2009年工作总结

武进地税局

过去的一年是一个具有特殊意义的年份，新中国成立六十周年举国欢庆，地税局建局十五周年上下欢腾，国际经济环境急剧变化、国内经济困难加剧，地税事业发展经历多年未遇的严峻挑战和重大考验。在这复杂多变的形势下，我局以打造“三个一流”为统领，以提升征管质量为目标，以创新工作措施为抓手，克难求进，奋力拼搏，努力完成各项工作任务，为推进地方经济社会事业又好又快发展做出了应有的贡献。

一是税收收入实现稳步增长。2009年，面对严峻的收入形势，我局上下同心，严征细管，税收收入继续保持稳定增长。共组织税收收入44.94亿元，同比增收3.14亿元，增长7.51%。其中省级税收完成 2.13亿元，同比增收846万元，增长4.14 %；市(县)级税收完成 42.82亿元，同比增收3.06亿元，增长7.69 %；完成财政一般预算收入31.71亿元，首次突破了30亿元大关，同比增收2.53亿元，增长8.67 %。代征各类基金（费）收入19.59亿元，同比增收2.29亿元，增长13.22%。其中社保费12.93亿元，同比增收3.51亿元，增长37.24%。2009年，税费总收入达64.53亿元，首次突破60亿元大关。这是全体干部辛勤工作的结果，是各科室、分局奋力拼搏的结果，五分局提前超额完成任务，一、十分局也自我加压，为我局收入的稳定增长作出了贡献。在组织收入工作中，我们重点落实好以下措施：

第一，强化重点税源管理不放松。我局成立专业管理局，对重点行业实行专业化管理，重视税收分析和预测工作，及时了解和掌握重点税源变化趋势。全区1174户重点税源户，共上缴税收36.05亿元，占全部税收的80.22%，同比增收12.86亿元，增长55.45%，重点税源支撑了税收的稳定增长。在重点项目管理方面，我们协调相关部门开展协税护税和委托代征工作，对京沪高铁、沪宁城际铁路、西绕城高速、锡溧漕河等重点工程及时了解情况，掌握工程进度，组织税款入库，重点工程入库税款0.44亿元，同比增长235%。

第二，坚持税种精细管理不打折。2009年我局全面开展了房产税、土地使用税的税源清查“回头看”工作，做实了房土税税源数据库，共入库房土两税6.20亿元，其中房产税增长26.05%，实现小税种大作为。我局土地增值税管理呈现亮点，“模板式”的清算方式得到国家税务总局督导组和省局领导高度评价，并在全省交流推广。积极探索房地产项目甲供材税收管理办法，共清理出涉及甲供材的房地产企业44户，建安企业70户，甲供材金额11.96亿，清理补税0.39亿元。加强对股权分红、集资利息、企业上市过程中涉及的个人所得税管理工作，入库利息、股息红利所得和财产转让所得个人所得税分别为3.94亿元和0.19亿元，同比增长77.47%和561.99%。

第三，加大纳税评估力度不动摇。2009年，全局上下十分重视纳税评估工作，开展多种形式的纳税评估，全区共评估各类企业1340户，评估增加税款1.47亿元，比上年增长了140.25%，首次突破亿元大关。其中，区局成立的9个评估小组，对36户重点税源户进行了交叉评估，评估增加税款0.47亿元。在做好纳税评估的同时，我们积极总结经验，做好案例点评工作，2009年对各分局的优秀案例组织了评优表彰，其中十一分局和六分局的纳税评估案例分别获市局二等奖和三等奖。

第四，实行税收自查自纠不过场。充分发挥税务稽查作用，以查促管、以查促收，广泛开展人性化稽查，全局稽查自查1.8万户，补税1.84亿元，加收滞纳金0.13亿元，入库总额达到1.97亿元。另外，稽查局税务稽查、各分局日常检查624户，查补税额5892.74万元，比去年同期增加180.74万元，同比增长3.16%。企业自查补税占税收总收入4.38%，企业自查收入成为税收增长的重要来源。

第五，深化协税护税工作不走样。我局与财政、国税三部门联合搭建了信息交流平台，在全省率先开发成功财税信息共享系统。建立健全建筑业项目管理协税护税网络，搭建建筑业项目管理协作平台，联合区建设局、交通局、水利局、各乡镇建设办、财政所等单位，组成协税护税网络，全年共清理未登记项目800多个，办理建设方登记1597个，施工方登记3019个，开具建筑业发票10568份，征收税款3.04亿元。

二是纳税服务创新精彩纷呈。我们成立了纳服机构，积极推广纳税人CA认证工作。在全区范围内成立了14个纳税人之家，着力打造“维权360^。”服务品牌，积极推行“同城通办”、“一窗式”服务，简化行政审批程序，组织局长接待日活动，规范办税服务厅建设。向社会公布了12项承诺，努力打造“阳光服务”，建设高效便捷的涉税信息服务通道。创新税收宣传形式，实行税收政策解读会制度，协同市局在税收宣传月活动中开展了促进大学生就业创业政策宣传暨服务咨询活动，获省局税收宣传优秀创新项目表彰。我局网站信息工作在全省67个县区中列第8名，实现历史性的突破，“三个一流”考核蝉联全市第一。按照“不落实税收优惠政策就是收过头税”的要求，落实好再就业税收政策、涉农税收优惠政策、经济结构调整和优化的相关政策、科技投资和创新有关政策，全局共为1496户企业、5705人减免税收4.22亿元，为全区扩大内需、促进经济进一步发展提供了政策保障。

三是干部队伍活力不断增强。深入开展学习实践科学发展观活动,引导各级班子进行解放思想大讨论，提高班子的决策水平，强化科学发展的能力。2009年我局按照“科学化、精细化、专业化”管理方针，积极推进人事机构改革，对派出机构进行了调整，由11个调整为9个。同时推行基层职能所所长竞争上岗，所长从50名精简为33名。全系统有25%以上的同志进行了跨分局交流轮岗。以“效能地税”、“阳光地税”、“和谐地税”为核心，深入推进机关作风建设，将作风建设与依法治税、优质服务、廉政建设紧密结合，及时引入第三方监督理念，建立了一系列监督和沟通机制。2009年，共实行第三方明察暗访12次，刻录了3个暗访情况光盘，让税干长期处于监督之中。局班子成员带领全局中层干部对挂钩的108户重点企业进行了不少于一次的走访。我局作风建设的做法成效彰显，6月在全省地税系统作风建设电视电话会上作为两个县（区）局交流单位之一进行了交流，在2009年的全区作风建设评议中名列执法部门前茅。文明创建成效显著，一、二、三分局被表彰为省级“巾帼示范岗”，九分局被表彰为省级文明单位，两个分局上报为2010年度省级“巾帼示范岗”，一个分局拟上报国家级“巾帼示范岗”，四个分局被评为区级人民满意好站所，一个分局被推荐为市级人民满意好站所。我局以建国60周年和建局15周年为契机，举办了两场专场演出，受到了区领导和社会各界的普遍赞誉，选送的两个参加常州市局文艺汇演的节目，也分别获得二等奖和优秀演出奖，充分展示了我局干部的多才多艺和良好的精神风貌。

2009年，我们面对极其复杂的国内外形势，能够取得这样显著的成绩，是常州市局和武进区委、区政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是地税干部职工不懈努力的结果。在此，我代表局党组向全体地税干部职工表示衷心感谢和崇高敬意。