常州市武进区级机关后勤管理服务中心工作总结和“十二五”工作思路

　　今年以来，我中心在区委、区政府的领导下，认真落实区政府机构改革实施意见精神，深入开展“后勤服务3+1”品牌创建和“双政三零”竞赛活动，紧紧围绕全区中心工作和年初确定的“四个三”目标，切实履行机关后勤管理、服务、保障职能，较好地完成了各项任务一、今年主要目标任务完成情况
　　1、区政府年初核拨运转经费为1446.32万元，预计今年1-10月份实际运转费用为1268.47万元。
　　2、完成了2010年区政府30件实事之一的区老年人活动中心、老干部活动中心、老年大学的装潢改造工程；完成了区行政中心1号楼公共部位改造工程；完成了行政中心1号楼一楼西侧会议室装潢改造工程。
　　3、按照《武进区三路一街夜景灯光工程建设实施方案的通知》（武政发[2010]24号）要求，完成了区行政中心（包括环府路）的夜景灯光建设工程的组织实施工作。
　　4、做好了各重大会议、活动的保障工作。今年共接待各类会议461场次，其中接待国家、省、市、区的大型重要会议82场次。
　　5、积极做好与供电公司、邮政局、电信局、银行、武进中医院等有关部门的协调工作，保证了行政中心供电、供水、邮政、通讯、金融业务、机关门诊等的正常运行。
　　6、充分发挥督查组的常规巡视监督作用及中层以上干部的不定期抽查作用，今年共开展督查82次，自我发现、落实整改442条问题，不断提升服务保障水平。
　　7、积极开展党群组织组建“百日行动”活动，先后组建了综合党支部、中心工会、中心妇委会和中心团委，指导和帮助两家“转企改制”后的租赁经营企业常州粤海酒店、新苑宾馆组建了工会、团支部，切实理顺了党群组织隶属关系，充分发挥党群“一体化”的作用。
　　8、加强行政中心水、电、空调、消防、通讯等各项设施设备的维护、管理工作，确保行政中心正常、高效运转。在夏季空调开启前，对各办公楼共2000多只空调回风口滤网、1000多个阀门，近10万米的空调管道进行了清洗、检修和保养。更换了178只到期灭火器药剂。完成中心水池全面清洗和电缆更换工作。
　　9、根据区级机关机构改革要求，积极做好相关部门办公用房调整工作，共完成了20余个单位的约400间办公用房调整和改造出新工作。
　　10、加强了大树养护及鲜花色块的管理，每周两次对广场11.6万平方米的草坪进行修剪，定期治虫、施肥、除草。加强了公共部位的卫生保洁督查力度和考核力度。
　　11、机关食堂饭菜品种不断变换，进一步加强了对菜肴卫生、环境卫生的管理，1-9月份共接待机关干部、科创中心用餐共23.5万人次；邮政服务规范有序；班车运行安全准点卫生，服务态度良好。
　　12、完成了中心机构改革和“三定”方案的实施工作。
　　二、近五年工作总结
　　五年来，中心紧紧围绕区委、区政府中心工作，以科学发展为理念，创建服务品牌为抓手，以重点工作为突破，以队伍建设为根本，不断提升机关后勤服务效能，努力为区级机关、科创中心的高效运转提供有力、高效、周到的后勤保障。现将五年来主要工作总结如下：
　　（一）后勤事业改革有突破
　　1、完成两宾馆转企改制工作。2003年，武进宾馆、新苑宾馆“转企改制”工作就被列为区重点目标管理项目。2006年初，区领导批准了我局《关于武进宾馆采用不动产租赁经营的“转企改制”方案》，武进宾馆由深圳粤海酒店管理有限公司租赁经营，为争取合同中的权利，与对方以传真、电子邮件等形式磋商、修订合同内容8次，参与合同面谈3次，为3月10日与粤海正式签订合同打下了良好的基础。之后，局领导和相关人员抽调到“转企改制”工作组，进驻武进宾馆近三个月，多次召开座谈会，咨询有关部门的政策，使职工们的意见和问题得到了合理有效的解决，并为宾馆职工测算发放了经济补偿金、办理了住房公积金的补缴办卡等手续，托管了人事关系，使武进宾馆改制工作顺利完成。2007年，在总结武进宾馆“转企改制”工作经验的基础上，实施了新苑宾馆“转企改制”实施方案和人员分流方案，经过全面装修的新苑宾馆也于2007年9月12日正式开张营业。转企改制以来，两宾馆经营状况好转，每年租金约300余万元（用于归还原宾馆各类债务），实现了政府资产的保值增值。
　　2、增加机关食堂会务管理职能。区级机关公车改革结束后，我局车辆管理科原有的职能也不断减少，而随着新苑宾馆“转企改制”工作的实施，会务管理、机关食堂管理这些新的职能越来越显现出来。为了正确妥善地履行我局的职能，较好地做好区级机关的后勤保障工作，根据武编复[2007]10号文《关于同意区机关事务局调整内设机构设置的批复》，撤销了局车辆管理科，正式成立了局机关会务食堂管理科，负责机关食堂管理和对外会务一条龙服务。四年来，机关食堂不断在菜肴品种、食品安全和成本核算上下功夫，为机关干部提供物美价廉、营养可口的饭菜，机关用餐人数从2007年每月2.0万人次到增长到现在每月2.7万人次；会议服务上，理顺了会务人员的劳资关系，制订了《会场服务规范及礼仪标准》，扩展了一条龙服务的内容，新增了礼仪服务，改造和提升会议服务设施和环境,主动与两办和其他机关部门沟通协调,以优质的服务吸引周边单位到行政中心开会,提高会场的利用率，四年来，累计接待国家、省、市、区的各类会议1800余场次，受到一致好评。
　　3、完成了中心机构改革和“三定”的实施工作。今年4月7日全区机构改革动员会议召开后，中心立即召开党委会议，认真组织学习武发[2010]45号《关于印发〈常州市武进区人民政府机构改革实施意见〉的通知》精神，落实好中心机构改革工作。办公室及时在武进日报上做好原机关事务管理局更名为区级机关后勤管理服务中心的相关工作，按照上级精神、工作需要、人员特性几方面综合平衡，遵循管、办分离的原则，认真起草了中心“三定”草案，并多次与区编办协调沟通，按时完成了我中心“三定”方案的制订工作，9月16日得到正式批复（武政办发[2010]115号），现中心领导分工，科室、人员调整均已按文件要求实施到位。
　　（二）重点工作有亮点
　　1、完成了“三老”中心的装潢改造工程。为配合常州市火车站北广场建设，武进区老干部活动中心、老年大学、老年人活动中心都要从原永宁路分别搬迁至故园里和武进人才市场。该工程是2010年全区30件为民办实事之一，我中心承接了该工程的装潢改造工作。区老干部活动中心常州分中心位于常州故园里18号，占地8.4亩，房屋建筑面积3800平方米，门球场建筑面积1500平方米；区老年（老干部）活动中心、老年大学位于原区人才市场，占地11亩，建筑面积4400平方米，为按时保质完成该项工程的装潢改造任务，负责该项工程的房管科同志克服时间紧、任务重的困难，分块定人实施工程全过程跟踪督查，仅用三个多月时间，就完成了整个装潢工程。在6月18日的“三老”中心揭牌仪式上，得到了区主要领导的肯定。
　　2、实施了行政中心办公用房调整工作。2009年，本着“充分整合政府资产，发挥资源最优用途，部门办公用房相对集中归类”的原则，制订出相对平衡和基本满足部门工作需要的区行政中心办公用房调整方案，调整再分配工作共涉及28个部门，1.8万多平方米使用面积，是我区行政中心投入运行以来，调整规模最大、牵涉部门最多的一次办公用房再分配，于2009年3月中旬开始实施，保障了5月18日区科创中心的顺利揭牌。今年，根据区级机关机构改革中单位调整合并的情况，及早制订了办公用房调整方案，主动与调整合并的20多个单位取得联系，认真听取他们的意见，两次调整共改造出新办公室约1000间，给机关部门、科创中心创造了一个更加整洁、舒适的办公环境，
　　3、实施了行政中心公共部位改造工作。2009年3月起，对行政中心1号楼3楼、2-5号楼公共部位进行了改造，5家施工单位全部经招标选定。整个工程共完成公共部位涂料刷新36256平方米、办公室涂料刷新3.9万平方米、门改色1.7万平方米、铝板吊顶9576平方米、柜出新3279平方米；2010年9月起，用一个多月的时间，充分发挥机关后勤特别能突击、能战斗、能吃苦的精神，在不影响机关正常办公的情况下，日夜奋战，对行政中心1号楼1-12楼公共部位进行了改造，门改色近1000樘，公共部位（走道、楼梯间等）墙面刷白2万平方，吊顶（走道、卫生间、开水间等）更换1万平方，1-12楼过道灯更换成绿色、环保、低碳的LED筒灯共1200多只，两次改造使已投入使用十多年的行政中心办公区域面貌焕然一新，得到了区主要领导和部门的一致好评。
　　（三）大院环境展新貌
　　1、绿化环境更加优美。为提升行政中心绿化景观效果,2006年,我局请多方设计,并通过专家论证,后按照东南大学建筑景观设计院设计的《武进区行政中心绿化景观设计方案》组织了实施，在一个多月的改造期间，局领导和绿化组的同志加班加点，在现场亲自把关苗木的质量，调整种植方位，监督指导施工，共种栽各类树木700多棵，使行政中心达到了现在的四季有花、四季常绿、绿树成荫的独特的景观效果。
　　2、出入管理更加规范。为有效控制行政中心人员进出，确保机关的正常办公秩序和大院的安全，2009年，我局先后四次到江苏盐城市行政中心、浙江省舟山市行政中心、江苏省体育总局训练基地、上海市地铁出入站口，对门禁系统进行实地调研考察，制订了详实可行的实施方案并报区领导批准后， 2009年10月上旬，在区行政中心北广场两侧实施了门禁系统（包括10个刷卡通道、1个登记通道、1个车行通道）的安装工程，11月初正式投入使用，我们将出入卡和机关食堂就餐卡“两卡合一”，既方便行政中心机关干部使用，也使大院出入管理更加规范、安全、有效。到目前为止，共发放“两卡合一”卡2455张，单一出入卡922张，单一就餐卡460余张。门禁系统的安装使用，使大院出入管理更加规范、安全、有效。
　　3、设施设备更新改造。一是实施了中央空调主机房设备改造工程。2007年，对运行近十年设备老化、能源浪费严重、维修费用剧增、空调效果欠佳的中央空调主机房进行了改造。新的中央空调机组即节约了能耗支出，又极大的改善了空调使用效果。二是安装了车位显示器。在广场地下车库两个进出口以及1号楼东西两侧道路旁安装了车位显示器，及时反映地下车库车位停放情况，方便了机关干部停车。对地下车库地面的长期渗漏问题及排风抽烟系统，采取了有效的整修措施，提高了车库车位的有效利用率，大大缓解了广场地面的停车拥挤状况。三是更新了1号楼一楼大厅的电子显示屏。色彩鲜艳、图像清晰、功能齐全的新电子显示屏成为展示武进形象的重要窗口，也为机关各部门的形象宣传与信息发布提供了一个更好的服务平台。今年以来，共发布各类图文信息525条。
　　（四）后勤服务形象得到提升
　　1、创建后勤服务品牌。2007年下半年，我局开始着手创建“后勤服务3+1”品牌，提出了“星级服务是我们的追求”的服务理念和22条具体的创建目标，并对机关各部门公开了服务承诺，基本形成了品牌的雏形。三年来，中心在每年的工作内容和措施上都赋予品牌新的内涵和要求，全面实施优美环境、优质服务、优良作风、平安大院的创建，今年7月份，中心还专门制作了服务品牌PPT，参加了区级机关工委组织的区级机关服务品牌评审会，进一步宣传了后勤服务品牌,提高了品牌的知名度。
　　2、大力开展效能建设。2006年起，局积极响应区委区政府号召，连续三年在全局范围内大力开展了效能建设活动，通过集中学习、大讨论和听取宣讲团报告，加深了员工对机关效能建设的理解；开展以执行“四牌一栏”、“五个严禁”和“文明礼仪制度”规定为主要内容的机关作风提高活动，开展“党员示范”、“党员责任区”、“师徒帮带”等活动，进一步改善了服务态度，树立了后勤良好形象，营造了机关后勤和谐正气的工作氛围。
　　3、完善内部考核机制。加强制度建设是提高工作效能的“基础工程”。五年来的每年年初，中心都修订出台《年度考核奖励意见》，根据中心总的目标任务，对各科室的年度工作目标进行细化，进一步加强对各科室、部门的考核；各科室在此基础上分别修订、完善了《内部考核细则》，对每一位员工的具体岗位职责进行了明确，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性，进一步加强了对员工的考核和强化了科学管理。2006开始，中心还安装使用了先进的指纹考勤机，杜绝迟到、早退现象，进一步严格内部管理，为提高机关后勤服务保障质量打下了基础。
　　4、加强后勤队伍建设。一是实施中层竞聘。为认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神，中心分别于2006、2009年举行了两轮中层干部竞聘上岗活动，将局中层职位全部推出，进行公开竞聘，通过两次竞聘活动，选拔了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀中层干部队伍。二是尝试班组直选。2009年3月，我局以设备二科为试点，进行公推直选班组长、人员自愿结合班组和双向选择试点工作，按照个人自愿、公平公开、择优竞争的原则，选出德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才担任班组长，通过个人自愿、双向选择搭出最和谐、最具工作效率的班组，激发了后勤队伍活力，也为全局人事体制改革闯出了新路，积累了经验。三是加强业务培训。每年安排专人参加入党积极分子培训、电子政务培训、档案培训和其他业务培训，开展多媒体形式的问答考试，组织局班组长到常州市、南通市机关事务管理局学习管理经验，组织全体员工到中天钢铁参观学习，提高了员工的业务知识和服务本领。
　　5、推进文明单位创建。一是组织建设不断加强。按照创建文明单位目标要求，中心党、工、青、妇每年都制订相关工作计划，开展丰富多彩的活动，增强单位凝聚力。今年七月份，中心积极开展党群组织组建“百日行动”，分别召开十个群团组织成立大会，使中心党群组织覆盖面达100%，为提升后勤工作形象提供了有力的组织保障。二是“爱心帮扶”活动持之以恒。连续五年开展“党员结对帮扶”活动，每年进行两次上门走访，全体党员共送去钱物20余万元；积极开展地震捐款、“慈善一日捐”和公民无偿献血活动，五年中，共有20多人参加了无偿献血，奉献了一片爱心。三是群艺活动成绩斐然。积极组队参加区级机关各类文体比赛，多次获团体第一名。去年，我局还成功承办了“星级服务、卓越追求”新天地文艺演出，展示后勤了风貌，提升了后勤形象。这些活动的开展，丰富了广大干部职工的精神文化生活，增强了团结协作精神，构建了一支团结、奋进和谐的团队。2003年-2009年，中心连续六年被评为区级文明单位。
　　三、“十二五”工作思路
　　（一）“十二五”奋斗目标
　　区级机关后勤管理服务中心“十二五”奋斗目标是“1333”，一是创建好一个品牌，继续深入创建好“后勤服务3+1”品牌；二是建设好三型大院，大力推进平安型、节约型、舒适型大院的建设；三是做到三个结合，坚持服务宗旨与科学管理相结合，坚持提高保障能力与降低行政成本相结合，坚持增强自律意识与强化制度管理相结合；四是实现三个提升，实现后勤服务保障能力的提升、管理水平的提升、后勤形象的提升。
　　（二）工作重点
　　1、行政中心运转费用控制在区政府核定的范围内。
　　2、按照办公用房管理规定，做好属区政府所有办公用房的管理、调配工作。
　　3、加强行政中心水、电、空调、消防、通讯等各项设施设备的维护、管理工作，确保行政中心正常、高效运转。
　　4、加强行政中心绿化、卫生工作，提高绿化养护管理水平；加大卫生督查力度，营造行政中心整洁、卫生、舒适、优美的环境。
　　5、做好区级机关干部职工的生活后勤服务工作，严格按各项服务标准，提升会务中心、机关食堂、邮政代办所等的服务水平，加强政法班车的监督协调工作，提升各项后勤服务质量。
　　6、积极做好与供电公司、邮政局、电信局、银行、武进中医院等有关部门的协调工作，保证行政中心供电、供气、邮政、通讯、金融业务、机关门诊等的正常运行。
　　7、认真做好两会和其他重大活动的后勤保障工作。
　　8、深入开展 “后勤服务3+1”服务品牌创建活动，加强机关后勤队伍建设，实现后勤服务质量的“星级化”。
　　9、认真完成区委、区政府领导交办的各项临时性和突击性任务。
　　（三）工作措施
　　1、以数字化考核为手段，提升后勤综合管理能力
　　一是制订完善《内部考核制度》。制订更加细致的内部考核细则，拓展考核内容，明确管理职责，严格考核标准和计分细则，实施机关后勤数字化长效管理，提高后勤管理“及时、高效、精细、规范、长效”的水平。二是加强后勤工作督查。根据数字化考核细则，督查组采用定期与不定期相结合，全面与重点相结合，工作时间与非工作时间相结合的方式，对后勤保障进行全面督查，对督查中发现的问题进行严格分办、督办、跟踪，使后勤工作作风更加优良，服务保障更加到位。三是严格执行考核制度。设立工作投诉意见箱，开通投诉绿色通道，以百分制计分法为工作考核标准，相互监督，使各项服务工作有标准可依，保证工作的科学、规范、有序开展。
　　2、以星级化服务为标准，提升后勤服务保障能力
　　一是服务意识“星级化”。树立“把舒适送给机关工作人员，把麻烦留给后勤自己”的理念，加强对行政中心办公用房、绿化卫生管理工作，营造整洁、舒适的工作环境，加强水、电、空调、电梯、消防、电信等各类设施设备的自我巡查和保养，确保设施设备的正常、安全、高效运行；二是服务过程“星级化”。在会议、食堂、维修、邮政等方面做到服务标准再提高，服务流程再规范，服务环境更优化，服务效果更优质。三是服务回访“星级化”。热情接听86310037报修电话，保证全天候10小时不间断电话服务，对综合报修电话回访率达到100%，并对服务态度、服务质量和维修后现场的处理情况进行详细回访，促进后勤工作的改进，提高服务对象对后勤的满意度。
　　3、以精细化管理为根本，提升后勤服务工作风貌
　　首先要加强对“人”的精细化管理，对中心员工进行业务技能、服务流程、文明礼仪、道德品质等多方面的培训和教育，不断提高队伍综合素质，为高效能做好后勤工作打下基础。其次要加强对“财”的精细化管理。要认真完成各类收费项目的全额收缴，合理使用预算资金，加强固定资产的管理，节约开支，提高资金能效。再次要加强对“物”的精细化管理。加强对仓库物资的管理、领用、配备，既有效控制库存物资量，降低资金的占用率，又保证正常服务的物资需要，建立切实合理的库存物资考核台账，方便和保障维修人员的工作。
                             　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                      2010年10月13日