2010年党建工作意见

局属各科室、各单位、各党小组：

　　2010年是武进率先基本实现现代化的关键一年，更是规划工作任务十分繁重的一年。积极推进党组织建设，服务大局，与时俱进，不断提高党建工作的整体水平，为全局圆满完成全年工作目标提供有力的政治动力和组织保证，有着极其深远的意义。

　　2010年我局党建工作的总体要求是：以贯彻落实党的十七届四中全会精神为主导，紧紧围绕经济建设和社会事业发展，以群众的需求和满意作为工作的出发点，不断推进党的建设的理论创新、制度创新和工作创新，努力开创党建工作新局面，夺取发展新胜利。

　　一、坚持紧贴中心、思想领先原则，加强政治思想教育

　　新形势下加强党的思想政治工作是一项非常重要的工作，要紧密结合规划工作面临的新情况，紧密结合职工思想认识上的新问题，在继承和发扬优良传统的基础上，在加强针对性、成效性、创新性上下功夫，努力提高全体党员思想政治工作的新成效。

　　1、中心组学习经常化。认真组织好支部理论中心组学习，确定中心组成员，每年年初根据中央、省、市、区委的学习要求，制定学习计划，确定学习内容，保证每月至少学习一次。要通过学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和重要文献、重要讲话、重要精神，学习规划行业科学知识，不断提高理论素质和领导工作水平。

　　2、党小组学习规范化。对党支部来说，许多工作要通过党小组进行，做好党小组工作是做好支部工作的基础。今后，要充分认识到党小组学习的重要性和必要性，每季度开展一次党小组学习，每半年开展一次党员论坛活动，活跃党内气氛，增强党员学习的针对性和有效性，开展批评和自我批评，监督和检查党员贯彻支部决议，进行群众工作，保证党的指示和决议的贯彻落实。

　　3、建设学习型党组织。在党内营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，每人全年必须阅读三本书，开展党课教育和社会主义核心价值体系的学习教育活动，不定期开展党员谈心活动，增强党员意识、宗旨意识、大局意识，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持积极向上的精神状态。

　　二、坚持民主集中制原则，增强党内民主氛围

　　党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。党的十七届四中全会通过的《决定》，进一步明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措，丰富了党内民主内容，为新形势下进一步发展党内民主指明了方向。

　　1、以明确权责为重点，完善议事制度。为扩大党内民主的新机制，积极探索和实践党员议事制度，使党员能参与商议决策事关全局的重大事项，通过参与民主决策、管理和监督全局事务，激发党员民主活力。

　　2、以落实党员权利为重点，保障党员民主权利。一是要进一步推进党务公开，健全党内情况通报制度，增强支部工作的透明度，使党员更多地了解党内事务。二是拓宽党员表达意见渠道，建立健全党员汇报思想、提出意见制度，进一步提高党员对党内事务的参与度。三是开好组织生活会，着力营造党内民主讨论、民主监督环境，使党员广开言路、真诚对话。四是提高党员的主体意识、民主素质和发挥主体作用的能力，引导党员正确行使权利，认真履行义务。

　　3、以完善民主决策为重点，不断提高决策民主化水平。要畅通党内信息上下互通渠道，支委会作出重大决策，要认真听取党员和群众意见，充分体现广大职工、人民群众的意愿。

　　三、注重人才队伍建设，全面提高党员素质

　　1、抓科室建设凝聚队伍。科室是全局工作的基础，是服务基层和为民办事的窗口，是决策执行监督的参谋者、执行者和落实者，因此把业务工作和科室建设有机结合起来，进一步加快“星级科室”建设，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，强化服务意识。

　　2、抓典型示范带动队伍。要继续抓好“党员示范岗”创建，对已命名的“党员示范岗”树好榜样形象，对还在创建的“党员示范岗” 一着不让抓落实，充分应用示范典型做好宣传教育，发挥好典型引路、示范推动的龙头作用，能够以点带面的做好工作，使群众干有示范、学有榜样，有效地发挥示范作用，发动党员争创“党员示范岗”，形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。

　　3、抓素质教育提高队伍。树立“大教育大培训”的观念，全面推行副科级以上党员讲党课制度，邀请资深人士专题授课，对广大党员干部进行政策法规、专业知识培训，增强培训的针对性、实用性和实效性。要建立后备干部库，拓展选拔用人视野，结合民主推荐、工作考核等办法，把年轻有为，德才兼备的人充实到干部队伍中来。同时通过轮岗、换岗锻炼，提高实务操作水平，培养复合型人才。

　　4、抓党员发展壮大队伍。坚持数量质量并重的原则，放宽视野，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使更多政治素质好、业务技能好、服务态度好、工作业绩好、廉洁自律好、自身形象好的同志加入到党组织中来，进一步改善党员队伍结构。

　　四、切实加强作风建设，深入推进反腐倡廉

　　党风廉政建设和反腐败工作是党的建设总体布局的重要组成部分。党的十七届四中全会通过的《决定》中更是指出，要“坚持立党为公、执政为民”和“党要管党、从严治党”。

　　1、努力改进党的作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。要切实加强党的优良传统教育，督促党员干部讲党性、重品行、作表率，牢记“两个务必”，心系群众，服务人民，严格执行廉洁从政和厉行节约的各项规定，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，及时发现和解决在党员身上存在的工作上不切实、不扎实、不落实的问题，力戒漂浮、力求务实。

　　2、依法加大监督检查力度，完善拒腐防变体系。要加强督查、落实责任、及时跟进，不定期开展自查自纠，采取有力措施解决涉及规划领域的腐败问题，如重点查处规划审批、规划执法、重大规划建筑设计项目招投标等方面存在的不正当交易行为，对重要节点严防死守、关口前移，增强规划系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。要引导党员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做到拒腐蚀、永不沾，要耐得住寂寞，经得住考验。要落实党风廉政建设责任制，形成拒腐防变体系。

　　3、把握科学内涵，完善制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。完善内控机制，严把风险节点，补缺现有规章制度的漏洞，建立领导干部廉洁自律情况“双向报告” 制度、 党风廉政建设责任制、责任考核和追究制度，建设“不能腐败”的制度体系。

　　五、高度重视群团工作，积极探索创新之路

　　群团工作是党的工作的重要组成部分。在新一届支委的领导下，我们肩负着领导科学发展、全面建设小康、构建和谐社会的重要历史使命，加强对群团组织的领导，充分发挥好各群众团体积极作用，是新时期党的建设的题中应有之义。

　　1、建立群团工作联席会议制度。每半年召开一次群团工作专题会议，掌握群团工作开展情况，研究解决群团工作存在的困难和问题。

　　2、加强群团干部队伍建设。要把群团干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划，配齐配强群团干部，加大培训力度，将群团组织作为培养和输送优秀干部的重要基地。

　　3、增强工作品牌意识，丰富活动载体。不同部门的群团组织在工作的路径和方法上存在着特殊性和差异性。我们必须从自己的实际情况出发，根据规划行业特点，找准自己的工作抓手，精心策划具有自身特色、贴近实际、适合群众参与的主题活动作为工作载体和平台。通过载体创建强化目标、明晰路径、凝聚人心、整合力量、推动工作、打造品牌、扩大影响，提高工作水平。

　　4、找准各方需求“结合点”，整合资源开展工作。我局群团组织可以通过找准与其他部门、单位、团体的工作目标结合点，精心策划、发挥优势、共同承办、达成目标、实现共赢。这样既可以有效提高群团组织干部社会活动能力和统筹协调能力，又极大地增强活动实效。

二O一O年一月八日