常州市武进区住房和城乡建设局文件

武住建发[2011]9号

关于2010年全区建设领域拖欠农民工工资处理情况的通报

高新区、经发区规划建设局，各镇建管所，各建筑业企业，有关建设单位：
　　2010年，我区住建、信访、人社、公安等部门各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，积极有序开展清欠工作，努力处理信访投诉，有效化解社会矛盾，清欠工作形势总体保持平稳，促进了我区社会的和谐稳定。但仍有少数建筑业企业和农民工组织者没有妥然处理好清欠防欠工作，先后发生了一些恶意欠薪和恶意讨薪事件，造成恶劣社会影响。为警示全行业，更好地防范和清理建设领域拖欠农民工工资现象，现将2010年我区建设领域发生的恶意拖欠农民工工资和恶意讨薪事件通报如下：
　　一、通报情况
　　1、南京宏昌建设工程有限公司承接的常州加冕日用品有限公司车间工程，注册建造师冯喜平（注册证号：苏232080821900），实际负责人许小祥。因该公司及项目部故意拖延、拒不履行支付民工工资，超过限定时间，致使20多名农民工于2011年1月30日下午封堵常武路BRT公交线路。农民工组织者许先树在该公司及项目部没有及时支付农民工工资情况发生后，没有通过正常途径向有关部门投诉，而采用极端手段封堵BRT公交线，造成了极坏的社会影响。
　　2、常州市戴溪建筑工程有限公司承接的常州美欧电子有限公司车间工程，由于农民工组织者钟广剑与项目部发生劳务合同纠纷，钟广剑不服从建设行政主管部门的调解，于2010年11月份多次有计划、有目的地组织20多名农民工集体上访市、区两级政府、建设行政主管部门，严重影响了政府机关正常的办公秩序，造成恶劣的社会影响。
　　3、常州市横山建筑工程有限公司承接的常州奥阳房地产开发有限公司开发的羊绒城一标段工程，农民工组织者王建国与项目部发生劳务工资结算纠纷，王建国以项目部拖欠农民工工资为由，多次组织20多名农民工集访区住建局，造成不良的社会影响。
　　二、处理意见
　　为进一步整顿和规范我区建筑市场秩序，维护建筑农民工的合法权益，严厉打击建设领域各类恶意拖欠农民工工资和恶意讨薪行为，规范建筑施工劳动用工秩序，切实维护社会稳定，根据江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室《建设领域拖欠农民工工资引发群体性事件责任追究暂行办法》（省清欠办[2009]15号）的规定，决定对上述通报的单位和个人作出如下处理意见：
　　1、南京宏昌建设工程有限公司不得在武进区行政区域内承接新工程，清出我区建筑市场。
　　2、对许先树、钟广剑、王建国3位农民工组织者予以通报批评，将其不良行为录入信用档案，并向社会曝光；警示全区建筑业企业及注册建造师（项目经理）拒绝使用许先树等3人组织的劳务作业。
　　3、建议常州市城乡建设局对上述通报的企业在全市承揽新工程业务方面予以限制，对上述通报的个人在公共网站、公众媒体上予以曝光。
　　全区各类工程建设投资主体和建筑施工企业应引以为戒，切实加强工程项目现场管理，严格审查施工承包单位和劳务作业队伍的信用状况，谨慎选用施工承包单位和劳务作业队伍，防范类似工程款和民工工资纠纷事件发生，维护好我区建筑市场正常秩序，为全面建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”保驾护航。
　　附件：许先树等3位农民工组织者基本情况

二〇一一年二月十一日

主题词：拖欠民工  工资  情况  通报
抄送：区人民政府、常州市城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区总工会、区信访局、局相关职能科室。
常州市武进区住房和城乡建设局办公室  2011年2月15日印发