随着深入落实科学发展观和国家关于节能减排工作的相关要求，我区紧紧围绕全区经济工作目标和“五大行动”要求，以调结构、保增长、促发展为主线，狠抓各项措施落实，通过逐步加强各项用能管理，挖掘内在节能潜力，加大生产结构调整，推进生产工艺创新，淘汰落后产能，加强科学指导，强化节能监督和服务，落实各项节能措施，推动全区能源资源利用水平克难求进，全区工业呈现出能源消耗增长明显低于工业生产增长的良好态势。2009年我区规模以上综合能源消费量同比增长8.7%，工业增加值同比增长15.6%，工业增加值能耗同比下降5.8%，节能降耗取得了显著成效。

      一、能源消费基本情况

      1、从分品种能源消费情况来看，焦炭消费占主要地位。

      2009年，全区规模以上工业企业工业生产能源消费合计为502.6万吨标准煤，本期能源加工转换产出量为92.0万吨标准煤，综合能源消费量为410.6万吨标准煤。从投入使用的能源品种来看，工业生产消费的能源主要有原煤203.1万吨，同比增长4.2%，折合为145.5万吨标准煤，占消费总量的35.5%；焦炭197.2万吨，同比增长8.1%，折合为191.6万吨标准煤，占消费总量的46.7%；电力69.3万千瓦时，同比增长24.4%，折合为85.2万吨标准煤，占消费总量的20.8%，三种常规能源合计消费量为422.3万吨标准煤，占全区能源消费总量的比例为84.0%，全区的能源消费基本集中在这三种常规能源上。

      原煤消费主要集中在电力、热力的生产供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学品制品制造业，分别消费95.1万吨、69.3万吨和14.5万吨，合计消费178.9万吨，占全部原煤消费的87.8%。

      焦炭的消费几乎全部都在黑色金属冶炼及压延加工业，该行业的消费量为192.5万吨，占全部原油消费的比重达97.6%。其中中天钢铁181.5万吨，占该行业焦炭消费量的94.3%。

      电力消费量比较大的行业包括黑色金属冶炼及压延加工业25.2亿千瓦时，纺织业8.0亿千瓦时、通用设备制造业7.8亿千瓦时、化学原料及化学制品制造4.7亿千瓦时，合计消费45.7亿千瓦时，占全部电力消费量的65.9%。

      2、从行业消费结构情况来看，重点耗能行业占比小幅上升。

      2009年，全区工业能源消费仍然集中在黑色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业、纺织业、化学原料及化学制品制造业等四个主要行业，其中黑色金属冶炼及压延加工业综合能源消费量为283.0万吨标准煤，同比上升13.2%；电力、热力的生产和供应业综合能源消费量为26.3万吨标准煤，同比上升13.3%，纺织业综合能源消费量为19.0万吨标准煤，同比下降20.0%；化学原料及化学制品制造业综合能源消费量为17.6万吨标准煤，同比增长1.1%；四大高耗能行业合计消费346.0万吨标准煤，同比上升9.5%，占全区综合能源消费量的比重达84.3%，较去年同期上升1.9个百分点，为节能降耗工作的重心所在。

      2009年，从全区涉及到的32个工业行业来看，有25个行业万元产值能耗呈下降态势，占所有行业总数的78.1%，其中，万元产值能耗降幅最大的行业为饮料制造业，降幅达76.4%，其次是农副食品加工业万元产值能耗降幅达65.8%，燃气生产和供应业万元产值能耗降幅达58.2%。

      二、存在的主要问题

      1、工业行业结构。

      全区高能耗行业主要有黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产供应业、纺织业、和化学原料及化学制品制造业，这四个高能耗行业的综合能源消费量为346.0万吨标准煤，占全区综合能源消费量的比重为84.3%，而四个高能耗行业的完成工业总产值为1035.1亿元，占全区规上工业总产值的比重为43.4%。尤其是黑色金属冶炼及压延加工业，综合能源消费量为283.0万吨标准煤，占全区综合能源消费量的比重为68.9%，完成工业总产值为556.7亿元，占全区规上工业总产值的比重为23.4%。该行业消耗了全区规上工业34.0%的原煤、99.3%的洗精煤、97.6%的焦炭、22.4%的天然气、24.9%的柴油、23.1的热力和36.4的电力。

      2、能源消费结构。

      在终端能源消费中，焦炭、原煤所占比重偏高，这种过高的以煤炭为主的能源消费结构，直接影响单位产出能耗水平的高低。2009年全区焦炭、原煤消耗量分别为197.2万吨、203.1万吨，折合为191.6万吨标准煤和145.5万吨标准煤，占全部消费总量的46.7%和35.5%，我区的焦炭消费主要是冶金企业消费的，市场对钢材需求的变化，价格的波动直接影响我区节能降耗的成果。原煤消费很大一部分是用于火力发电，而我区的火力发电是小火电，单位产出能耗水平是大型火力发电单位能耗的2倍以上，与水电相比差距更大，按国家测算标准，电网用电每万度折合1.229吨标准煤，而我区自发电每万度折合2.900吨标准煤。

      三、进一步做好节能工作的几点建议

      1、加快行业结构调整步伐，大力发展五大产业和高新技术行业。优先发展对经济增长有带动作用的低能耗行业，如加大对高产出低能耗的医药行业的扶持力度，鼓励运用高新技术改造和提升传统产业，控制和淘汰一批落后的高能耗低产出企业，促进产业结构优化和升级，加快发展工业循环经济。

      2、加强对耗能大户的能源监控，完善考核制度。加强对重点耗能企业的节能降耗管理，是降低工业能耗水平和万元GDP耗能水平的关键。为此，要根据我区实际，提出节能降耗目标和措施，加强管理与指导，完善节能工作责任制，做好能源消费统计和效率分析，通过降低企业单耗水平来降低生产成本，进而提高企业经济效益，增强企业市场竞争能力。

      3、健全企业节能降耗评价标准和激励制度。目前我区的节能工作井然有序的进行着，企业也是积极努力的配合，为了更好的激励企业积极主动的去节约能耗，政府相关部门制定相应的节能标准供企业参考，并以此来评价企业节能工作的成效，激励那些节能工作相对落后的企业，全面推进节能降耗工作的开展。

      4、加大节能技术和节能知识的推广工作和宣传力度。当前有相当一部分企业都是存在节能的主观意识，积极主动的去学习和接受节能知识，并把所学转化为实际，但企业也面临着没有途径去获取专门的、系统的节能知识，为此，政府相关部门应做好相应的服务工作，了解企业的所需，满足企业的所需，从根本上做好节能工作的群众基础，立足于节能工作的长远目标。