常州市武进区教育局文件

　　武教办〔2011〕48号

　　武进区学校安全生产大检查和督查工作方案

各中小学、幼儿园及有关学校：

　　为深入贯彻落实国务院第165次、第173次常务会议、国务院安委会《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕9号）、全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议精神和《全市安全生产大检查和督查工作方案》（常安〔2011〕35号）以及区安委会《关于转发市安委会<关于切实做好当前安全生产工作的通知>的通知》（武安〔2011〕22号）的要求，结合我区学校实际，决定在全区学校全面深入开展安全生产大检查和督查。具体工作方案如下。

　　一、总体目标要求

　　全面贯彻落实国务院安委会《关于深入开展安全大检查 切实做好第四季度安全生产工作的通知》、全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议、常州市安全生产大检查和督查工作方案和全区安全生产工作会议精神，认真落实上级有关中小学、幼儿园安全工作文件精神，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患为抓手，以遏制安全事故为目标，强化安全管理与督查工作，开展形式多样的安全教育宣传活动，切实做好中小学、幼儿园安全管理工作，进一步完善安全管理长效机制，使全区中小学、幼儿园安全工作责任全面落实，安全管理制度更加完善，安全隐患大幅度减少，突发事件应急处理能力显著提高，学生的安全意识和自救能力明显增强，有效遏制安全事故的发生，确保校园和师生安全，营造安全、稳定、良好的育人环境。确保省党代会期间、确保第四季度我区安全形势总体稳定，确保全区年度安全生产目标任务顺利实现。

　　二、大检查和督查范围

　　全区各级各类学校和幼儿园

　　三、组织领导

　　成立由局长朱建康任组长、副局长张世善、顾树民为副组长，办公室、发规科、基教科、职社科、电教中心负责人为成员的安全生产大检查和督查工作领导小组。

　　四、大检查督查的内容

　　学校安全责任制的落实，安全管理制度和应急预案的修订完善和执行，安全会议、安全教育、安全检查等的落实，安全保卫、校舍安全和教育教学设施安全、消防安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、传染病等疾病的防控、校园周边环境等。

　　（一）学校安全管理工作和安全制度的落实情况

　　1、检查学校安全管理工作机构是否健全；检查学校安全工作责任制是否落实；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。

　　2、检查《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。

　　3、检查学校三防工作情况，人防、技防、物防是否按规定配备到位，技防设施是否处于良好状态；检查保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况；检查保安严把门禁关，着装上岗、文明问询及落实登记制的情况。

　　4、检查学校应急管理工作，检查学校应急机构和队伍建设情况，制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本校实际，做到各有特点，进行针对性的演练每年不少于2次。

　　5、检查安全工作会议、安全检查等工作的落实情况。

　　（二）学校安全教育工作

　　1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实；检查学校各项安全教育的针对性和实效性。

　　2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位；学校针对体育活动和社会实践活动的安全教育情况。

　　3、检查学校是否通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行防火、防溺水、防触电、防交通事故、防个人伤害等安全警示教育，切实增强学生防范人身伤害的意识，提高识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。

　　4、检查班主任和心理咨询师的工作，及时掌握了解学生思想动态，及时疏导学生的心理压力，将学生的心理压力化解在萌芽状态，确保学生的身心健康。

　　（三）学校校舍和教育教学设施安全情况

　　1、检查校舍安全情况。各类基建是否安全施工，在建工程是否按规定进行质监；在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等；学校对危旧和闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。

　　2、检查教育教学设施设备的安全。学校提供的体育场地、设施和器材的安全状况，学校的旗杆、护栏、楼道、跑道等设施的安全情况；个别学校提供的劳技器材（如车床等）的安全情况。检查教育教学设施设备是否定人定时进行维护保养。

　　3、检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线有无老化，有无乱拉乱接的情况，电气开关、插座等有无裸露现象；消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。

　　4、检查学生宿舍安全管理工作。是否建立完善学生宿舍安全保卫制度，宿舍内是否有专职门卫、专人管理；宿舍内消防器材、报警电话等安全设备是否齐全，宿管人员和学生是否会使用；是否有两个或以上的紧急疏散通道。

　　5、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。

　　（四）学生接送车安全管理工作

　　1、检查学生接送车安全管理工作；有无管理制度、责任保险，有无签订责任书或协议书，是否按照公安、教育等部门关于学生接送车管理的要求，严格执行车辆和驾驶人员每季度检测和车辆定期维护；检查接送车辆和驾驶人员的档案是否符合规定。

　　2、检查学生接送车违规行为；重点检查学生接送车有无“超载”现象，学生是否乘坐“黑车”接送等情况。

　　3、检查学校组织学生上、下车安全情况。

　　4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。

　　5、检查学校是否经常开展对接送车驾驶人员和学生的交通安全教育。

　　6、检查学校是否建立与当地公安交巡警部门的联络员制度，是否定期不定期地书面报告学生接送的问题和隐患。

　　（五）学校食品卫生安全管理工作

　　1、检查学校食堂卫生工作；重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。

　　2、检查校内商店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，工作人员有无健康证，有无“三无”商品、过期食品等。

　　3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样索证等措施。

　　（六）传染病等疾病的防控

　　1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。

　　2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。特别是幼儿园手足口病防控工作。

　　（七）特种设备的安全管理

　　1、检查学校电梯有无专人负责、定期维护，有无专门的维护公司、人员和维护记录。

　　2、检查学校的餐梯、货梯是否有专人负责，专人使用和维护；额定起重量大于或者等于500公斤的梯餐、货梯（起重机械），有无在质监局进行注册领有证书，有无专门的操作人员，操作人员是否经过培训，有无操作上岗证，是否做到持证上岗。

　　3、检查锅炉是否正常进行检测，其压力表等附件有无超寿使用。

　　4、检查气瓶是否按安全规定使用，有无与炉灶隔离，分屋摆放。

　　（八）学校周边环境整治

　　1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。

　　2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。

　　3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。

　　五、大检查和督查检查时间

　　大检查和督查时间：2011年11月15日至12月20日。分两个阶段进行：第一阶段：2011年11月15日至30日，为各校和幼儿园自查自纠和教育局检查督查阶段；第二阶段：2011年12月5日至20日，为接受政府督查阶段。

　　六、有关要求

　　（一）高度重视，加强领导。各学校要高度重视这次大检查工作，要把上级关于安全生产的精神与本校安全工作实际紧密结合，要严格按照区教育局统一部署，紧紧围绕大检查和督查内容，进行全面检查，特别是对秋季开学大检查查出的悬而未决的问题要进行重点检查，学校领导要亲自带队组织查找存在问题和隐患，针对本校的重点、难点和隐患点，组织制定整改措施。区教育局将组织人员对各校进行检查督导工作，确保安全生产大检查和督查工作取得实效。

　　（二）精心组织，务求实效。各学校要根据本方案要求，结合实际，制定具体工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，在6－9月开展安全生产大检查工作基础上，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查和督查行动为契机，进一步强化安全管理，深化安全整治，推进安全工作长效管理工作，夯实安全工作基础建设。

　　（三）认真分析，全面总结。各校要认真做好此次大检查和督查工作的信息报送、汇总工作，要明确专人负责大检查和督查信息的编报工作，特别是要把自查的问题隐患于11月20日前报局办公室。（联系电话：67897017，电子邮箱：wjeduaq@163.com）

　　常州市武进区教育局

　　2011年11月17日

主题词：安全 检查 督查 方案

录入：蒋建峰 校对：蒋建峰 网发学校 共印5份