——统计局2009-2010年度精神文明创建工作总结

（2010年10月）

      为进一步提高统计局机关精神文明创建工作水平，有效促进学习型机关、效能型机关、和谐型机关和创新型机关建设，更好地服务发展、服务基层、服务群众。按照区文明委2009年、2010年《全区群众性精神文明建设工作要点》精神和2009-2010年《武进区区级机关文明单位百分考核细则》的要求，结合本局实际，认真开展了群众性精神文明创建活动。现就统计局2009-2010年度精神文明创建工作总结汇报如下：

      一、    领导班子团结和谐，凝心聚力再攀高峰

      一是大力推进学习型组织建设。统计局党组一贯重视干部理论的学习，建有党组理论中心组学习制度、全员政治理论学习制度、双月“学习日”制度等，全年干部职工参学率均在95%以上。领导干部坚持“双重”学习，不仅参加党组理论中心组的学习，还带头参加全员学习，积极撰写学习体会文章。二是坚持“三会一课”制度。经常开展党员活动，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入领导责任考核目标和科室年度考核目标，经常性开展党风党纪教育活动。坚持上党课，党组成员轮流上党课坚持每年不少一次。三是坚持民主集中制。领导班子每月一次办公（碰头）会，不定期召开民主生活会，对人事调动、中层职位竞聘、财务开支等重大事宜坚持集体商量、党组决定，做到办事公开、议事公开、政务公开和党务公开，不断提高工作透明度。领导班子团结和谐，党组织凝心聚力。四是注重一般干部能力的培养。积极开展“提升干部能力，提高机关效能”活动，抓住机会积极推荐优秀年轻同志到基层锻炼，2008-2010年推荐一位同志参加经发区新农村建设试点工作，一位同志参加高等院校（西安交大）挂职锻炼。积极参加“5+X”公务员能力培训、“武进讲坛”和开放式教育，大力鼓励职工参加各类在职学历教育，2009年以来有二位工作人员参加研究生班学习，努力提高干部职工的综合素质。全局上下气正风顺，工作热情高涨，干劲培增，各项工作创出了武进特色，2009年初又一次被评为全国统计系统先进集体，年底在“五好”区级机关综合评比中被评为优胜单位。

      二、    求真务实认真履职，高效优质服务发展

      一是认真开展“五好”区级机关创建活动。为进一步解放思想，优化机关作风建设，提高机关效能，充分发挥统计部门职能作用，更好地服务于“进军现代化，建设新武进”，促进武进经济社会又好又快发展，区统计局结合部门工作实际，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“再吃两年苦，辉煌十一五”的总体要求和“产业跃升、园区突破、城乡共建、民生幸福、机关创新”等五大行动，认真履行部门职能，积极开展了“五好”区级机关创建活动。做到工作与活动相结合，与精神文明创建相结合，统一部署、统一安排、统一实施、统一落实。活动班子健全，活动内容丰富多彩。开展干部能力提升活动，努力使机关干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，促进年轻干部在基层砺志成才。开展“一科一课”业务学习活动，促使机关干部由“单面手”向“多面手”嬗变。开展服务水平提升活动，把“加强分析、服务发展”作为统计干部价值理念来强化，要求专业科室在做好统计信息发布的同时，加强调查研究，关注国际金融危机对全区经济发展变化，分析变化的主要原因，提出应对变化的建议措施。每年撰写印发“统计分析资料”和调研文章40多篇，一些分析和调研文章深受“两办”和部门领导的青睐。2009年为庆祝中华人民共和国成立60周年，宣传武进各条战线取得的辉煌成就，统计局撰写统计系列分析文章7篇，从综合实力、农村经济、工业经济、商贸流通、服务业发展、社会事业、人民生活等不同角度全面反映了武进60年来的巨大变化。2010年，为总结宣传“十一五”，统计局组织撰写统计系列分析文章6篇，从不同角度客观反映武进在“十一五”期间所取得的成就，《超越萧山不是梦》一文，极大地鼓舞了全区人民斗志。

      二是深化服务承诺制度和首问负责制度。公开办事程序，规范统计行政和统计执法制度，做到文明办事、文明公务、文明执法。二年来，统计执法检查10个镇、60多个村、10多个部门和200多家企业，立案查处10多起，无一例差错，做到执法零违纪。

      三是切实履行部门职能。首先是创新做好统计服务工作。搞好全区经济运行统计预测分析；做好横向统计信息交流、对比分析和信息资料整理提供工作，每年编发《统计快讯》40多期；按月提供综合性《统计信息》（上下两册），及时反映了全区经济社会发展情况；认真开展统计分析和课题研究，每年撰写印发《统计分析资料》40余期，完成调研课题3-4个。第二是扎实做好统计监测工作。认真做好武进基本现代化进程监测工作。按照“进军现代化，建设新武进”的要求，根据我区制定的《武进基本现代化指标体系》，切实加强对基本现代化进程的统计监测工作，每年提供分析进程监测报告，为区委、区政府领导和有关部门把握武进现代化进程提供依据。认真做好科学发展评价考核体系监测工作。统计局按照省、市制定的《科学发展评价考核指标体系》，积极开展跟踪监测工作，加强部门间协调合作，切实加强对科学发展评价考核指标数据的评估审核，以准确客观反映全区经济社会科学发展的成果。第三是改革和完善统计制度方法。建立能源统计制度。按照区政府《2008年全区节能降耗工作实施意见》精神，统计局进一步规范了能源统计工作。加强服务业统计统计工作。按照区政府《关于加强全区服务业统计工作的通知》精神，区统计局不断加强全区服务业统计工作。进一步完善《武进区服务业统计调查方案》，规范贸易业、住宿餐饮业抽样调查，健全亿元市场统计汇审制度。建立城镇住户调查工作。区统计局在巩固和稳定全区农村住户调查的基础上，又建立了100户城镇住户调查网络，弥补了武进城镇居民住户调查资料的空白，为客观真实地反映全区城镇居民的收入水平和生活质量提供了坚实基础，为率先实现基本现代化提供了数据支撑。建立和完善高新技术产业和五大产业统计制度。按照区政府《关于印发五大产业发展主要目标任务的通知》精神，积极配合做好五大产业发展目标的制定工作，多次核对确定五大产业名录，积极探索五大产业统计制度和报告制度，组织开展五大产业发展情况的统计和监测，及时提供五大产业发展情况，有效促进了五大产业又好又快地发展。 第四大力推进统计法制建设、统计基层基础建设和统计信息化建设。强化统计法律法规宣传。积极宣传《统计法》，贯彻执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局颁发的《统计违法违纪行为处分规定》，开展统计法律法规知识竞赛，印发宣传材料1万余份，发放《统计任务告知书》5000千余份，普法培训基层统计人员近8000多人次，为依法统计营造了良好的社会氛围。规范统计行政执法。有计划开展统计执法检查和监审工作，每年按季下达检查监审计划，有效开展统计全员执法活动。有效遏制了统计违法行为，维护了《统计法》的严肃性。认真组织开展全国统计执法大检查活动。今年国家统计局、监察部、司法部联合发出关于开展全国统计执法大检查的通知。6月1日，区政府组织各镇、开发区分管领导和区级机关有关部门收看了全国统计执法大检查电视电话会议。区监察局、司法局、统计局、调查队联合下发了《关于开展统计执法大检查宣传工作的通知》、《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》。印发新颁《统计法》和《处分规定》8000份，致统计调查对象“公开信”5000份。结合武进实际，认真制定印发了工业、能源、投资、贸易等专业的大检查工作方案。及时召开了全区统计执法大检查工作会议，部署了全区大检查自查自纠工作。对检查中发现的问题及时进行了整改。全区统计执法大检查工作顺利通过了省、市的督查。扎实开展统计基础规范化建设。统计局一直十分重视统计基础规范化建设，每年开展规范化建设考评工作。今年4月份又召集前黄、嘉泽、礼嘉、湟里镇和经发区等开展统计规范化现场观摩活动，有效推进统计规范化建设的平衡发展，有效促进基层统计基础工作水平的进一步提高，为提高统计数据质量奠定了基础。切实抓好统计教育工作。统计局注重统计人才培养和统计人员素质提高，2009-2010年累计举办统计从业资格证培训班9期，900多名基层统计人员通过考试获得《统计从业资格证书》；举办统计继续教育培训班10多期，培训4700多人次；30多人参加统计技术职称考试，新增了5名统计师（任职资格）。同时，每年不定期举办统计业务知识培训班，为培养人才、提高统计人员综合素质创造条件。努力推进统计信息化建设。全面完成各镇、开发区统计广域网联网工作，有效扩大统计网络应用范围。各镇、开发区统计站均开设了统计网页，信息加载量不断增加。完善规模以上企业网上直报一套表相关程序的设置，网上直报企业稳中有升，规上企业、村级统计信息网上直报稳定在80%以上。网上直报覆盖各个统计专业。建立统计综合数据库，信息加载至1949年，累计数据信息40余万条，为信息共享奠定了基础。每年举办各镇、开发区统计人员计算机应用技能培训班，有效促进基层统计人员计算机应用与统计网络安全维护水平的提高。第五是高质量完成各类大型普查、调查任务。第二次全国经济普查。按照区政府《关于开展武进区第二次经济普查的通知》精神，统计局把经济普查摆上了重要位置，狠抓各项工作落实。通过“地毯式”上门清查、名录比对、排重补漏等工作，确认全区各类法人单位17130个，个体经营户65000个，全区普查填表登记率为100%。今年，编辑发行了《常州市武进区经济普查年鉴——2008》，为研究武进经济发展提供了科学依据。R&D资源清查。统计局根据全国统一部署，认真组织开展了全区的R&D资源清查工作，完成了资源清查工作的宣传发动、业务培训、调查摸底、登记填表等各项工作。为确保主要指标的准确性、真实性和完整性，客观反映全区科技投入和科学发展水平，严格做到“表帐一致、表库一致、表表一致”的要求，较好地完成了全区R&D资源清查工作任务。第六次全国人口普查。省人普办决定在武进开展人普试点，市区两级积极配合。今年4月15日，召开了全省人普综合试点动员会议；24日—26日，召开了综合试点业务培训会议，迅即开展普查区、普查小区的划分、普查图绘制、清查摸底、入户登记等工作；5月19日—20日，召开了全省人普综合试点现场观摩会议，武进全面介绍了试点工作过程和成功做法，反响很好。人普试点工作，不仅为全区面上人普工作的开展积累了经验，而且为全省人普工作作出了贡献。

      全区人普工作有序推进，区政府先后发出了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》、《关于认真做好第六次全国人口普查普查指导员、普查员选调工作的通知》，成立了领导小组及其办公室，各镇、开发区相应成立了普查机构。较好完成了人普“三落实”、“两员”选调、普查区和普查小区划分、普查小区图绘制、出生人口和死亡人口等相关指标基础资料整理、“两员”业务培训、清查摸底等各项阶段性工作。目前，入户登记工作基本结束，快速汇总、编码、数据处理等工作正紧张有序地进行。

      三、健全制度加强管理，依法行政廉洁从政

      一是建立健全制度，规范内部管理。为切实改进机关作风，改善机关服务质量，提高机关工作效能，统计局首先是结合部门实际，以建立健全制度为抓手、以严格执行制度为手段，以提高内部管理水平为目的，充分发动群众建言献策，建立健全了转变机关职能篇、规范行政行为篇、强化内部管理篇、提高办事效率篇和其他有关规定等五大类44项制度，汇编成册，人手一份。其次是组织学习制度，增强执行制度的自觉性。并对照制度开展执行情况回头看活动，对执行不到位等问题提出整改意见，对制度不严密的地方提出修改意见。再次是进一步完善制度，并出台了酒后驾车处理办法、廉政建设制度、人事管理制度、调查队用车制度等等，真正实现由“人管人”向“制度管人管事”的转变。严格执行制度，经常性开展制度执行情况自查活动，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查，增强办事标准化、制度化，提高办事透明度。二是抓好机关计划生育政策的教育和学习。要求全体干部职工自觉执行计划生育政策，并落实相关措施，多年来，全局计划生育相关指标均达标。三是环境卫生制度落实到位。统计局每年投资7000元，租赁常年绿色植物、花卉等美化办公室环境，并建立定期的卫生检查制度，全局各科室、会议室等放置有序，整洁美观。四是加强安全保卫工作。建立节假日安全值班制度，提高全体职工的安全防范意识。

      四、“科学统计，服务发展”品牌长盛，创建星级科室蔚然成风

      一是大力开展“共铸诚信”和“诚信统计”活动，努力创建“科学统计，服务发展”品牌。我们坚持创建“科学统计、服务发展”的统计服务品牌。今年，我们围绕服务品牌开展了相关活动，努力扩大服务品牌效应。建立统计数据质量评估制度。各专业每月对统计数据开展评估分析，对增长（下降）原因能说出为什么，对重点行业、重点企业的生产销售做到心中有数，了解变化、掌握变化、应对变化。建立统计规范化考评制度。对各镇、村、规模以上企业建立规范化考评标准，强化基层统计基础工作水平，确保统计源头数据的真实可信，从而提升“科学统计，服务发展”的品牌效应。加大统计检查监审和统计调研的力度，对统计制度贯彻不到位、统计基础滑坡等现象进行限期整改；对瞒报、虚报统计数据的行为发出《统计行政处罚决定书》，予以警告处分并处以罚款，有效遏制了在统计上弄虚作假的违法行为，使统计制度方法得到了有效的贯彻执行。

      在有计划开展统计检查监审的同时，积极开展工业、投资、服务业等统计调研活动和统计制度方法执行情况专项检查活动，对在监审、检查中暴露的问题及时进行返馈并提出整改意见，要求相关单位限期整改。我们对工业经济、投资、劳动工资、批发零售住宿餐饮和其他服务业等主要统计数据坚持按季审核评估制度，对农村、城镇住户调查经常性进行质量检查。通过对主要统计数据的评估分析，我们认为全区主要指标统计数据是客观的、准确的、可信的，有效捍卫统计生命线。

      二是积极开展“星级科室”创建活动。制定《关于开展“星 级科室”创建活动实施意见》，创建范围为本局各科室和所属事业单位，“星级科室”创建内容主要包括目标任务、服务质量、勤政廉洁、文明礼仪、团结和谐等五个方面。有一项内容达到星级标准则得一颗星，依此类推，五方面内容均达到星级标准，则可评为“五星级科室”。每年一评，流动授牌。要求各科室把“星级科室”创建活动与“五好”区级机关、市级文明单位创建活动等有机结合起来，做到宣传发动到位、措施落实到位、工作责任到位，确保“星级科室”创建活动收到实效。为加强领导，局成立以局长为组长，领导班子成员为副组长，各科（队、所）长为成员的“星级科室”创建领导小组，具体创建工作由支部书记负责。为狠抓落实，各科室积极动员，努力营造创建氛围，落实创建目标和责任，做到人人参与创建活动，个个争做创建标兵，掀起一个追“星”、争“星”、抢“星”的热潮。为严格考评，局对各科室的各项考核均纳入“星级科室”创建活动。年终，结合科室平时考核、目标责任考核等情况由局“星级科室”创建活动领导小组确定各科室得星情况，认定科室星级。创建结果以适当方式公示，并给予一定的物质奖励。

      五、    文明创建深入人心，道德风尚与时俱进

      一是稳定创建工作领导小组。每半年进行一次创建工作专题研究，拟定创建工作规划，落实创建工作措施，及时做好创建工作电子台账。二是努力推进学习型机关建设。坚持学习制度，积极订阅党报党刊和有关杂志，经常性组织政治理论学习和形势教育，坚持开展

      双月“学习日”活动和党组理论中心组学习活动。三是加强干部职工的法制教育。利用学习时间宣读有关法律法规，不断增强干部职工的法治意识，全局干部职工法制观念较强，没有赌博、吸毒、嫖娼、搞封建迷信等现象的发生。四是开展社会主义荣辱观教育和公民道德教育。“八荣八耻”和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字道德规范和市民文明守则牢记心间。按照《武进区“道德讲堂”建设实施意见》和《武进区“机关道德讲堂”建设实施方案》的要求，区统计局建立了“道德讲堂”，相关工作正在有序推进。五是积极开展结对帮扶、文化帮扶、献爱心等公益慈善活动。今年向湖塘镇14户贫困户送去帮扶资金14000元；组织党员志愿者参加“文明劝导日”活动；积极开展“组织联建，共促党建”活动，为横山桥镇东城湾村3名困难学子捐赠助学金5000元；组织职工到延政东路开展义务植树活动；组织职工积极参加慈善“一日捐”活动，全局捐款4200元。六是积极组织参加区级机关工委的群众性文体活动。组织职工参加区级机关“交通杯”春季体育比赛；组织职工参加常州市统计系统“常统杯”羽毛球比赛；组织女职工和离退休老干部游览西太湖建设，共话改革开放成果；组织全体职工参加“世博会”，展望城市建设的未来。通过各种活动陶冶情操，丰富职工文体生活，激发工作热情。

       在精神文明创建工作上，统计局做了一定的工作，取得了成绩，但对照上级和区文明委的要求还有差距，有待进一步的努力。我们将进一步转变创建理念，要围绕创建目标，研究新情况，探索新方法，解决新问题，注重创建的针对性和实效性，切实使精神文明创建活动成为弘扬正气、传播文明、教育群众、推进工作的有效活动。进一步优化创建手段，要把创建工作的着力点放在群众相信、群众关心、群众欢迎的事情上，把群众的呼声作为“第一信号”，把群众的切身利益作为工作的重点，为群众办好事、办实事，使创建工作成为群众欢迎和拥护的“民心工程”。进一步加强对创建工作的领导，稳定创建工作班子，把创建工作放到部门更加突出的位置，形成人人参与、上下联动、通力合作的创建工作新格局，使统计局下一轮的精神文明创建活动再上新台阶。