常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2011〕89号

关于开展社会稳定风险评估工作的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：
　　为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，着力提升科学、民主、依法决策的水平，从源头上预防和减少不稳定因素，切实维护人民群众利益，根据武发〔2011〕161号文件《关于加强和创新社会管理的意见》的相关要求，现就开展社会稳定风险评估工作有关事项通知如下：
　　一、统一思想认识。开展社会稳定风险评估，是对重大决策出台、重大项目实施的合法性、合理性、可行性、安全性等方面先期作出评估，根据风险评估情况采取应对措施。开展社会稳定风险评估工作，是坚持以人为本、执政为民理念的必然要求；是统筹各方利益，推进法治建设的重要途径；是有效化解矛盾，保持社会稳定的创新举措。各地、各相关单位一定要充分认识开展社会稳定风险评估工作的重要意义，将其纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程，加快推进步伐，尽快取得实效。
　　二、加强组织领导。各地、各相关部门的主要领导作为本地本单位维护稳定的第一责任人，要切实加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，及时研究解决工作中遇到的问题。要明确开展社会稳定风险评估工作的分管领导，督促本地本单位把社会稳定风险评估工作抓实抓好。相关责任主体要切实承担起实施社会稳定风险评估的具体责任，建立经常化、制度化、规范化的工作流程，从源头上筑牢社会稳定的坚实防线。
　　三、明确工作要求。按照“属地管理、权责统一”的原则，各地、各相关单位要围绕企业改制、征地拆迁、社会保障、教育医疗、环境保护、安全生产、涉农利益、城乡建设等涉及民生的重点领域，开展好社会稳定风险评估工作。各地、各相关单位接此通知后，应在本地本单位迅速开展自查，认真填写《社会稳定风险评估项目报备表》，并于今年8月10日前报区维稳办（传真：86305000-2087）。区委、区政府将于今年底对社会稳定风险评估工作完成情况组织检查考核。
　　四、严肃责任追究。区监察局、区维稳办要加强工作指导和督促检查，一旦发生不稳定事件，应组织有关人员查清事件经过、原因、损失及重大决策社会稳定风险评估工作的开展和落实情况，由区监察局会同区维稳办提出实施问责的意见和建议。对应评估而未评估或在评估工作中搞形式主义，造成评估失实或防范化解工作不落实、不到位，引发重大不稳定事件，给社会稳定造成严重影响的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

附件：1．社会稳定风险评估项目报备表
　　　2．江苏省社会稳定风险评估办法（试行）

二〇一一年七月二十九日

主题词：社会稳定△  风险评估△  通知
抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
常州市武进区人民政府办公室      2011年7月29日印发