常州市武进区教育局文件

　　武教人〔2011〕126号

　　关于进一步加强学校中层干部队伍建设的意见

各中小学及有关学校：

　　为进一步深化干部人事制度改革，全面引入竞争激励机制，增强学校中层干部队伍活力，建设一支“学习型、创新型、效能型”的中层干部队伍，现就进一步加强学校中层干部队伍建设提出如下意见。

　　一、中层机构的设置

　　1．根据省市相关文件精神，按照精简、规范、合理、高效的原则，设置中小学及有关学校的内设机构以及内设机构的职位数，即设置学校中层机构和中层干部队伍。

　　学校按规模确定中层机构和中层干部队伍。小学设教导处、教科室、总务处；普通高（完）中、职业学校、初级中学设教务处、政教处、总务处，三星以上高中、重点职业高中和24班以上的学校，可视学校管理需要增设1-2个机构。每个机构配备干部人数平均不超过3人，内设机构的总人数不得超过定额。12班以下的小学只设中层职位不设中层机构，可配备教导主任、教科室主任、总务主任各1人。学校会计室主任（或主办会计）由教育局直接委派。因学校规模扩大或根据学校实际需增加中层机构和中层干部的，需报教育局批准。

　　电大、进修学校、单独建制的成校、特殊教育学校、实验幼儿园、中心幼儿园等单位中层机构的设置，参照上述规定执行。

　　2．工会和团、队干部根据相关组织原则和规定配备。

　　二、中层干部的选拔

　　1．学校在按规模确定的中层机构内，采用竞争的方式选拔中层干部，实行聘任制。

　　2．学校中层干部聘任按下列程序进行：

　　（1）成立聘任工作领导小组并公示；

　　（2）拟订学校中层干部竞聘方案；

　　（3）竞聘方案报教育局（组织人事科）预审；

　　（4）教职工代表大会或教职工大会审议通过竞聘方案；

　　（5）公布竞聘方案；

　　（6）宣传发动，公开报名，组织应聘人员申请应聘；

　　（7）聘任工作领导小组对应聘人员的资格、条件进行审查；

　　（8）组织竞聘（竞聘演说、民主测评、组织考察、集体研究商定）；

　　（9）拟聘人员名单在校内公示（一周）；

　　（10）颁发聘任书；

　　（11）聘任结果报教育局（组织人事科）备案。

　　3．中层干部每届3年为一个聘期，聘期满后要重新竞聘。聘期内因工作需要可以平级调任，因种种原因造成中层缺额的，可按有关干部任用规定直接聘任。

　　4．初任中层副职，年龄不超过40周岁；凡年龄男超过52周岁，女超过50周岁，不再参加中层竞聘。

　　三、中层干部的培养

　　1．按照“上下联动，以下为主；学用结合，以用为重；带教并举，以教为先”的原则，加强中层干部的培养。

　　2．学校应以交流会、研讨会、沙龙等形式，有计划地组织中层干部进行交流研讨、学习提高。

　　3．学校要分期、分批、分类选送中层干部参加上级部门举办的各类培训活动，提高中层干部的政治理论素养和工作业务能力。

　　4．积极开展中层干部挂职学习活动，既可以在校内不同岗位之间进行挂职，也可以在不同学校相同岗位上进行挂职。如果条件许可，还可到省内甚至国内其他教育发达地区的先进学校进行挂职。

　　5．学校可以通过设置助理的方式，加强中层干部的提前培养，缩短中层干部的适应期，确保中层干部快速地步入工作的正常轨道。

　　6．学校对在职中层干部应注意有针对性地给任务、压担子, 教方法、找策略，提高中层干部应对各种纷繁复杂工作和矛盾的能力。

　　7．学校应有计划地组织中层干部轮岗交流，让他们得到多岗位锻炼。中层正职在同一岗位一般不超过三届。

　　四、中层干部的管理

　　1．经教育局（组织人事科）审批备案的中层干部，在绩效工资分配和有关福利上享受相应待遇。落聘或因年龄原因退出现职的，每担任中层正、副职一届，分别保留相应职务待遇一年。因不称职或犯错误被终止聘任的，一律不得再享受原职务待遇。

　　2．采用过程管理与目标管理相结合的方式，对中层干部进行科学管理。学校应建立和完善联系、汇报、评议等制度，尝试通过建立信息库等手段对中层干部实行信息化管理。

　　3．中层干部应在全体教职员工大会上述职并接受民主测评。述职从德、能、勤、绩、廉五个方面着手，内容应包括年度目标任务的完成情况、工作中存在的问题与不足等。民主测评中不称职票超过三分之一，并经组织考核认定为不称职的，应免去中层干部职务。

　　4．制订考核奖励办法，对教育教学工作成绩优异，为学校发展做出较大贡献的中层干部，学校要予以表彰奖励。

　　本意见自公布之日起执行。

　　常州市武进区教育局

　　2011年11月8日

主题词：学校中层干部 建设 意见

录入：王乃鹏 校对：王乃鹏 网发学校 共印5份