常州市武进区住房和城乡建设局文件

武住建发[2011]48号

关于印发2011年“小金库”专项治理全面复查工作方案的通知

局属各机关事业单位、社会团体、国有企业：
　　按照中央、省、市的要求和区委、区政府的统一部署，2011年我局按照彻底清理“小金库”的工作要求，继续全面深入推进全区党政机关、事业单位、社会团体（含公募基金会）和国有及国有控股企业的“小金库”专项治理工作。为加强治理“小金库”工作的组织领导，做好治理日常工作，我局特成立“小金库”治理工作领导小组，成员如下：
　　组  长：陈方根
　　副组长：管向阳
　　成  员：童志方 严振华 朱  琪
　　2011年住建局“小金库”专项治理全面复查工作方案如下：
　　一、目标任务
　　2011年，在中央、省、市和区委、区政府的领导下，按照彻底清理“小金库”的工作要求，紧紧围绕“提高治理实效，建立长效机制”的目标，继续全面深入推进全区党政机关、事业单位、社会团体（含公募基金会，下同）和国有及国有控股企业（以下简称国有企业）的“小金库”专项治理工作，主要任务是：解决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题，着力构建和完善防治“小金库”长效机制。对党政机关和事业单位要巩固成果、防止反弹；对社会团体和国有企业要加大力度，抓好整改落实。要注重总结经验，积极探索从源头上根治“小金库”的有效途径。
　　二、复查时间、报送材料
　　按照中央、省、市、区统一部署和要求，我局2011年“小金库”专项治理全面复查工作至2011年5月20日结束。
各单位于5月20日前向“小金库”治理工作领导小组报送本单位的承诺书(纸质)、《“小金库”全面复查报告表》(纸质和电子文本)和“小金库”全面复查报告文字说明(纸质和电子文本)。
　　三、工作要求
　　（一）加强学习宣传，进一步提高思想认识
各单位要切实把以人为本，执政为民贯彻落实到“小金库”专项治理工作中，从解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化对治理工作重要意义的认识，切实增强责任感和使命感。
各单位要抓紧动员部署2011年“小金库”专项治理各项工作，确保层层落实到位。要加强调查研究，结合两年来治理工作实际，抓紧制定具体实施方案，落实各项工作要求。
各单位要加大宣传工作力度，在加强治理成效和正面典型宣传的同时，要适时曝光一批典型案例，通报发现的“小金库”问题，扩大查处“小金库”的警示作用，进一步动员人民群众积极参与治理工作，在全社会努力营造“小金库”专项治理的良好氛围。
　　（二）强化组织领导，进一步完善工作机制
各单位“小金库”治理领导机构要坚持统一组织领导、统一对外宣传、统一政策规定、统一集中审理、统一汇总上报的要求，进一步健全工作机制和工作程序，切实加强对“小金库”治理工作的组织领导，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的工作局面。
　　各单位主要负责人要切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真抓好本单位的治理工作。
　　（三）坚持政策规定，进一步严格责任追究
　　2011年“小金库”专项治理工作要继续严格执行中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(中办发[2009]18号)的各项规定。各级“小金库”治理领导机构要对复查纠正整改情况和处理处罚处分情况，特别是责任人员追究情况进行督促检查，对工作不负责任、走过场的地区和单位，特别是主要领导，要通报批评并依法依纪严肃责任追究。
　　要认真落实举报奖励制度和自查从宽、被查从严的政策规定。要鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同为自查自纠，适用从轻、从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理，原则上都要追究责任人的责任。
　　（四）突出重点范围，进一步注重综合治理
各单位在部署专项治理工作中，要结合实际，协调推进，努力扩大治理工作实效。要把专项治理工作与规范津贴补贴、加强银行账户监管、厉行节约制止奢侈浪费、“三公消费”治理等相结合；要与票据（发票）管理检查、扩大内需促进经济增长政策措施落实监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、保障和改善民生等重大决策部署执行情况检查相结合；要与社会团体管理体制改革、清理乱收费、减轻社会和企业负担相结合；要与纪检监察、财政监管、审计监督、税务稽查、出资人监管、行业监管等日常监督工作相结合，整体推进，统筹安排，切实扩大治理工作成效。

二○一一年五月十九日

主题词：治理  小金库  工作方案  通知
常州市武进区住房和城乡建设局办公室 2011年5月19日印发