区各有关部门：

现将《武进区2010年创建平安景区考评办法》予以印发，请予执行。

常州市武进区旅游局

常州市武进区综治办

2010年11月3日

武进区2010年创建平安景区考评办法

根据省市综治和平安建设要求，为有效推进平安景区创建工作，结合本区实际，特制定本考评办法。

一、指导思想

通过创建平安景区，确保景区治安安全、管理规范、游客放心，全面提升景区管理水平和综合效应。

二、考评对象

经旅游部门批准的旅游景点。

三、考评内容

平安景区创建按照百分制进行考评，主要包括以下内容：

（一）安全设施（18分）：景区涉及游客人身安全的设施、设备、场所，必须符合国家规定和确保安全的要求。安全设施设备不能正常运行的或存在问题的，每处每次扣1分。（考评单位：安监局、质监局、公安局）

（二）重点要害部位安防设施（15分）：游客密集区域、有危险性的设施设备、主要进出口和其他重点要害部位，按照治安安全管理要求，安装必要的红外线、视频、紧急按钮等监控、报警设施，并保持正常运行。没有建设或达不到要求的，每处每次扣2分，没有正常运行的，每处每次扣1分。（考评单位：公安局、旅游局）

（三）安全管理组织和人员（10分）：按景区管理需要，建立平安安全管理组织机构和制度，配备相应的治安保卫和合法持证安全工作人员，配备不到位的，视情扣分。（考评单位：质监局、安监局、公安局）

（四）应急机制（15分）：应对突发事故事件、突发重大矛盾纠纷等的应急指挥、通讯、交通等系统性应急性机制健全，每年进行不少于两次的演练。没有建立制度的，每次扣3分，没有进行定期演练的，每次扣2分。（考评单位：应急办、旅游局）

（五）防范处置矛盾纠纷（15分）：防范各类矛盾纠纷的发生，及时化解有关内部职工、团队游客等重大矛盾纠纷。化解不及时，造成重大影响的，每次扣3分。（考评单位：旅游局）

（六）防范违法犯罪案件发生（12分）：防范涉及游客的盗窃、诈骗、赌博等违法犯罪案件的措施落实。发生有重大影响的违法犯罪案件的，实行一票否决；一般案件较多的，视情况扣分。（考评单位：公安局、旅游局）

（七）预防安全事故发生（10分）：有效预防火灾、机械伤害、人员拥堵，游客跌落、落水、被动物侵害等涉险事故的发生。发生景点有责任的游客死亡或者2人以上重伤、造成重大影响的事故事件的，予以一票否决；发生一般事故较多的，视情况扣分。（考评单位：安监局、质监局、公安局）

（八）商业行为合法有序（5分）：景区及其管理区域商品销售、服务活动规范有序。发生销售假冒伪劣商品、欺诈服务等行为的，酌情扣分。（考评单位：工商局、旅游局）

四、考评方法

1、自2010年开始，每年考评一次。于次年1月上旬，由旅游局牵头景区主管部门和考评责任部门参加，一次性进行考核，或者由各责任部门根据平时掌握情况，确定分数报旅游局，其中考评单位2个以上的，列前位的为牵头部门。平时检查由旅游局牵头有关部门实施。

2、每个项目的扣分总额，以项目总分为限。

五、表彰

考评得分90分以上，且没有一票否决情形的，由区旅游局、综治办发文和授予年度平安景区牌，予以表彰。