出生人口性别结构关系到国家人口安全和社会稳定,人口性别比的长期失调,将会影响人口与经济、社会的协调发展。开展集中整治“两非”专项行动,是维持出生婴儿性别比平衡,构建人口均衡型社会的有力举措。我镇将根据国家、省、市、区的统一部署和要求,加强组织领导,强化责任意识,综合治理,集中整治,确保我镇出生人口性别比基本平衡。 一方面,加强宣传,提高思想认识 近年来,我镇将打击“两非”的宣传教育工作融入到“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”等活动中,以消除性别歧视为重点,广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。在镇、村的计划生育宣传栏中,宣传保持出生人口性别结构平衡的重要性和出生人口性别比失调的危害性。在镇计生服务站、各卫生院B超室和妇产科门口张贴“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”的警示标语。从思想上提高认识,为我镇整治“两非”行动创造良好的舆论氛围。 另一方面,综合治理,严格整治“两非” 对可以批准再生育一个孩子及已经领取《批准再生育一个孩子生育证》的对象,做好重点跟踪服务工作,严禁“两非”行为的发生,对违反“两非”政策的对象取消其生育二胎的权利。同时,我镇严格执行凭证引产、定点引产制度,对妊娠十四周以上需要引产者,必须持镇计生服务站出具的引产证明,到定点引产医院施行引产手术。未经批准任何机构和个人不得开展人工终止妊娠手术。此外,我镇对B超使用操作人员和妇产科医生进行学习,组织他们学习相关的法律法规和工作规范,学习当前整治“两非”专项行动的内容和要求,不断增强控制“两非”的思想意识和责任意识。 一是加强组织领导,成立领导班子 为切实加强组织领导,确保“两非”专项行动顺利开展并取得相应成效,我镇将成立集中整治“两非”专项行动领导小组,由武为锋任组长,宣传、监察、计生、妇联、派出所、医院等部门的领导人员为成员,全面负责“两非”专项行动的组织协调工作,并明确要求定期召开例会,定期通报“两非”专项行动整治情况,分析研究专项行动中遇到的问题。 二是广泛开展宣传教育,形成良好舆论氛围 大力宣传科学、文明、进步的婚育观念,倡导社会性别平等的先进理念,破除男尊女卑、重男轻女的封建思想,引导广大干部群众充分认识到集中整治“两非”的必要性和紧迫性,充分认识到综合治理出生人口性别比问题的重大意义。 三是实施举报制度,加强社会监督 镇计生服务站和各卫生院建立B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程等。完善执业资质认证和B超使用准入制度,对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理。运用法律手段,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,集中力量整治“两非”案件,发现问题,立即向上级部门报告,对涉案单位及相关责任人员将依法严肃处理,绝不姑息。 四是全面落实制度管理,建立和完善综合治理长效机制 我镇将突出重点,加强规范,建立和完善综合治理长效工作机制。全面落实制度管理、利益导向、动态监督、目标责任考核机制。进一步完善出生实名登记、户籍登记管理和生育服务联系单制度,全面做好引产、死胎、死产婴儿的统计报告工作,建立镇计生服务站、医疗卫生机构、派出所、妇联等多部门的信息通报和共享制度,实现信息互通。 综合治理出生人口性别比问题,责任重大、影响深远。我镇将认真贯彻有关会议精神,切实将集中整治“两非”专项行动工作摆在更加突出的位置,确保“两非”整治工作取得明显成效,为构建人口均衡型社会做出我们应有的贡献! 附件:嘉泽镇集中整治“两非”专项行动领导小组名单
嘉泽镇人民政府 2011年10月27日