常州市武进区住房和城乡建设局文件

武住建发[2011]24号

关于进一步加强钢结构工程安装施工安全管理的通知
　　　　　　　　　　　　　

各镇建管所，各建设、监理、施工单位：
　　近期，我区已连续发生了几起钢结构安装施工高空坠落致人死亡事故，造成了重大人员伤亡和一定的经济损失，对社会的稳定和谐造成了负面影响。为了深刻吸取事故教训，切实加强钢结构工程施工安全管理，防止类似事故再次发生，现就钢结构工程安装施工安全管理有关事项通知如下：
　　一、加强对钢结构工程施工单位的资格审查。建设单位或施工总承包单位必须将钢结构工程依法发包给具有相应钢结构施工资质和安全生产许可证的企业，严禁不具备相应资质和安全生产许可证的单位从事钢结构工程的施工。
建设单位将钢结构工程直接发包的，钢结构施工企业是施工现场安全生产第一责任人，建设单位应对现场钢结构工程、土建工程等的安全生产统一协调和管理。钢结构工程是由施工总承包单位分包的，施工总承包单位对施工现场安全生产负总责，应加强对钢结构分包单位的管理。
　　二、建立健全钢结构工程施工安全生产保障体系。钢结构安装施工项目部必须建立健全安全生产保障体系和安全生产管理网络，落实安全生产责任制，制定相关的安全生产规章制度，配备的专职安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗。
　　三、制定钢结构工程施工安全技术措施。钢结构工程施工前，安装施工单位必须严格按照设计要求《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）和住建部建质（2009）87文关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定编制钢结构施工专项施工方案，专项施工方案应突出工程施工的难点和特点，有针对性的制定安全保证措施，经施工企业技术负责人审核签证和总监理工程师及专业监理工程师审查。起重吊装超过一定规模的吊装及安装拆卸应由建设单位组织设计、施工、安装、监理等有关方面专家进行论证。
　　四、做好钢结构工程施工前的技术交底和现场安全防范设施。施工前，逐级进行安全技术教育及交底，落实所有的安全防护措施和人身防护用品，必须设置生命线，佩戴安全带、安全帽，施工区域下面架设安全网，未经落实不得进行施工。
　　五、加强钢结构工程施工过程中的安全管理。要重点抓好高处作业、起重吊装、施工用电、消防安全等环节的安全管理。加强对高空交叉多层作业的安全防护、施工现场安全标志和警告牌设置、操作工人防护用品的佩戴及架设安全网是否到位的管理。
　　六、工程监理单位应加强对钢结构安装工程的安全监督管理。及时审核钢结构施工单位的资质证书、安全生产许可证、项目经理证书、专职安全管理人员证书和特种作业人员的特种作业操作资格证书；审核钢结构安装工程安全生产保障体系、制度、管理机构的建立和人员配备情况；审核钢结构工程专项施工方案；做好施工现场安全防护措施、防护用具的验收工作；加强日常的安全巡检和监督检查，确保各项安全技术措施的落实。
　　各单位对钢结构安装工程的安全生产必须高度重视，落实责任，切实履行职责，采取扎实有效措施，坚决遏制同类事故在我区继续发生。

二〇一一年三月十八日

主题词：安全  管理  通知
抄送：区安监局。
常州市武进区住房和城乡建设局办公室 2011年3月18日印发