，加大“大禹爱心”品牌帮扶力度，真诚献爱心，真情促和谐，体现全体水利人帮困扶贫的爱心。

5、以构建“廉洁型单位”为目标，不断推进廉政建设向深入发展。

增强“克己奉公、清正廉洁”的自律意识，提高廉洁从政的能力。要牢固树立“克己奉公、清正廉洁”的廉洁自律观，做到令行禁止，真正把好政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的保底线，做到慎言、慎独、慎微、慎行，始终保持良好的部门形象、个人形象，不断提高廉洁从政的能力。

（三）总结完善（12月）：

做好工作总结，搞好民主测评和考核评优评先工作，针对活动开展中存在的不足，提出整改措施，建立健全有效的工作机制，不断巩固工作成果。

三、精心组织和加强领导

（一）精心组织。为认真有效开展“内提素质，外树品牌”主题学习实践活动，局成立由局主要领导任组长，局其他领导班子成员为副组长，各单位、科室负责人为成员的领导小组。各单位、科室要按照局党委的统一要求和部署，切实做到精心组织、周密安排，坚持领导带头，全员参与，切实增强水利系统全体干部的积极性和主动性，确保人人参与，人人受教育，人人有提高。

（二）务求实效。紧密联系工作实际，各单位、科室在围绕主题实践内容开展活动的同时，要结合各自工作职责，以解决存在的突出问题为重点，按照缺什么补什么，有什么问题就解决什么问题的原则，促进干部素质和能力的提升，把开展此项活动的成效体现到解决实际问题，促进各项工作上来。

（三）加强指导。武进水利网站要及时报道活动开展情况，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。同时，局领导小组将开展经常性的检查指导工作，根据各个阶段的工作任务和要求，认真抓好落实。及时查找存在的问题，努力改进工作。总结工作经验和成功做法，不断推进活动的深入开展。

（四）落实保障。一是资金落实。各单位要制定活动预算，明确支出渠道。二是人员落实。各部门、单位按照要求组织人员及时认真参加各项活动。三是活动内容落实。各部门、单位要根据活动开展承担的职责，认真制定各单项活动详实方案并做好组织实施。各直属单位在参加局系统统一组织活动的基础上，也可根据各自实际，制订单项活动方案，报局有关领导批准后组织实施。

二〇一一年三月八日

主题词：精神文明建设  活动  意见

常州市武进区水利局办公室             2011年3月9日印发

共30份