2010年，我区开放型经济工作的主要思路是：深入贯彻区委十届八次全会精神，全面落实科学发展观，以“决战十一五、加快现代化”为总目标，以利用外资为中心，以结构调整和产业优化为主线，深入实施“五大工程”（特色产业招商工程，项目推进提速工程，外贸外经拓展工程，队伍能力提升工程，服务品牌唱响工程），全力创造开放型经济“十一五”崭新辉煌。
　　一、工作目标
　　全年力争完成工商登记注册外资12亿美元，实际到帐外资8亿美元；进出口额46亿美元，其中自营出口36.64亿美元；外经合同额1亿美元，外经营业额0.8亿美元。
　　二、重点工作
　　1、重点围绕LED半导体照明、风力发电、智能装备、工程材料、工程机械、太阳能光伏等高新技术产业，中介、咨询、创投、服务外包等现代服务业组织境内外专题招商活动20次以上。
　　2、北京、上海、深圳驻外经贸联络处运作初见成效，建立行之有效的运行和考核机制。
　　3、进一步健全招商网络，年内与10－20家超级招商代理咨询公司建立战略合作关系。
　　4、围绕产业跃升行动工作计划，编制一批特色产业招商资料和招商专案。
　　5、根据区委区政府开放型经济工作的要求，牵头出台、完善三外工作考核方案和扶持政策。
　　6、深入研究“后危机”时代开放型经济工作特点，围绕特色产业，撰写产业分析报告和三外工作调研报告10篇以上。
　　7、加快现有出口基地建设，积极创建、培育一批新的特色产业科技兴贸出口创新基地。
　　8、充分发挥关贸、检贸、信贸、银贸合作平台和外贸专管员队伍、中小外贸企业服务中心等机制的作用，帮助企业抢订单、防风险。
　　9、重大外资项目推进协调小组例会制度正常运行，为外商和外资企业提供畅通无阻的“绿色通道”。
　　10、继续编印、建设特色鲜明的《武进外经贸》双月刊、《外经贸快讯》半月刊和“武进招商网”。
　　三、工作措施
　　1、一马当先实施特色产业招商工程
　　（1）深化一批特色产业规划。围绕LED半导体照明等电子信息产业，轨道交通、工程机械、柴油发动机等先进装备制造产业，太阳能光伏、风电设备、电动汽车等新能源产业，特种功能材料等新材料产业，服务外包、创意等先进现代服务业编制一批产业规划。
　　（2）编制一批专业招商资料。重点围绕五大产业18个产品群编制一批“以民引外”制造业项目；围绕新老街区的改造、大型城市综合体的建设、区域交通的优化、功能的配套优化编制一批现代服务业项目；对投资指南、五大产业宣传图册等一批基础性资料进行充实和更新。
　　（3）组织一批专业招商活动。围绕LED半导体照明、风力发电、智能装备、工程材料、工程机械、太阳能光伏等高新技术产业；中介、咨询、创投、服务外包等现代服务业等组织境内外专题招商活动20次以上；精心筹备好2010年的科技经贸洽谈会，更加突出外经贸联动，更加注重资本、科技和人才对接，争取一批重大外资项目落户武进。
　　（4）抢抓一批“驻点”招商信息。2010年6月底前完成北京、上海和深圳经贸联络处人员配备，做到“围绕信息全面展开、点面结合重在成效”，真正做到把招商引资主阵地前移，在国际跨国公司地区总部和中介咨询、代理机构密集区开辟主战场，尽快实现“招商人才倍增和项目信息乘数效应”。
　　（5）排出一批“以民引外”、“以外引外”项目。从政策导向、激励机制入手，进一步调动民营企业的积极性和创造性，促使更多企业参与招商、主动招商，重点围绕产业升级、战略重组、技改扩能、延伸产业链寻找项目、谋求合作。推动一批民企与国际知名风投公司的合作。同时为我区现有外企提供优质服务，鼓励他们大力引进合作伙伴，不断壮大产业规模，提高产业集聚水平。
　　（6）落实一批区镇共建项目。突出八大园区的错位发展、特色发展，继续推进区镇共建，进一步加大引导力度，进一步推动区镇在土地资源、招商信息、管理服务等方面进行共享与统筹发展，重点在外资项目互引互荐、生产要素资源整合等方面实现突破。
　　2、一着不让实施项目推进提速工程
　　（1）在营造氛围上突出“一把手”意识。营造更加浓厚氛围，传递更高压力，以更加高涨的招商热情、更加有力的招商举措、更加科学的招商机制，实现招商工作新突破，确保全面完成年度目标任务。一是继续落实四套班子挂图作战制度。按照我区五大分区划分制度，在区领导挂钩联系五大分区重点项目的基础上，以年度目标任务为中心，重点协调推进项目引进、实际到帐外资催缴等工作。二是实行“一把手”负责制度。落实各镇开发区主要领导利用外资负总责制度，全面了解辖区内招商引资情况，协调解决相关问题，真正形成“一把手”负总责的良好氛围。三是实行“一把手”考核机制。每季召开全区外资工作督查会，每旬召开招商工作分析会，对镇、开发区利用外资等情况进行通报、排位，将利用外资完成情况作为对镇开发区“一把手”的重要考核内容，加强考核，形成人人关心招商、人人参与引资的浓厚氛围。
　　（2）在项目推进上突出中心意识。进一步突出项目为王意识，以项目为中心，一切围绕项目想，一切围绕项目干。一是紧抓一批在手重点项目。以项目为重点，保持与客商的热线沟通，努力促进项目顺利落户注册。二是紧抓一批在建重点项目，将恒力液压油缸、新誉风电、卓润风能等在建项目作为重点，帮助项目及早建成投运。三是紧抓一批在谈重点项目。继续紧盯与项目合作动向，努力促进项目深入沟通。
　　（3）在破解瓶颈上突出主动意识。一是增强项目针对性，根据五大产业发展规划，主要按照“缺什么、补什么”的原则，进一步引进项目的针对性，同时加快生产性服务业招商，促进五大产业集聚发展。二是提高土地整体利用效率，精心筛选一批大项目积极向上争取，力争重点外资项目能够进入国家、省点供计划，同时对涉及外资项目落户的标准厂房、土地等一系列资源调查摸底，全面掌握情况，进行合理调配。三是提高项目推进效率，以更高的效率、更优的服务推进项目。紧跟项目洽谈、签约、批办、登记、到帐、开工、投产等各个环节，主动介入，主动协调积极帮助协调和推进。
　　3、一如既往实施外贸外经拓展工程
　　（1）拓展抢抓订单新空间。积极组织企业参加广交会、俄罗斯建材展等国内外各类展览会和洽谈会，充分利用好国家的扶持政策，寻找新的商机；积极帮助企业“走出去”，开展境外兼并、境外承包工程抢订单；大力发展总部经济，以总部名义归口所有进出口业务，重点搞好企业服务，进一步扩大出口规模。
　　（2）拓展外贸服务新平台。以出口基地建设和品牌建设为抓手，建立完善出口基地建设和出口品牌的促进机制、扶持机制和宣传推广机制，加快培育和建设一批新的科技兴贸出口创新基地；充分利用武进出口加工区、世贸中心平台桥梁作用，积极引导和推动加工贸易转型升级，推进贸易便利化建设，扩大加工贸易规模；充分发挥外贸专管员队伍、中小外贸企业服务中心、外贸企业老总短信呼等外贸服务平台作用，畅通政企通道。
　　（3）拓展“走出去”新领域。抓住人民币升值、国外资产缩水的机会，重点支持企业加大境外资源开发加工力度，推进武进鑫盛铜业有限公司开发哈萨克斯坦铜矿资源、华艺铝型材在沙特、阿联酋设立合资公司等一批在手项目，有效利用国际资源，为全省、全市较长时期的发展提供资源储备；探讨围绕我区五大产业，通过收购兼并、股权置换、投资控股等方式在美国东部科研院所集聚的地区和芝加哥现代制造业集聚地区设立技术研发和产品开发机构，加快企业技术创新，开发具有自主知识产权的新技术、新产品；探讨我区纺织企业在柬埔寨投资，进行战略转移的可行性，谋划境外投资集聚区的建设；利用各国调控经济必然会扩大政府支出，加大对基础设施的投资，大力开拓境外总承包工程，稳步扩大境外工程的领域和规模。
　　4、一以贯之实施队伍能力提升工程
　　（1）充实骨干力量。按照《关于切实加强驻点招商工作的实施意见》（常政办发[2009]11号）文件精神，开展驻点招商工作，北京、上海、深圳经贸联络处年内运作初见成效，；加强招商力量，继续发挥招商一、二、三局作用，增加一批招商专人，培养一批招商能人，涌现一批招商领头人，着力实现“外资要增长、内资要增加、力量要增强、人员要增多、贡献要增强”的目标。
　　（2）明确工作目标。驻京、沪、深经贸联络处和招商一、二、三局工作人员紧紧围绕全区“五大产业”发展规划和开发区产业发展规划，围绕关键领域、核心企业和重大项目突破，抓紧建立与更多跨国公司、国际商会、行业协会、投资中介机构联系，瞄准重点国家、地区和机构，排出重点目标客商，深化产业对接，力争国际资本以及央企和民企集团产业转移或扩张的新项目、新产品乃至制造和研发基地落地我区。
　　（3）加强业务培训。加强招商人员的教育培训和实践锻炼，重点从国家政策、经济、金融、产业等方面组织招商人员参加各类培训，提高其综合素质。同时，通过招商引资和利用外资工作实践来锻炼培训人才，使之成为深入民营企业、精通产业知识的人才，主动出击招商、掌握谈判技能的人才，服务外资项目、熟悉审批流程的人才，加强招商选资、善于判断甄别的人才。
　　（4）实施区域联动。加强与镇开发区和板块的产业互动，打破各自为政的招商格局，发挥项目信息库和资源信息平台的作用，实行专业化的行业招商机制、规范化的项目落地机制、高效化的项目服务机制、无缝化的信息互通机制、绩效化的工作激励机制。
　　（5）强化管理考核。切实加强驻点招商和招商三局工作管理、业务指导和工作考核，从招商引资的实际需要出发，建立并落实内部管理制度、工作报告制度、目标考核制度、信息共享制度、绩效考核制度以及工作例会制度等六项制度。进一步强化招商考核激励机制，细化考核规则，量化考核指标，实行“优胜劣汰”，对于有突出贡献的招商人员，给予特殊激励，更好地调动和激发全区专业招商人员的积极性。
　　5、一心一意实施服务品牌唱响工程
　　（1）提升服务理念。创建“国际商桥、投资有道”的服务品牌，树立服务就是招商，服务好就是能招来商、招来大项目、招来大产业的工作理念，全面提升品牌的知名度。注重强化品牌服务的抓手，以服务品牌为总揽，以效能建设、党员先进性教育、创建“五星级”机关为载体，延伸服务内涵，优化服务成效，提升品牌的美誉度。
　　（2）开展调查研究。紧紧围绕区委、区政府“加大创新投入，加快转型升级”战略部署，密切关注“后危机”时代经济形势发展变化，广泛开展调查研究，牢牢抓住发展机遇，明确我区开放型经济发展方向，提出对策建议；重点围绕开放型经济工作中的薄弱环节选题立意，有的放矢地开展调查研究，解决部分板块在招商引资上重视不够、氛围不浓、办法不多、成效不好的问题；深入企业掌握动态，找准问题雪中送炭，解决三外企业最关心、最直接、最现实的问题
　　（3）深化首问承诺。继续深化首问负责制、项目跟踪制、窗口受理制、限时办结制、全程代理制，违诺追究制等六项服务承诺制度，项目批办“绿色通道”再提速、企业服务手续再简化，在精通业务、规范流程上提供专家型服务，在政策咨询、项目审批上提供个性化服务，在形象素质、作风纪律上提供廉洁服务。
　　（4）健全协调机制。开展“服务基层现场办公”活动，深入基层，深入企业，真正把帮扶企业的各项举措落到实处；开展联合年检活动和送温暖活动，加大对重点企业遇到的难点和热点问题的排解工作，适时优化相关政策，努力变通，实行“一企一策、一业一策”，全力保住对产业链有较强支撑作用的骨干企业，全力保住具有较强成长性的新兴产业和传统优势产业。