为了进一步加强统计基层基础建设，提高统计数据的质量，建立统计基础规范化工作长效机制，全面提高统计数据公信度和统计服务水平，努力推进我镇统计事业实现新跨越，根据武进区统计局关于印发《武进区统计基层基础建设活动实施意见》的通知精神，决定在全镇范围内开展统计基层基础建设活动。
一、指导思想
以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想为统领，强化以统计基础工作规范化为核心，切实保障基层统计数据的准确性、科学性和及时性，全力建立统计基础规范化工作长效机制，全面提高基层统计工作规范化水平，保障宏观统计数据的权威性，为党委、政府和社会公众提供优质的统计服务。
二、活动范围和内容
统计基础建设的主要载体是统计工作规范化。统计基层基础工作规范化是指各级统计部门和基层单位的统计基础工作符合《统计法》和国家有关规定，达到统计行为法制化、统计方法标准化、统计手段现代化、统计工作制度化、统计人员专业化。活动范围为镇政府统计部门，村（居）委会、企事业组织、社会团体和有统计义务的其他组织。活动内容主要包括统计机构和人员、原始记录和统计台账、统计报表、统计法制、统计档案、统计服务、统计数据的管理和公布、统计信息化建设等方面的规范化建设工作。
三、总体目标
开展统计基层基础工作规范化建设，要达到如下五项目标：
1、统计行为法制化。基层统计机构和统计人员，要依法履行统计职责，自觉在统计法律法规的范围内开展工作，做到依法统计，坚持原则，敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为。
2、统计方法标准化。各基层单位要严格按照国家统计制度方法和统计标准规定的口径、范围、计算方法、调查方式和工作规程采集、整理、上报数据。网上直报报表，执行规定的操作制度。
3、统计手段现代化。各村委会、企业统计机构逐步实行网上数据录入、传输，推行企业网上直报和超级汇总制度，减少各方面和各环节的干扰，避免再生性差错，提高源头数据质量。
4、统计工作制度化。各基层单位要建立健全统计机构工作制度和统计员工作职责，严格执行各级统计报表、原始记录、统计台账、统计档案等管理制度，完善统计监督机制。
5、统计人员专业化。基层统计专业人员要保持相对稳定，各部门和企业事业组织统计负责人的调动，应当征求主管部门的意见。配备的统计人员要求思想作风过硬、责任心强，具有大专以上学历，以及统计专业知识和计算机技能，才能胜任基层统计工作。
四、实施步骤
全镇统计基层基础建设专项活动，通过二年左右的时间分步实施。2011、2012年分别为统计基层基础建设强化年和巩固年。2011年工作分三个阶段实施：
（一）准备和启动阶段（2011年4月－5月）
配合区局调研活动，开展统计基层基础规范化调研。全面了解基层统计基础工作的现状和推进统计基层基础建设的意见。通过统计基层基础建设调研活动，认真查找统计基础建设中存在的重要问题，积极探索解决这些问题的办法，提出切实可行的改进意见和建议。
（二）实施阶段（2011年6月－10月）
开展统计基层基础工作规范化建设和示范村创建活动。一是在统计基层基础建设调研基础上，建立健全镇、村、企业统计机构工作制度和统计员工作职责。二是在全镇范围内全面开展统计规范化建设示范单位创建活动。选择5个村、10家企业作为统计规范化建设示范单位。三是通过示范单位的示范带头作用，树立统计基础规范化，引导我镇统计基层基础工作，逐步走上规范化轨道。使基层统计工作管理科学化、规范化、制度化，保证源头数据质量。
结合区局“十岗百员”活动，开展统计业务“十岗十员”专业技能培训和业务素质全面提升活动。针对近年来我镇统计人员，新增人员较多、岗位变动频繁、业务能力较弱等实际情况，进行专业技能和业务素质培训。一是对全镇19个村（居）和65家三上企业的统计人员进行一次业务知识和依法行政等方面的全面轮训。二是有选择有重点地对基层单位、企业统计人员分专业、分层次进行业务培训。通过培训提高统计人员的政治素质和专业素质，以适应不断变化发展的新形势需要。
（三）总结验收阶段（2011年11月－12月）
通过创建、检查、验收等一系列活动，发挥先进村居企业单位的示范带头作用。镇统计部门将在2012年9月前后验收评定5个村居10家企业作为统计规范化建设示范单位。通过先进示范单位创建活动。树立统计基础规范化工作典范，引导全镇统计基层基础工作逐步走上规范化轨道，努力培育全社会的统计法治意识。同时，实行统计工作规范化建设与相关考核测评和数据审核等挂钩制度。
五、工作要求
统计基层基础规范化建设是一项系统工程，涉及面广、内容多、难度大，要达到预期的目标和要求，需要提高认识，明确责任，相互配合，健全制度，加强监督，逐步推进，整体提高。
（一）加强领导，落实责任。为加强对全镇统计基层基础规范化建设活动的领导，成立由镇纪委书记蒋新民为组长；镇长助理刘毅、统计科科长钱志锋为副组长的活动领导小组，全面负责此项活动的组织和实施。要明确目标，落实措施，全员参与，分工负责，责任到人。在活动开展期间，各村居、企事业单位要积极搞好统计基层基础规范化工作，树立典型，总结经验，全面推广；对于出现的问题和困难，集思广益，通力解决。
（二）广泛宣传，深入发动。要以规范化建设活动为契机，通过广播、电视、报刊等媒体，积极宣传搞好统计基层基础工作的意义和重要性，取得各级领导的重视和支持，为全区统计基础规范化建设创造良好的舆论氛围。同时结合此项活动，加强统计人员的政治思想教育，牢固树立起不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定良好的思想基础。
（三）严格考核，加强督查。建立统计基层基础工作规范化建设年检制度，把统计基层基础规范化建设列入统计巡查和执法检查的内容。用法律手段促进统计基层基础工作规范化建设的顺利开展。要严格考核，加强督促检查，确保基层基础工作规范。今年开始，镇统计科将对各村居、企业、事业、部门统计基层基础规范化工作进行检查和验收，总结经验，褒扬先进，以进一步推动统计基层基础规范化建设工作不断发展。
（四）加强培训，提高素质。要立足当前，着眼长远，不断开展对各级统计人员特别是基层统计人员的培训，提高政治素质与专业素质，建设一支高素质的统计队伍，以适应不断变化发展的新形势发展战略的目标任务的需要。

                                      嘉泽镇人民政府
                                      2011年4月11日