常州市武进区农业局文件
武农发[2010]25号
各镇(街道)农技农机站(经济管理科),区农机安全监理所:
根据省农机局《关于立即开展全省农机安全生产大检查的通知》(苏农机管[2010]14号)和市农机局《关于组织开展农机春耕备耕暨安全生产大检查活动的通知》(常农机发[2010]8号)精神,结合当前工作,决定在全区开展农机安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下:
一、组织领导
成立武进区农机安全生产大检查领导小组,区农业局于志明局长任组长,奚宝良副局长任副组长,成员由农机科、农机监理所有关负责人组成。各地要根据要求制定本地区的农机安全生产大检查工作方案,立即开展农机安全生产大检查。
二、主要检查内容
(一)农机安全生产责任制落实情况。检查各地各级《农机安全生产责任书》签订和执行情况,重点检查农场、农机服务组织、农机大户等农业生产单位的农机安全生产责任制建立和落实情况。
(二)农机安全生产隐患排查治理情况。排查农业机械机库(棚)、维修、储油等设施安全情况,拖拉机、联合收割机等农业机械安全检修情况;排查拖拉机、联合收割机登记、年度安全技术检验,以及拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。结合春修备耕开展田间、场院等场所的农机安全执法检查,查处整治违法行为等情况。
(三)落实重点农机具安全监管措施情况,检查是否存在套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为,一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等措施是否已落实到位。
(四)农机安全生产重点工作进展情况。各地部署开展农机“安全生产年”活动、创建“平安农机”活动、推进农机安全生产“三项行动”、加强农机安全生产“三项建设”等重点工作情况。
(五)行政许可行为规范情况。检查《农业机械安全监督管理条例》等法律法规及规范性文件的贯彻落实情况,拖拉机和联合收割机及其驾驶人的登记、牌证申领、定期检验和农机维修行政审批等工作规范实施情况。
(六)专项执法行动开展情况。建立和完善联合执法机制,深入乡村道路和田间场院,积极开展农机道路专项整治,整顿超速超载、违法载人、无牌无证、脱检脱保、拼装改装以及车身反光标识缺失等违法违章行为情况;利用农机化发展扶持政策,提高农田作业拖拉机、联合收割机的登记率、上牌率和驾驶人持证率以及各类农机具安全操作规程制定及落实情况
(七)应急救援体系建设情况。应急队伍建设和预案演练情况,应急物资储备情况,农机事故的预警、预报和统计报送情况。
(八)农机安全宣传教育情况。检查各地开展安全生产法律法规和农机安全生产知识宣传教育情况、组织广大农机驾驶操作人员开展日常的安全宣传教育活动情况,以及创建“平安农机”开展“六个一”的宣传活动情况。
三、检查时间和方式
此次检查从即日起,至5月底结束。各生产单位要对每台农业机械、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底自查自纠。5月份,区农业局将组织开展农机安全生产检查,对事故易发、多发的地区进行重点检查。
四、工作要求
(一)加强领导,立即行动。各地要迅速贯彻落实《通知》要求,立即组织开展一次农机安全生产大检查。各地要加强领导,落实责任,切实抓紧、抓实、抓好,进一步强化农机安全监管,深化安全整治,夯实农机安全生产工作基础。
(二)突出重点,严格检查。通过农机安全生产大检查,建立完善重大事故隐患档案,落实整改和防范措施。对农机事故频发、安全隐患突出、安全生产形势严峻的地区和单位,要实施重点检查;认真检查农机事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不留死角,不走过场。对检查发现的隐患立即整改,不能立即整改的,要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改的或者整改不力的,要依法依规严肃处理。
(三)广泛宣传,营造氛围。结合拖拉机、联合收割机检审工作,加强对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全知识宣传教育。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和发放宣传资料、“一封信”等有效手段,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,教育引导农机手提高做好安全驾驶操作的主动性和自觉性。深入宣传《农业机械安全监督管理条例》,推进拖拉机全面监管、全过程监管,利用“平安农机通”短信平台,向广大机手和农机服务组织宣传农机安全知识,利用安全学习日组织农机驾驶操作人员学习法律法规和进行安全教育,营造农机安全生产氛围。
二O一O年四月二十八日