常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2010〕87号

转发区司法局关于加快推进全区司法行政系统信息化建设的意见的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关单位：
　　经区政府同意，现将区司法局制订的《关于加快推进全区司法行政系统信息化建设的意见》转发给你们，希认真贯彻执行。

二〇一〇年七月十三日

关于加快推进全区司法行政系统信息化建设的意见

　　为加快全区司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平，促进全区司法行政工作高效发展，不断推进法治武进建设，根据国家、省、市有关信息化建设的要求，结合我区实际，现就加快推进全区司法行政系统信息化建设提出如下意见：
　　一、提高思想认识
　　加强司法行政系统信息化建设，实现办公自动化、办案现代化、管理规范化，对提高工作效率、规范行政行为、维护司法公正都具有重要意义。各地要围绕大局，着眼长远，充分认识到信息化建设对全区司法行政工作，尤其是在矛盾纠纷调处、社会管理创新等稳定工作方面的重要意义，积极支持并加快部署推进。
　　二、明确目标要求
　　按照“完善两个网络、建设两大中心、构建内外门户、优化八大系统”的要求，不断完善区镇两级司法行政专网建设，全面铺开远程调解工作网络；建成投用区级远程指挥中心和多元化调处中心；加强司法行政综合信息系统与司法行政外网建设；优化综合信息八大业务系统。进一步提升司法行政部门的软件开发水平、硬件装备水平、实战运用水平，力争在今年底，全部完成全区司法行政系统信息化建设，达到全省乃至全国领先水平。
　　三、推进重点工作
　　1．加强基础设施建设。加大资金投入，配齐配强司法行政机关及基层单位信息化装备，确保硬件到位、软件升级。加快完成专用机房、内部局域网和专用电话线路布线建设，并安排符合要求的电视电话会议室。局域网要配备路由器、防火墙、交换机、服务器、UPS电源等设备。根据设备运行情况，对机房重要设备分期分批逐步更新，确保机房设备的正常运转，对存在安全隐患或机房面积不达标的要及时整改，确保机房安全稳定。
　　2．加强基础数据录入工作。按照“谁信息、谁录入、谁负责”的要求，迅速启动新一轮的信息、数据采集和录入工作，争取通过一阶段强化录入工作，切实提升系统软件的使用效果。同时，加强对已录入信息的校对、补录、整理和完善工作，确保信息的完整性和准确性。要认真做好增量信息的采集、录入工作，档案扫描要明确人员负责，确保数据采集、扫描和录入的及时和准确。
　　3．加强人民调解网络建设。建立健全多元化矛盾纠纷解决机制，建成投用区级远程指挥中心和多元化调处中心，建立遍布城乡、覆盖全区的人民调解网络，强化原有的诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接等机制，实现相互间办公办案自动化、业务流程规范化，使相关的预警、排查、分析、研判工作更具全面性、实效性，达到信息资源共享、调解资源优化的目的。
　　4．加强司法行政综合信息系统和外网建设。及时更新数据和内容，加强系统和网站管理，优化信息资源配置，提高资源使用效益。进一步扩大信息服务范围，维护信息发布的一致性和严肃性，推进在线办事。同时，有条件的镇（开发区、街道）可以建立专门的司法行政网站或在镇级政府门户网站上经营好司法行政板块，保障网站内容，加强与群众的互动交流，进一步提升网站政务办理和法律服务功能。
　　5．加强网络安全建设。建立健全计算机网络安全管理制度，明确管理人员及各类使用人员的职责。加强计算机安全知识的普及教育，增强机关干部法制观念和保密观念。加强互联网信息发布的管理工作，涉密信息一律不得上网。加强计算机上网的管理，严禁同一台计算机内外网切换使用，切实做到内外网的物理隔断，严防病毒侵害，严防计算机及其网络泄密事件的发生，对进行内外网切换导致的安全事故将严肃处理。
　　四、落实保障措施
　　1．加强组织领导。建立司法行政系统信息化建设领导小组，由区司法局局长任组长，分管副局长任副组长，各职能科室负责人为成员，负责全系统信息化建设的组织协调与督促指导。同时，建立各司法所（办）负责人参加的联席会议制度，协调解决信息化建设过程中遇到的具体问题。
　　2．组织人员培训。各司法所（办）要配齐一至两名专职信息操作员，专门负责司法行政信息系统的数据录入、安全维护和联络工作。区司法局要对司法所（办）负责人和信息操作员进行专项业务培训和考核，并定期巡回指导督促，帮助信息化业务相对薄弱的司法所（办）提高业务水平。
　　3．强化资金筹措。按照“统一采购、分级负担”的原则，加强信息化建设所需资金的筹措。其中，所需硬件设施由区司法局统计上报，区财政按统一标准采购。软件开发升级、网络技术培训和区级基础硬件设施所需资金由区司法局自筹，各司法所（办）所需硬件设施和网络资费由镇级财政承担。
　　4．严格检查考评。区司法局和各司法所（办）要严格按照时限，高标准完成各项建设任务。区政府将根据信息化建设与应用的考核标准，对全区司法行政系统信息化建设工作进行督促检查，并将考查结果作为评优、表彰的重要依据。

常州市武进区司法局
二〇一〇年七月六日

主题词：司法  行政  通知
抄送：常州供电公司，区委办公室，农工办、信访局、区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区财政局。
常州市武进区人民政府办公室      2010年7月13日印发