按照区委统一部署和《常州市武进区深入学习实践科学发展观活动实施意见》的要求，结合统计部门实际，认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，现将活动情况总结如下。

      一、     加强领导，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动

      一是及时召开动员会议。3月20日下午，区统计局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上，党组书记、局长陈宝兴作了动员讲话，要求全局上下要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为总目标，以“推进科学发展，建设幸福武进”为落脚点，切实做到在落实科学发展观上更加自觉，在推进科学发展上更加有力。紧密结合部门实际，努力实践科学发展观，既要做到学习实践活动各个阶段、各个环节工作的有机结合、相互衔接，又要确保部门工作、重点目标任务的强势落实和扎实推进，加强上下联动、左右互动，使学习实践活动和全面完成年度目标任务两不误、两促进。动员会议使大家统一了思想，提高了认识，明确了目标，增强了深入学习实践科学发展观的自觉性。

      二是建立深入学习实践科学发展观活动工作班子。为组织开展好深入学习实践科学发展观活动，统计局建立了以局长为组长、支部书记为副组长、领导班子成员和各科长为成员的学习实践活动领导小组，以加强对学习实践活动的指导、督促和检查。局党组全面负责本局的学习实践活动，明确党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人的职责，领导小组成员负责分管科室的学习实践活动，做到相互配合，各司其职，责任落实。领导小组经常召开会议，研究部署各项活动的开展，分析评议活动的效果，对各科室活动开展情况进行检查和督促，确保活动按照《实施方案》的要求有序、扎实推进。

      三是制定《实施方案》和各阶段性《工作计划》。为有序开展学习实践活动，统计局学习活动领导小组认真制定《统计局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并按照学习活动的总体要求及时做好学习实践活动各阶段性的工作计划安排。《方案》要求大家统一思想，正确认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性，充分认识学习实践科学发展观活动是进一步加强理论武装、统一全党思想的重大举措，是保增长、保民生、保稳定，促进科学发展的迫切需要，是加强党的建设、提升党的执政能力和发展能力的重要途径，是提高各级党组织和党员干部领导科学发展能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是深入推进改革开放、实现经济社会又好又快发展的迫切需要。《方案》要求大家明确目标，准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求，要紧紧围绕“推进科学发展，建设幸福武进”主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力使学习实践活动成为强化素质的过程、增强能力的过程、集思广益的过程、改进工作的过程和提升发展的过程，为推进科学发展、建设幸福武进注入强大动力。学习实践活动各阶段性的工作计划对阶段性各项活动作了具体的安排，明确规定了各项活动的时间要求和质量要求，确保规定动作做到位，创新动作体现部门特色，使各项活动开展的有形有色有成效。

      二、     全面学习，深入调研，广泛征求意见

      一是组织全面学习。一方面利用双月“学习日”、周五下午学习时间组织全体党员干部学习党的十七大报告、十七届三中全会决定、中央领导同志关于科学发展观的重要讲话精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及区委沈书记署名文章《推进科学发展，建设幸福武进》等有关内容。另一方面要求大家挤时间自选自学，保障有充足的学习时间。为保证学习到位，除参加区委统一组织的各类讲座外，统计局领导进行专题辅导，同时专门邀请区委党校崔传章等老师就宏观经济形势分析作专题讲座。及时组织全局同志参加深入学习实践科学发展观活动“百题问答”知识竞赛。

      二是深入开展调查研究。为致力解决结构优化、集聚集约、城乡统筹、共建共享、服务水平等一些影响和制约科学发展中的突出问题，统计局党员干部深入基层，有针对性地开展了相关的调研活动，以调研所掌握的第一手资料，结合部门工作实际，从科学统计、服务发展的角度出发，组织撰写了《》、《总量基本平衡 效益首现负增》、《金融危机效应显现 投资开局形势严峻》等调研文章，对工业经济、有效投入等方面的问题进行剖析，提出了一些解决问题的意见和建议。同时，为快速有效反映全区服务业发展情况，统计局建立了限额以下批发零售、住宿餐饮业法人单位统计月报制度和亿元以上商品交易市场统计月报制度，开展了工业经济、有效投入等专项调研和统计数据质量、统计制度方法等专项检查，有效开展统计工作，客观准确反映全区经济社会科学发展的成果。

      三是广泛征求意见。为排找差距，找准存在问题和不足，统计局及时向区级机关各部门、各镇和开发区、有关大中型企业等发送了深入学习实践科学发展观活动征求意见函和征求意见表150余份，征求意见25条，通过汇总整理筛选出有益意见和建议5条，主要是统计管理的体制、机制还不能很好适应科学发展观的要求，统计队伍建设还不能很好满足科学发展的要求，统计管理水平还不能很好满足服务科学发展的要求，统计方法制度改革滞后，统计指标体系不能很好地反映科学发展成果，行风、作风建设还不能满足科学统计、服务发展的要求等一些问题。

      四是认真组织开展建言献策和大讨论活动。统计局在广泛征求意见和深入调研的基础上，组织党员干部开展“为机关创新进一言，为幸福武进献一策”活动，全局建言20多条。主要反映民生、交通、广播电视、市民旅游、公园景点开放等方面的意见和建议，有利于提升市民幸福指数。为再掀新一轮思想解放的高潮，统计局组织开展“以继续解放思想，建设幸福武进，争当学习实践科学发展观排头兵”为主题的大讨论活动。通过大讨论，使党员干部对科学发展观的思想认识有了更进一步的提高，进一步增强了开放意识、忧患意识、责任意识、大局意识和民本意识，在科学发展上、在科学统计和服务发展上形成共识，把认识转化为实际行动，全局上下更加凝心聚力，工作激情更高，工作效率进一步提升。

      三、认真撰写领导班子分析检查报告

　 一是及时召开领导班子专题民主生活会。为认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。第一在学习调研的基础上，进一步精读中央印发的两个读本、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，把理论学习引向深入，把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，统一到“推进科学发展，建设幸福武进”上来，统一到着力推进“保增长、强投入、促调整”上来。第二局领导班子成员深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，自觉按照“四个防止、四个始终”的要求，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距和不足。紧紧围绕应对金融危机，实现“三保三促”目标，认真分析本局在服务经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题；对照人民群众的新期待，宗旨观、政绩观、纪律观等认真查找群众反映强烈的在作风方面存在的突出问题，认真分析产生这些问题的根源。第三召开专题民主生活会。局党组、领导班子成员在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上，专门召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，认真总结经验教训，党员领导干部做到“双重、双向、双明”，以双重身份参加领导班子的民主生活会和支部民主生活会，开展自我批评和同志间的相互批评，明确自身存在的问题和自身工作的努力方向。

      二是认真撰写领导班子分析检查报告。第一是认真梳理意见和建议。起草分析检查报告前，统计局学习实践活动领导小组系统梳理来自基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法等方面的意见和关于领导班子和领导干部作风方面的意见，原原本本汇总了基层和群众的意见，充分反映实际情况，真实体现群众意愿。第二是认真剖析存在问题的原因。根据梳理汇总的五方面意见和建议，党组从主客观两方面进行了认真的分析，一致认为存在问题的根源主要还是对科学发展观的认识不够深刻，改革创新的意识不够强烈，科学决策与执行机制不够完善，依法统计、依法行政的能力还不够强，统计对科学发展的参谋作用发挥不够。第三是提出今后的努力方向。针对存在问题的原因，局党组通过集体讨论和研究确定，提出了今后的努力方向。统计工作必须全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，以提升统计服务科学发展水平为目标，以提高统计数据质量为中心，以解放思想、改革创新为动力，以现代信息化手段为支撑，积极构建组织体系顺畅、统计方法制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计调查体系，努力为各级党委政府、社会公众提供优质高效的统计服务，促进全区经济社会科学发展。在今后一段时期，必须继续解放思想，不断深化改革，努力构建现代统计体系。一是要加快统计制度方法改革，构建标准完备、名录健全、指标完善、方法科学的统计调查体系；二是要围绕统计数据真实可信、准确完整这一生命线，构建覆盖全面、基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系；三是要加快统计信息化建设，构建网络健全、程序统一、运转高效、方便快捷的统计信息化体系；四是要不断完善统计管理体制，构建结构科学、机构健全、职责明确、协调有力的统计组织体系；五是要努力提升统计服务水平，构建信息可靠、内容丰富、方式多样、便捷适用的统计服务体系。第四是集思广益，完善分析检查报告。领导班子分析检查报告基本形成后，专门召开党组扩大会议、中层干部会议和群众座谈与评议会议，再次广泛听取意见和建议，使听取意见的范围更广、查找的问题更准、分析的原因更透、应对金融危机的思路更清、制定的措施更实，集思广益，修改和完善分析检查报告。

      四、结合部门实际，认真制定整改落实方案

      为研究制定整改落实方案，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，向党员群众公开承诺。统计局主要领导亲自抓整改落实方案的制定，领导班子集体讨论研究整改项目、整改措施，切实把整改责任落实分解到位。

       一是真正体现实践特色，集中解决突出问题。局党组集体研究确定，今后一段时期要着力解决以下五方面的问题：即着力解决统计管理体制、机制还不能适应科学发展观要求的突出问题；着力解决统计队伍建设还不能很好满足科学发展观要求的突出问题；着力解决统计管理水平还不能满足服务科学发展要求的突出问题；着力解决统计方法制度改革滞后，统计指标体系不能很好地反映科学发展成果的突出问题；着力解决行风、作风建设还不能满足科学统计、服务发展要求的突出问题。

      二是明确整改落实项目。按照统计现实情况，着眼于解决问题的针对性和可操作性，局党组把突出问题分析和归类为五个方面，具体分解为28个整改落实事项。根据问题整改落实的轻重缓急和解决问题的难易程度，经统计局党组研究确定，在28个整改事项中，有12项为近期型的，其落实的条件已经初步具备，力争在2009年完成；有13项为中期型的，需要得到上级统计部门和有关政府部门的大力支持和帮助、需要自身积极创造条件才能落实，力争在2010年完成；有3项为长期型的，需要区组织人事部门结合机构改革逐步解决的问题。在落实整改过程中，需要建立、健全和完善的各类制度有17项其中需要新立的有2项、完善的有15项。整改事项已全部落实到相关科室和责任人。

      三是落实整改措施。科学统计，服务发展，关键在于统计自身的科学发展。要从有利于统计事业的科学发展实际出发、有利于统计服务于经济社会科学发展的实际出发，着眼解决查摆的突出问题，进一步理清整改工作思路，明确整改落实措施，找准整改突破口，努力提高科学统计、服务发展的能力，走出一条符合科学发展观要求的统计改革创新之路。

      第一，要建立健全符合科学发展观要求的统计管理体制和机制。要充分发挥政府统计的作用，加强部门统计管理，完善部门统计审批制度和备案制度，强化对部门统计工作的协调和指导。要加强统计检查与监督，完善统计数据评估制度，切实提高统计数据质量。要加强统计信息化建设，提高统计数据采集能力，建立和完善统计数据共享机制。要加强对基层统计工作的领导和管理，建立党组、领导班子成员和中层干部联系点制度，提高统计管理水平。

      第二、要加强符合科学发展观要求的统计队伍建设。要按照科学发展观的要求进一步加强统计队伍建设，理顺人员关系。区局要进一步完善内设机构的设置，科学合理配置职能，逐步解决混编混岗问题。镇、开发区要加强统计机构和统计队伍建设，要明确统计机构职能，合理定编、定岗、定员，逐步解决统计任务与统计力量的矛盾。广大统计干部要统一思想、拓展思路、准确定位、科学作为，勇于冲破思维习惯、思维定势，牢固确立大局意识、责任意识、服务意识，坚定信念、振奋信心，敢于担当改革创新、科学发展所赋予的历史重任。

      第三、要加强基层统计管理，提高依法行政、依法统计的能力。要加强统计基层基础建设，夯实统计工作的基础，不断提高统计服务于科学发展的能力。要完善对基层统计工作的考核办法，完善基层统计工作激励机制，努力营造争先创优的氛围。要按照科学统计、服务发展的要求，调整和充实统计规范化建设标准与内容，完善统计规范化考评制度。

      第四、要建立科学的统计指标体系，客观反映经济社会科学发展成果，搞好统计优质服务。要积极探索建立反映科学发展的统计指标体系，确保全面、准确、客观反映全区经济社会科学发展的水平。要完善高新技术产业统计制度、工业重点企业调研制度、重点投资项目跟踪调研制度、房地产业市场分析监测制度和规模以下工业、服务业等抽样调查制度，努力提高科学统计的能力和水平。要健全和完善统计分析与课题调研制度、统计预警预测分析制度，为经济社会科学发展提供良好的统计服务。

      第五、要按照科学发展观要求切实加强党性党风党纪教育和机关作风建设。要把加强对党员干部的党性党风党纪教育和机关作风建设作为促进科学发展的重要切实点，以提高廉洁自律为重点，加强廉政勤政教育；以坚持求真务实、反对弄虚作假为重点，加强统计职业道德教育；以坚持厉行节约、反对奢侈浪费为重点，加强艰苦奋斗教育。引导党员干部不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，树立正确的人生观、事业观、政绩观，淡泊名利，克己奉公，自觉实践科学发展观，努力提高科学发展的能力和水平。完善行风监督员制度，加强监督员队伍建设，把党员干部置身于群众和社会的监督之中。

武进区统计局

二〇〇九年九月二日