在区委、区政府的正确领导下,今年分中心坚持科学发展观,以构建和谐社会为目的,坚持“积极、稳健、又好又快发展”的工作基调,紧紧围绕为民办实事项目确定的年度目标,制定工作措施抓落实,促进了各项业务的快速发展。经过分中心全体职工的共同努力,各项年度工作目标已全面超额完成,为我区住房公积金管理事业今后的发展夯实了基础。现将情况汇报如下:
一、主要业务指标完成情况
(一)资金归集情况
2011年共归集住房公积金6.85亿元,创历史新高,比上年增加了1.82亿元,增长36%,完成全年归集任务的20.18%。截止2011年末,住房公积金月应缴额达6500万元,累计归集总额33.88亿元,归集余额18.8亿元。
(二)扩面增人情况
2011年全市新增住房公积金开户单位1300家,完成年计划302%;新增职工开户数3.35人,完成年计划167.5%;其中各镇净增人数1.7万人,完成年计划113%。截至2011年末,应缴人数达10.3万人。
(三)资金提取情况
2011年共提取住房公积金3.3亿元,比上年净增0.24亿元,占年度计划86%。购建房提取0.8亿元,占提取总额24.2%,全年共有8.3万人次进行提取还贷,共提取住房公积金1.65亿元,占提取总额50%;离职返乡提取住房公积金1620亿元,比上年增长18.8%,占提取总额4.9%。
(四)贷款发放情况
2011年共向2080户职工家庭发放住房公积金贷款,比上年增加226户;贷款金额达4.9亿元,比上年增加0.55亿元,完成全年目标任务的109%,超额完成年度计划0.45亿元。截止2011年底,个贷户数为1.6万户,贷款余额为16.75亿元,个贷比率为89%,逾期率0.001%。
二、2011年主要工作及特点
(一)增人扩面再上新台阶,行政推动成效显著。
去年,在区政府颁发《关于加强推进我区各类企业建立住房公积金制度的实施意见》后,通过成立全区扩面领导小组、下达扩面指标、召开住房公积金扩面推进会等一系列措施,住房公积金扩面工作开创了新局面。
1.行政推动机制基本建立。今年年初,区政府专题召开全区住房公积金扩面工作会议,下达扩面任务,部署扩面工作。1月份,公积金扩面工作纳入区2011年度30件为民办实事之一;4月份,公积金扩面工作纳入各镇的综合目标考核,住房公积金扩面工作在全区的影响进一步扩大。形成了以市、区、镇文件为依据,劳动合同范本为约束,区公积金中心为指导和督促,各镇配合、劳动所具体实施的工作机制。建立了以为民办实事为目标、各镇年度考核为手段的联动扩面机制。
2.各镇扩面工作全面推进。今年,各镇党委、政府高度重视公积金扩面工作,全区16个镇(开发区)都下发了镇扩面文件,成立以镇主要领导为组长的领导小组,镇税务、工商、建设等单位相互配合,劳动所具体扎口全面开展扩面工作,大部分镇都把指标分解到所辖企业。郑陆、横林、高新区等镇专门召开企业座谈会、推进会,把公积金扩面与社会保险扩面一起推进。湖塘、经发区、礼嘉等镇瞄准重点企业重点攻关,成效显著。全年各镇完成扩面1.7万人,完成全年目标任务的113%;有7个镇完成了全年任务,其中高新区、经发区、郑陆等3个镇超额完成全年目标任务的150%以上。
3.重点企业示范效应显著。继去年全市龙头企业中天钢铁全面建缴公积金后,亚邦、常发等全市重点企业先后开户。在重点企业示范下,今年相继有侨裕集团、武进不锈钢管集团、玉柴重工、柳工挖掘机等一大批重点企业和上市培育企业为职工建缴住房公积金。到年底,全市五星级工业企业武进9家企业已建缴6家;四星级工业企业武进6家全面建缴,为我区扩面工作起到了良好的示范效应作用。
(二)个贷发放再创新高,资金运行势态良好
今年在房地产严峻的形势下,全年发放公积金贷款近5亿元,支持2000多户家庭购房,不仅较好的完成了区为民办实事的目标,又一次创出了历史新高。
1.归集金额增长较快。今年全年归集6.85亿元,实现了快速增长,主要得益于扩面增资和新职工住房补贴。全年通过扩面增人实现新增资金9000万元,通过基数调整,新增资金 7000万元,有力地支持资金供应紧张的局面,同时为保证每月资金供应平稳,避免大起大落,今年我们重点把精力放在每月资金汇缴上。一方面,积极与人事、财政协调,把全区国库集中支付的人员集中由财政每月划拨;全面开展银行托收业务,凡新增开户单位要求100%实行银行托收,对于原来未实行银行托收的单位逐一梳理,逐步纳入银行托收;对于大型集团、金融、电信等人数较多、流动较大,托收存在一定困难的单位与企业达成协议,实现每月定时汇缴,通过一系列措施,实现公积金每月归集保持在4500万元左右,占应缴额85%以上。同时,另一方面,通过公积金扩面、调整公积金缴存基数、调整最低缴存标准等方法,实现每月月均新增1300万元,有力地缓解资金的压力。
2、个贷申请逆势平稳。随着国家宏观调控效果的逐步显现,从去年房地产的井喷到今年前三季度的僵持,从四季度开始出现的大幅降价,房地产经历了前所未有的考验。对我们贷款申请受到了一定的压力和影响。特别在二、三季度,申请量同比、环比都呈下滑的态势。我们积极应对,一方面根据今年银行个贷政策门槛提高和高房价的情况下,及时开拓新的金融机构,增加交行作为受托银行进行组合贷款发放;另一方面,利用新政提高上限,保障下限的有利政策,大力宣传,使个贷申请在10月、11月重新回到4000万元,较好地保证了个贷量。
3.资金安排合理有效。由于去年贷款还余近2个亿未能发放,造成年初资金一度紧张,今年我们及时调整思路,把贷款申请与贷款发放有机分离,通过每月初召开资金平衡会,确定当月发放资金的规模总量,坚持轮候项目与二手房等其他申请统筹考虑,上半年在资金吃紧的情况下,努力实现二手房等其他贷款发放不超过2个月,轮候项目达到序时进度可放条件不超过3 个月。从下半年开始,随着归集资金的增加,贷款申请的放缓,基本实现只要符合条件在一个月之内发放,全年资金供应总体比较平稳。
4.风险控制机制健全。一是严格按照贷款实施细则和个贷审批授权管理等要求,规范操作,做到逐级授权,明确责任;二是按照期房轮候的要求,做好期房房源前期勘察,注重做到在工程进度达标后放款,对贷款额度超标准的暂停审批;三是加大了逾期催收力度,采取了自身、银行、担保三管齐下的催收措施,注重做好贷后逾期2个月以上人群的催收工作,采用上门催收、发送手机信息、贷款人所在单位联合催收等方法,取得了明显效应。
(三)为民服务再增新内容,品牌建设持续推进
围绕创先争优活动,进一步丰富“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建内涵,积极开展党员示范岗、服务明星评比活动建设,坚持把简化办事程序、增加服务方式、提高服务效率、增添服务亮点作为我们工作目标,树立 “热情,文明、廉政、高效”的良好形象。
1.提升服务标准。年初分别召开柜面工作人员和科室人员座谈,围绕服务升级和服务标准化、服务品牌化进行讨论,倡导向金融部门、星级酒店学习,巩固和扩大分中心长期坚持的“微笑式、站立式、普通话”服务成果, 3月份,对服务大厅环境进行全面提升,更新政务公开内容,增加服务承诺和服务明星评比等展板,使服务大厅更具温馨氛围。同时,根据公积金行业的服务规范,结合自身实际,在原有服务的基础上,经过多次讨论修改,制订出分中心服务标准。此标准已被常州市中心采纳并下发各部门。4月21日分中心作为全国住房公积金服务培训班200多位代表参观点,接受现场观摩时,受到了全国同行的一致好评。11月,我们又邀请了北京玖富时代投资顾问有限公司的张国丽教授进行了实际操作标准化培训,把服务礼仪贯穿到我们日常操作流程中,使我们的服务又向标准化跨上了一步。
2.丰富品牌内涵。“住房储金、用心用情”是分中心长期履行的服务品牌,今年,重点放在“便民、便企”上。除继续开展送贷下乡、预约上门、周六志愿服务外,又提出了“走进乡镇、走进园区、走进企业”,为职工解难。今年,先后在高新区、横林镇、嘉泽镇等进行了8次扩面推进会和政策宣传会,涉及企业1000多家,介绍公积金业务知识,为职工关心的有关公积金使用问题进行详细的讲解;特别是针对10月份出台的新政,又及时组织人员到科教城、南湖家园进行了2场专场宣传,受到了广大职工的青睐。针对一年一度的基数调整和年审工作,分中心以方便企业为出发点,分中心统筹规划,一改过去由企业经办人员逐一来中心办理的状况,组织两组人员分8天时间奔赴16个镇(开发区)1800多家单位集中办理基数调整和单位登记证验审工作,其中现场办理了1200多家,确保了2011年基数调整和单位登记证验审工作按时保质保量的完成。
(四)创优活动再添新内涵,文化建设不断发展
1.开展主题教育。年初,根据市委、市政府提出的“转变经济增长方式”的总体部署和要求,组织员工认真学习,深入讨论。以“学习型、创新型、效能型”目标,在年初新年度工作思路会上,针对住房公积金管理特点提出“五个着力,六大创新”,进一步明确了创先争优主导思想,以及住房公积金管理工作如何通过观念创新、方法创新、措施创新,克服工作中的实际困难和问题,通过切实转变工作作风,以更高的标准、更严的要求、更实的行动在同行业中创一流的业绩。
2.争做知识型员工。根据建设“学习型”机关的要求,分中心开展了“学习型中心,知识型员工”的主题活动,并制定了读书活动计划,今年图书室添置了200本各类书籍,向员工推荐了15本优秀图书,要求每位员工每月至少读一本好书,做好读书笔记,定期进行交流。3月份,组织全体员工参加了常州市中心举办的春季培训班,开展就分中心文化、工作心态、服务礼仪等方面交流学习,职工面貌显著提升,形成了勤学习、爱钻研的良好风气。10月底又组织全体员工参加市中心窗口人员上岗资格培训和考试、分中心会计人员继续教育,取得了较好的效果。
3.开展党员示范活动。在建党90周年之际,组织以“颂党恩,爱中心”为主题的摄影征集活动,并推荐15幅作品参加市中心的展览。在今年常州市创建全国文明城市“你我携手,文明同行”社区宣传活动中,全体员工积极响应,共同参与,利用晚上时间在10天之内向湖塘聚湖社区1105户家庭进行了逐一上门走访和宣传,较好地完成了上级交办的工作,在全区开展的一日捐活动、团市委组织的青年文明号集体活动中,全体员工更是踊跃参与,共捐款4200元。
三、2011年工作中还存在的不足
今年工作虽已有了良好的成绩,但应清醒地看到还存在着以下问题:
一是我区住房公积金制度的总体覆盖面还不广,住房公积金缴存人数仅占养老保险参保人数的40%,各镇在组织实施上还不平衡;
二是受宏观政策调控的影响,在完成营运目标上,面临的压力会更大;
三是内部管理水平、人员素质、作风建设等方面仍有待进一步提高等。