常州市武进区公安局

武公局（2010）61号

关于印发《2010年中心城区限行管理执勤方案》的通知

各派出所，局机关各单位：

根据中心城区车辆限行三年规划安排，7月1日，我区中心城区第二阶段车辆限行将全面启动。为确保限行工作顺利开展，区局研究制定了《2010年中心城区限行管理执勤方案》，现印发给你们，请对照方案要求，认真组织实施。

二〇一〇年六月二十九日

报：区委区政府、常州市局；

送：本局领导；

发：各交巡警中队。

2010年中心城区限行管理执勤方案

根据中心城区车辆限行三年总体规划，2010年中心城区将继续实施车辆限行管理工作。为确保中心城区车辆限行管理工作实施顺利、管理有力、运作高效，特制定执勤方案如下：

一、组织领导

为切实加强中心城区车辆限行管理组织领导，成立由谢海明副区长为组长，周立夫副局长为副组长，各抽调人员单位主要领导为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室在局交巡警大队，负责日常管理和检查考核，落实具体的工作措施，严格确保抽调人员按时到岗到位。

二、限行范围

根据中心城区车辆限行工作总体部署，自2010年7月1日起，常州市区与武进行政区划分界以南（不含新312国道）、武南路以北（不含武南路）、夏城路以西（不含夏城路）、武宜路以东（含武宜路）的中心城区范围，全天候禁止非本市号牌摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、机动三轮车（含电瓶三轮车）通行;每日5:00-22:00禁止货运汽车通行。

三、勤务安排及管理职责

（一）抽调人员

2010年中心城区车辆限行共抽调执勤人员256人，其中交巡警75人、交通协管员85人、局机关及派出所民警39人、巡防联防58人。

具体抽调人数为：指挥中心民警1人，警务督察大队民警2人，法制室民警1人，国保大队民警2人，治安大队民警2人，交巡警大队民警74人、协管员85人，刑侦大队民警2人，经侦大队民警2人，禁毒大队民警1人，出入境管理大队民警1人，网监大队民警1人，巡防大队民警10人、协管员30人，看守所 民警1人，水上所民警2人，湖塘所民警2人、协管员6人，新城所民警          2人、协管员6人，马杭所民警  2人、协管员4人，鸣凰所民警2人、协管员7人，牛塘所民警         1人、协管员6人，南夏墅所民警      2、协管员4人。

（二）执勤点位

中心城区车辆限行管理包括外围路口管控及内部区域巡逻两部分，主要内容为：

1、外围路口管控。外围路口管控共48个执勤点，分布于限行区外围聚湖路、金鸡路、夏城路、延政路、武宜路各路口，具体由交巡警大队负责安排。。

2、内部区域巡逻。内部区域巡逻共分为5个片区，各片区安排7—12组交通巡逻警力。片区划分方式为：金鸡/聚湖-常武路-定安中路-武宜路、定安中路-常武路-虹北路-武宜路、虹北路-常武路-延政路-武宜路、金鸡/聚湖-夏城路-广电路-常武路、广电路-夏城路-延政路-常武路。外围道路为相邻两个片区共同管辖。

3、高峰执勤安排。每日早晚高峰交通执勤由交巡警负责。限行区外围交巡警执勤路口高峰执勤由各点交巡警负责，不再另行安排人员；限行区内部主要路口高峰执勤由区内巡逻民警负责。

4、午间执勤安排。每日11:00-14:00，限行管控核心区由巡防大队安排警力（民警10人、联防30人）执勤。其中常武路人民路口、武宜路人民路口、常武路定安路口、广电路花园街路口各安排4名警力定点执勤，其余警力分乘3辆警车，在常武路、武宜路、花园街、定安路、广电路、延政路巡逻执勤，每车警力负责两条道路。

（三）执勤时间

中心城区车辆限行管理执勤时间为每日7:00-19:00，除巡防大队外，各执勤点每日按半天上岗执勤，具体执勤时间段为：上午7:00-11:00，下午14:00-19:00。午间时段由巡防大队负责管控。

早晚高峰执勤时间段为：上午7:30—8:40、下午17:00—18:00。局机关各单位、各派出所抽调警力执勤期间，参与各路口高峰交通管理。

（四）岗位职责

1、交巡警外的各执勤单位，按照“定单位、定人数、定职责”的原则实行包干，1个单位负责1个路口，执勤人员原则上相对固定，人员调整由各单位自行安排，并报领导小组备案。

2、非交巡警执勤人员负责维持路口交通秩序，负责劝阻受限车种驶入限行区，并保证对进出路口的有效管控。同时，执勤人员要参与交通安全劝导工作，对摩托车驾驶人不戴头盔、多人合乘、违反交通信号、货运车辆违规装载等各类显见性交通安全违法行为要及时教育制止。

3、湖塘派出所负责指导、督查湖塘镇抽调人员日常执勤情况；新城派出所负责指导、督查高新区北区抽调人员日常执勤情况；交巡警大队七中队负责指导、督查城管局抽调人员日常执勤情况。

4、交巡警执勤过程中，在保证对各类重点交通违法行为查处力度的基础上，负责查处各类违反限行规定的行为，务必做到“发现必查处、查处必教育”。要通过高压的管控态势，进一步提高城区交通安全水平，提升驾驶人遵守限行规定的意识。与此同时，限行区内巡逻交警应负责指导无警路口的交通秩序管理，及时处理非交巡民警发现的交通安全违法行为。

5、各执勤点发现的重点交通安全违法驾驶人以及违反限行规定、不听劝阻的驾驶人，应移交临近巡逻交巡警作进一步处理。

（五）应急机动

各执勤组在执勤管理中，如遇受限车种驾驶人阻碍管理、聚众闹事的事件，应当立即上报，由巡防警力采取先期处置措施，控制事态发展和扩大。各执勤点执勤人员应对道路交通的变化情况保持高度的警惕性，及时报告各类异常情况，避免群体性事件的发生。

对执勤管理过程中所遇到的车辆拥堵及交通事故，由事发地周边最近的公安民警、交通协管员按照交通管理应急预案进行先期处置，同时应确保限行管控不间断、道路交通不堵塞。

四、工作要求

（一）深化秩序管理

全体执勤人员要切实履行职责，突出抓好限行区外围及内部道路交通秩序的整治，真正做到从严查纠、从严处罚、从严管理。

（二）加强沟通协作

各路口执勤组内部、各执勤组之间要充分协调，遇到紧急情况相互支援，形成管理合力，确保道路交通运行正常；同时，各公安执勤警组与公安指挥中心间也应加强联系，相互通报实时信息，提高区域内部动态管控能力。

（三）加强查勤考核，落实管理责任

执勤督查考核工作由限行管理领导小组牵头，各抽调人员单位成立督查小组，负责对本部门人员到岗到位情况、执勤执法情况进行考核。区局将及时汇总各单位督查数据，定期发布考核结果，全面实管理责任，确保管理效果。各抽调人员单位要切实提高认识、加强管理，确保各自负责路口的交通秩序和通行安全。

附件：

1、2010年武进中心城区车辆限行执勤安排表

2、2010年武进中心城区车辆限行高峰执勤安排表