常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2010〕21号

关于印发2010年全区统计工作要点的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：
　　经研究，现将《2010年全区统计工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年三月三日

2010年全区统计工作要点

　　2010年全区统计工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区委十届八次全体（扩大）会议的统一部署，紧紧围绕“决战十一五、加快现代化”的总目标，进一步增强“科学统计、服务发展”的理念，着力提高统计数据质量、统计能力和统计公信力，精心组织第二次全国R&D资源清查和第六次全国人口普查，认真抓好统计队伍建设、统计法制建设、统计制度建设、统计基础建设和统计信息化建设，努力提高统计服务水平，为武进率先实现基本现代化作出新贡献。
　　一、着力提高统计数据质量，精心组织开展各项统计调查
　　1．高质量做好统计年定报工作。以“明确任务、健全制度、周密部署、加强指导、严格把关”为要求，认真贯彻落实国家统计年报制度和统计定期报表制度，全面准确及时做好各项统计年定报工作，高质量完成上级统计部门和地方党委政府布置的各项统计调查任务，确保统计数据准确客观地反映全区经济社会发展的实际水平。
　　2．认真搞好R&D资源清查工作。切实加强与区有关部门的沟通协作，扎实做好R&D资源清查摸底和登记阶段的各项工作，严密组织清查数据的采集、审核、处理和汇总，加强事前、事中和事后质量抽查，在严格审核的基础上做好数据质量的分析评估，确保R&D资源清查数据能准确客观反映全区科技投入水平和科技创新能力。
　　3．精心组织开展第六次全国人口普查工作。认真贯彻执行《全国人口普查条例》，坚持科学普查、依法普查，按照上级普查机构的统一部署和总体要求，精心组织开展第六次全国人口普查工作。扎实做好人口普查的方案拟定、机构组建、人员选调、经费预算、宣传动员、工作试点、区划编码、普查图绘制、业务培训、摸底调查、上门登记、质量抽查、数据审核、处理汇总和上报等各项工作，确保普查数据真实客观反映全区人口发展状况。
　　4．切实加强对各类统计数据质量的审核评估工作。完善统计数据采集、审核、处理、汇总、上报和发布全过程的质量控制体系，贯彻执行主要统计数据质量审核评估制度，加强对数据的趋势性、逻辑性、支撑性等的分析评估，采取各种科学有效的措施，确保各类统计数据的准确性，做到对各类重要统计数据能说得清、说得透、说得准，并经得起检验，提高统计公信力。
　　二、着力打造统计服务精品，切实提升统计服务水平
　　1．提高统计信息的针对性和时效性。在按时提供常规性进度统计信息的同时，积极拓宽统计信息源，扩大统计信息范围，丰富统计信息内容。加强横向的统计交流与合作，及时搜集、整理和提供横向的经济社会发展信息。加强调查研究，及时搜集来自基层的第一手资料，整理发布一批高质量的统计信息，提高信息实用性。
　　2．加强统计预警预测工作。围绕经济转型升级的要求，加强对全区经济运行的监测工作，不定期开展统计预警预测活动，分析经济运行特点，透视经济发展规律，反映经济总量、结构、效益状况，预测经济发展趋势，及时提供经济预警预测分析报告和经济决策的相关咨询建议。
　　3．加强统计分析与课题研究。广泛开展统计分析与课题研究，创新统计分析与课题研究方法，在时效性上突出一个“快”字，在逻辑性上突出一个“准”字，在结构性上突出一个“精”字，以“简洁明了、逻辑缜密、分析透彻、观点鲜明、建议可行”为要求，切实打造出一批统计分析精品。
　　 4．加强科学发展进程监测工作。认真贯彻落实省政府办公厅印发的《健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》，加强与相关部门的协作与配合，完善科学发展评价考核工作机制和监测统计制度，做到分工合作、责任明确，确保考核评价指标数据的准确可靠，全面反映全区科学发展进程。
　　5．加强率先实现基本现代化进程监测工作。按照基本现代化指标体系和责任部门指标目录的要求，全面实现监测指标数据采集、审核、处理、分析和公布流程的规范化、制度化，及时提供率先实现基本现代化进程监测报告。
　　三、着力深化统计改革，不断完善统计制度方法
　　1．加强部门和镇级统计工作。进一步加强部门和镇级统计工作，整合统计力量，健全统计机构，完善统计职能和统计机制，在机构改革中，努力使镇级统计力量更充实，统计设置更科学，统计职能更到位。进一步健全部门统计工作，以政府部门统计联席会议制度为平台，规范部门统计调查项目管理制度，完善部门之间统计信息交流共享机制，切实提高部门统计工作的质量和水平。
　　2． 加强各类抽样调查工作。按照上级的统一要求，尽快完善抽样调查体系，明确抽样调查任务的责任主体，组织开展好各类抽样调查工作。精心组织好有关专业样本点的轮换工作，确保样本具有充分的代表性。加强抽样调查业务培训、工作指导和执行统计制度、统计标准的检查督促工作，确保调查样本的数据质量。
　　3．加快实施企业统计“一套表”制度。按照“统一设计、整体推进、分工协作、分步实施”的原则，逐步构建统计基础数据采集和处理平台，在规模以上工业企业、限额以上贸易企业、资质以上建筑业企业全面推进实施“一套表”制度，减轻基层报表负担，提高统计调查效率和数据质量。
　　4．加强城乡住户调查工作。在充分调研的基础上做好调查户的调整与充实工作，完善城乡住户调查体系。切实做好辅助调查员、记帐户的宣传教育，增强做好调查工作的责任意识。加强调查工作考核和质量检查，确保调查数据的真实可信，准确反映全区人民的收支水平和生活质量。
　　 5．加强五大产业和高新技术产业的统计工作。进一步完善五大产业和高新技术产业的统计制度，准确划定统计范围，建立企业名录，规范统计调查，客观反映全区五大产业和高新技术产业发展情况。
　　四、着力推进依法统计，全面强化统计执法检查
　　1．加强统计宣传工作。充分利用各种媒体和条件，广泛开展统计宣传，深入解读统计数据，使社会各界全面了解统计，学会运用统计，从而支持配合统计工作。
　　2．加强统计法制宣传。以贯彻落实新《统计法》为契机，抓好《统计法》的学习宣传和知识竞赛，努力营造贯彻执行新《统计法》的良好环境，切实增强各级领导干部和社会公众依法统计的意识。
　　3．加大统计执法力度。有计划开展统计检查与监审，加强对统计法律法规、统计制度方法贯彻执行情况的检查与督查，加强对统计数据质量的监审检查，依照新《统计法》的有关规定，坚决查处各种统计违法行为。
　　4．加强统计全员执法。加强统计执法队伍的建设，组织统计检查员学习统计执法技能，提高统计执法水平。继续开展“三村五厂”统计全员执法活动，做到自查与抽查相结合，教育与处罚相结合，为提高统计工作质量提供坚强的法制保障。
　　五、着力夯实统计基础，努力提高统计规范化建设水平
　　1．加强统计基础工作。进一步健全基层统计网络，加强村级统计组和企业统计队伍建设，严格执行统计制度和调查操作规程，建立健全统计电子台账，做到数出有据，保证源头数据质量。
　　2．抓好统计规范化建设。继续开展镇、村、规模以上企业的统计规范化建设，完善规范化考评制度，增强量化指标和可操作性。总结规范化工作典型经验，分批组织开展规范化建设现场观摩推进活动，促进全区统计规范化建设水平的进一步提高。
　　3．加强统计教育培训工作。组织开展统计从业资格证培训和统计继续教育工作，提高统计持证上岗率和基层统计队伍的综合素质。结合统计新职能、新技能、新知识、新制度、新方法，组织开展各类业务培训，提高广大统计人员做好新时期统计工作的适应能力。
　　六、着力推进统计信息化，加快实现统计手段现代化
　　1．提升统计信息网络平台。按照上级统计信息化建设规划要求，全面完成统计信息联网工作，加强区、镇统计信息网站（页）建设，推广应用腾迅通，进一步提升全区统计信息网络平台，确保全区统计信息化建设在全省持续领先发展。
　　2．加强“网上直报”工作。继续推进统计信息网上直报工作，扩大网上直报范围。按照企业统计“一套表”制度的要求，进一步完善软件平台，方便和促进企业做好“网上直报”工作，巩固和提高网上直报的比例。加快村级统计信息网上直报步代，提高镇级统计调查的质量和效率。
　　3．完善数据库功能建设。继续做好综合统计数据库信息加载工作，完善数据库功能的开发与建设，实现信息共享，提高数据利用效能。加强统计信息网络的安全保障体系建设，确保统计信息网络安全运行。
 

主题词：统计  要点  通知
抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
常州市武进区人民政府办公室       2010年3月5日印发