2010年,是我们“再吃两年苦,辉煌十一五”的决战之年,是我们“进军现代化,建设新礼嘉”的重要之年,也是我们应对“后危机”新考验、打造“危机后”新优势的关键之年。全镇基层党组织和广大党员要坚持以全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神为主线,在围绕大局、紧贴中心中增强党建工作使命感,在锐意创新、勇争一流中提升党建工作创造力,在从严治党、统筹推进中开创党建工作新局面,切实把党的政治优势和组织优势转化为“进军现代化,建设新礼嘉”的强大力量。
中共常州市武进区礼嘉镇委员会
2010年3月25日
2010年组织工作要点
2010年我镇组织工作的总体要求是:以学习贯彻党的十七届四中全会精神为统领,以深化和拓展学习实践科学发展观活动成果为着力点,紧紧围绕提高组织工作科学化水平这一主题,以服务科学发展为中心,重点在建立健全学习实践科学发展观长效机制、选优配强基层领导班子、推进干部人事制度改革、推进党内民主建设、加大基层党建创新等方面取得新的突破和新的进展,为“推进科学发展、建设幸福礼嘉”提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
一、继续深入学习实践科学发展观,切实用科学理论武装党员干部
1、扎实做好学习实践活动整改落实后续工作。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,督促各单位对照整改落实方案,扎扎实实整改本单位存在的突出问题,不断完善整改措施,切实推进整改事项的落实。
2、推进学习型党组织、学习型领导班子建设。年内,围绕“推进科学发展,建设幸福礼嘉”这一主题,组织党员广泛开展“读一本书、写一篇心得、提一个建议”活动,健全“三会一课”、学习交流等制度,切实加强和改善党员干部的综合素质,不断提高党员队伍的思想政治建设。班子党员领导干部要结合各自分管工作,每人完成一篇调研材料。
3、积极开展干部培训工作。以村主要干部和事业单位负责人为重点,采取“走出去、请进来”方法,认真抓好现职干部尤其是后备干部的培训工作,全面提高党员干部特别是村干部推进农村改革发展、维护社会稳定的能力。建立健全全镇干部教育培训档案,增强干部培训的刚性,列入干部考核内容。
二、加强干部队伍建设,切实提高全镇干部引领科学发展的能力
4、推进干部人事制度改革。按照区机构改革要求,整合和盘活干部资源,认真完成镇机关事业单位机构改革的各项任务。
5、做好干部培养选拔工作。严格按照《干部选拔任用条例》有关规定,履行民主推荐、组织考察、党委讨论、任前公示等程序,积极探索干部“优胜劣汰、能上能下”的方法和路子。结合机构改革,进一步拓宽选人用人渠道,积极引进竞聘上岗、公开招聘等手段,让一批能力强、素质好的同志走上部门领导岗位,让一批年纪轻、学历高、素质好的社会优秀人才上岗工作。
6、加强对干部的日常管理。按照党管干部、从严治党和教育防范、有错必究的原则,与镇纪检部门联动,制订出台《关于对失职行为实行责任追究的意见》,对党员干部由于工作中不负责任、不履行或不正确履行自身的工作职责,致使国家、单位和群众的利益遭受损失或造成社会不良影响的行为实行责任追究。
7、切实加强后备干部队伍建设。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和谈心谈话制度,切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。实行结对帮教,加大大学生“村官”培养力度,积极为他们创造良好的工作环境。
8、努力做好老干部工作。认真做好老干部工作,落实“两项”待遇,丰富精神文化生活,积极为老干部的优势和作用发挥搭建平台。
三、构建人才资源强镇,不断提高人才队伍建设水平
9、注重发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用。结合区委组织部门要求,积极开展人才科技对接等活动,着力提升高层次人才创业平台建设。深刻理解党管人才的新内涵,充分发挥组织部门在人才工作中的“指导、整合、协调、督查”等作用。进一步明确人才工作联席会议制度、重大事项通报制度和人才工作联络员制度,形成分工合作、密切配合、共同推进的人才工作格局。
10、着力加强人才的引进和培养。开展紧缺人才和高层次人才需求调查,坚持把招才引智与招商引资、项目实施结合起来,建立相应的人才库,为企业提供人才服务。积极组织企业参加各类人才招聘会,畅通人才、智力供需渠道。会同相关部门深入推进与常州科教城、江苏技术师范学院的人才、科技、项目对接和订单式培养等活动。
11、继续实施“企业家能力提升工程”。进一步深化“企业家能力提升工程”的成效,继续选送优秀经营管理人才参加武进企业总裁赴清华大学和境外研修班、“企业家高层论坛”等培训班,着力培养一批懂管理、善经营、能创新、发展潜力大、敢竞争的优秀年轻企业家。
四、激发党内活力,全面加强和改进基层党组织建设
12、着力抓好村级基层组织建设。结合2010年村党组织换届,坚持以德才兼备、以德为先选人用人标准,围绕科学发展、转型升级选干部、配班子,真正把发展思路清晰、能力本领突出、工作实绩明显的干部充实到村级领导班子。深入开展创先争优和“三级联创”活动,以农村党建示范点创建为抓手,做好农村党建示范点和后进村整治工作。
13、深入推进非公有制企业党建工作。继续培育非公企业党建示范点。着眼于积极应对企业发展面临的严峻挑战,广泛开展“与企业同呼吸、为党旗添新彩”主题活动,积极探索发挥党组织和党员作用的新途径,充分发挥企业党组织的先进性作用,切实把党组织的政治优势转化为企业抓住机遇、集聚人才、凝聚人心的发展优势,促进企业进一步完善发展思路、提升发展水平,推动全镇工业经济又好又快发展。
14、积极稳妥地推进党内民主建设。稳步推进镇级机关事业单位、村、“两新”组织党组织班子成员“公推直选”。结合2010年村党组织换届,按照不低于村总数30%的比例开展“公推直选”党组织领导班子成员工作。深入推进党务公开,全面落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体地位。
15、切实加强党员队伍建设。以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程,注重质量、优化结构,改进发展党员工作。切实发挥好远程教育平台对加强党员干部教育管理的重要作用。积极推进党内关爱工程,从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制。进一步完善党员服务中心功能。
五、加强和改进对党建工作的领导,提升组工干部队伍建设水平
16、健全和落实党建工作责任制。坚持和完善党委认真抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局。镇党委定期召开会议,听取党建工作情况汇报,研究决定党建工作重要问题,督促完成党建工作各项任务。建立党委书记定期专题听取村书记汇报党建工作制度,完善党委领导班子成员抓党建工作联系点制度。
17、加强组工队伍建设。在各支部明确专职党务工作者的基础上,继续加强教育培训,举办专题培训班,切实加强组工干部自身建设,不断提高组工干部的综合素质和能力水平,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的复合型组工干部队伍。
2010年宣传思想工作要点
2010年我镇宣传思想工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区委“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求,坚持在大局中定位、在大局中尽责、在大局中有为,着力在舆论引导、理论武装、文明创建、文化发展、对外宣传、队伍建设等方面开创新局面,攀登新高峰,为“决战十一五,加快现代化”提供强大的思想文化保证。
今年我镇宣传思想工作必须重点抓好以下几个方面的工作:
一、围绕产业转型升级,不断营造我镇现代化建设舆论氛围
1、加强重大主题宣传力度。大力宣传我镇产业转型升级的一系列政策措施,深入解读我镇产业跃升、园区突破、镇村共建、社会民生、改革创新等方面的重大举措和发展成效,让产业转型升级的主流舆论引领我镇经济社会的科学发展。
2、加大典型推广力度。深入挖掘在推动产业转型升级、促进社会和谐等方面的先进典型,总结提炼具有示范引领作用的思想精神,力争树立一批“叫得响、立得住、学得了”的先进典型。
二、加强学习型党组织建设,强化理论武装
3、深化中心组理论学习。加强党委理论学习中心组建设,提高制度化、规范化水平。加强对中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的十七大和十七届四中全会精神等重点内容的学习,通过举办读书会、学习心得交流会等,大力推进学习型党组织建设。
4、深化科学理论宣传普及。根据上级要求,办好“乡镇分讲坛”。实施“双月学习日”活动,认真培育村(社区)百姓讲坛、企业讲坛等理论阵地,加强镇党校建设,发挥镇党校宣传思想工作主阵地作用,深入开展党的十七届四中全会精神的教育培训、深入开展党员干部和群众的道德思想教育培训、深入进行“当前形势和任务”的教育培训、深入开展科学文化和实用科技的教育培训,做到五个到位,即工作领导到位、教育培训质量到位、师资队伍建设到位、阵地建设到位、办学效果到位。着力推进“理论慧民”工程,使理论宣传形成网络。
5、深化学习成果的实践转化。继续在全镇党组织、宣传文化条线中开展调研活动,形成一批有较高水平的研究成果。党委中心组成员及基层党组织负责人每人至少撰写一篇调研文章。
三、围绕建设文明镇村,切实完成各项创建任务
6、不断夯实创建基础。以常州市创建全国文明城市和举办十七届省运会为契机,以创建文明镇村(社区)、文明单位为抓手,进一步提升创建水平,申报表彰一批精神文明建设先进单位。以典型的力量推动各项创建任务的全面完成。
7、不断突出创建重点。精心组织参与“我为省运添光彩,省运有我更精彩——人人争做东道主”主题活动。并以此为契机,加快推进我镇环境整治、功能完善、道德提升、文明礼仪、慈善关爱、文明交通、志愿服务、示范引导、氛围营造、舆论监督”等“十大行动”,全面提高我镇广大干部群众的综合素质和道德素养。
8、不断完善创建机制。建立督查机制,经常开展自查自纠和明查暗访活动。形成文明创建齐抓共管的格局,提高群众参与率,组织影响力大、带动性强、参与度高的主题活动。
四、围绕文化建设,走出一条文化强镇之路
9、大力推进文化改革发展。按照区委、区政府要求和部署,积极推进文化发展,积极部署筹划镇2000平方米综合性文体中心建设,在农家书屋全覆盖的基础上,提高其利用率,走出一条适合礼嘉特点的文化强镇之路。
10、大力开展群众文化活动。充分利用镇村文化教育场所开展群众性文化活动,做到政府文化和群众文化相结合,积极开展“送文化下乡”活动,把先进文化送下乡,送到老百姓的身边,利用节庆假日,开展形式多样的文体活动,对群众性文化团队进行必要的扶持和指导,并逐步形成特色和品牌。
五、围绕社会主义核心价值体系建设,充分激发团结奋进的精神力量
11、强化公民思想道德建设。深入开展中国特色社会主义理想教育和社会主义核心价值体系教育,倡导爱国主义、集体主义思想,激励全镇上下团结奋进科学发展、共创和谐。
12、强化各类道德实践活动。创建和谐镇村(社区)、和谐家庭。学习身边典型,扩大“道德模范”的示范效应,通过各种形式,引导广大群众参与各类道德实践活动。
13、强化未成年人思想道德建设。在中小学生中开展“五个一”道德实践活动,组织“我爱祖国的蓝天”青少年读书活动和优秀童谣评选。加强文化市场、网吧的监管力度,加大“扫黄打非”工作力度,净化未成年人成长环境。积极开展阳光驿站建设,加强学校心理咨询室建设,做好青少年法律援助工作。
六、围绕彰显我镇形象,全面开展对外宣传工作
14、拓宽外宣渠道。加强我镇信息员队伍建设,充分利用各级新闻媒体及政府网站,围绕我镇中心工作、特色工作的特点和亮点,及时加强新闻报道,推介礼嘉,彰显我镇经济发展及现代化建设的新形象。
15、构建我镇外宣格局。对外宣传历来是我镇的一条“短腿”,我们要充分利用区经贸洽谈会和省运会等节点,全方位、多角度搞好对外宣传,大力提升我镇对外形象,撩起遮盖在我们脸上的一层薄纱,让人们认识礼嘉、了解礼嘉,拉长拉齐我们在这方面的“短腿”。
七、围绕提升宣传思想工作科学化水平,切实加强队伍建设
16、坚持情操陶冶。在学习中养气修德,不断增强政治意识,确立大局意识。坚持以勤修身,做到文风朴实、为人诚实、干事扎实。
17、坚持开拓创新。积极推进思维创新、工作创新、载体创新,使创新成为我们工作的一种常态。
18、坚持廉洁自律。树立宣传思想工作者的良好形象,始终保持思想的先进性,筑牢拒腐防变的思想防线。
19、坚持能力提升。继续开展“快乐学习年”、“工作创新年”、“精细管理年”、“品牌打造年”活动,加大考核管理力度,力争宣传思想工作新的突破。
2010年统战工作要点
2010年全镇统一战线工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻党的十七大、十七届四中全会及省、市、区统战工作会议精神,围绕区委十届八次全体(扩大)会议要求和“进军现代化,建设新武进”总目标,结合镇一届三次人代会确定的目标要求,突出“凝心聚力,服务发展”主题,投身“五大行动”,促进五大关系,团结和引导统一战线成员为礼嘉经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、深入学习宣传,扎实推进统战工作
1、认真学习贯彻各级文件精神。深入学习、认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、区委十届八次全体(扩大)会议精神和市、区统战工作会议及文件精神,引导统一战线广大成员找准服务科学发展的结合点和立足点,增强服务科学发展的思想共识和主观能动性,扎实推进新时期新阶段统一战线工作。
2、加强理论政策培训。坚持把统战理论政策的培训学习作为统一战线的基础工程抓实抓牢,做到培训学习规范化、系统化。全年举办一次统战理论政策培训班和党委中心组理论学习会。把统一战线理论政策纳入党校的教学内容,列入党员干部培训计划,进入主体班次课程。组织统一战线广大成员积极参加各类培训学习活动,全面增强能力素质。
二、紧扣发展主题,服务礼嘉经济发展
3、加强非公经济人士思想政治工作。以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机,学习《关于加强和改进非公经济人士思想政治工作的实施意见》精神,并继续开展学习实践科学发展观活动,使广大企业家会员全面、准确领会党的十七届四中全会精神,把握科学发展的实质。同时加强相关法律、法规及金融知识的学习,不断增强为经济服务,为广大会员服务的能力和本领。
4、强化服务立会。要深入企业开展调查研究,了解企业发展面临的突出矛盾和问题,加强与有关职能部门的协调沟通,努力为会员企业解决急难问题,创造宽松和谐的发展环境。要充分运用“纳税人之家”这个平台,主动帮助企业排忧解难、反映诉求,及时反映会员的正确意见、要求和建议,引导企业按照科学发展观的要求,加快产业升级、增强创新能力、提高管理水平,实现企业持续健康发展。积极引导非公经济代表人士大力弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的优秀中国特色社会主义事业建设者精神,在全镇营造争先创优、创新发展的良好氛围。
5、发挥商会作用。加大会员发展力度,吸收异地在礼嘉创业的企业、上规模企业和农业龙头企业进入工商联队伍,年内新发展会员10名。要加强工商联自身建设,充分发挥工商联在重要决策中的参谋作用,充分发挥工商联在重点工作中的组织作用,充分发挥工商联在重大活动中的牵头作用。
6、拓展光彩活动。光彩事业是以非公有制经济人士为参与主体,要积极引导礼嘉民营企业家、异地民营企业家参与我镇光彩事业。鼓励企业建立光彩基金,重点投向新农村建设、助残助学、修桥铺路等社会公益事业。坚定信心、把握形势,稳步推进“千企联百村、共建新农村”活动。加强对捐赠资金的管理和使用,严格程序、规范操作,确保每一笔捐助资金都用在实处。加强对广大企业和企业家回馈家乡、回报桑梓的典型宣传,进一步激发广大企业家参与结对共建的积极性。
7、加强合作联络。一是对内,组织会员加强交流合作,整合行业资源,促进优势互补,打造产业链条,提升产业整体实力和水平。二是对外,主动加强与兄弟商会及区行业商会的联系,赴先进地区参观,学习先进经验,进一步拓宽视野,拓宽思路,创新理念,坚定加快发展的信心和决心,争当行业的排头兵;三是继续做好招商引资工作,积极配合组织会员参加国内外举办的各种洽谈会、招商会,广交朋友,为我镇经济的快速发展、合作共进创造条件,搭建新的平台。
三、凝聚广泛力量,提升交流合作水平
8、进一步加强侨台工作。充分发挥侨台海外联系广泛的优势,积极参与招才引智、招商引资工作,对“三胞”眷属和台资、侨资企业加强联系沟通,排忧解难。进一步发挥侨台领导小组和侨台小组的作用,加强侨台工作宣传力度,尤其加强对台工作政策的宣传。扎实推进对外交往联络和凝聚人心工作,广泛团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,在政治上增强祖国对“三胞”的吸引力和感召力。对全镇侨台资源进一步整合,排出重点人物和“四有人物”,跟踪服务,适时将召开重点人物座谈会。对回乡海外人员做好热情接待工作,宣传我镇的大好发展形势,积极动员他们参与招商引资和招才引智工作。
9、加强与党外代表人士联谊。加强与优秀党外人士的联系和沟通,进一步发挥党外人士参政议政和民主监督的作用。加强与镇人大、政协联络组的联系沟通,共同关注关心人大、政协中党外人士参政议政作用的发挥。建立党外人士人才库,加强培养,为各级组织发展吸纳和储备后备人才。将组织召开协商会、座谈会、通报会,注重与他们交流、沟通,引导和组织党外人士紧紧围绕和谐礼嘉建设开展各项服务活动。
10、切实推进新社会阶层统战工作。新社会阶层人士工作是统战工作新的着力点,要坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,加强领导、高度重视。把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划,按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大影响的标准,有重点地培养选拔,建设好新的社会阶层代表人士队伍,把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。
11、扎实开展社区统战工作。完善社区统战工作组织网络,在全镇三个社区明确统战工作负责人,加强社区统战的队伍建设,探索社区工作的新思路和新途径,形成社区为统战成员服务,统战成员为社区建设和管理服务的社区统战工作新格局。
四、促进团结稳定,营造和谐社会氛围
12、促进民族团结,维护社会稳定。宣传贯彻各项民族方针、政策,沟通政府与各族群众的联系,增强民族团结,维护社会稳定。进一步推进少数民族致富工程,继续开展项目帮扶工作,帮助生产生活有困难的少数民族群众解决困难。拓展服务平台,深入推进社区少数民族工作,做细做实流动少数民族管理服务工作。
13、坚持依法管理,切实维护宗教稳定。按照《宗教事务条例》加强对宗教事务的管理,指导开展“三乱”治理工作,加强长效管理,巩固治理成果。进一步健全和落实民族宗教工作责任状,按照属地管理和依法管理原则,各村(社区)要切实负起责任,重视和关心宗教工作,掌握动态,及时沟通信息,严防非法宗教活动场所和非法宗教活动的发生。与有关部门加强协作,切实强化宗教场所的大型活动、工程建设、食品卫生、消防等安全管理,确保全年宗教活动安全无事故。高度重视信教群众工作,引导信教群众和宗教界人士立足本职多作贡献,积极投身社会慈善和公益事业,不断丰富宗教服务社会、服务信教群众的方法与途径,真诚地帮助生活困难的信教群众,努力探索做好信教群众工作的有效方法,为促进社会和谐发展发挥积极作用。
五、加强自身建设,提高统战工作水平
14、加强统战宣传信息工作。加强领导、明确要求、落实责任、规范操作、及时报送,进一步加强宣传信息的上报,积极向《武进日报》、武进新闻网站和《武进统战》等媒体、刊物投稿。用好礼嘉网站统战专栏,搭建建言献策平台。提升《礼嘉商会会刊》内刊的档次内涵。积极向区级以上报刊杂志投稿,全面提升礼嘉统一战线的影响力。
15、完善制度,加强自身建设。积极开展“凝心聚力,服务发展”主题活动,加强调研,全面推动统战工作上台阶。加强与各部门的沟通协调,积极争取支持与配合,营造团结协作,步调一致,分工负责的良好局面,形成目标上有机衔接、工作上同步推进的整体格局。加强村(社区)统战工作,增强工作实效,不断提升统战工作的整体水平。