紧抓目标求突破      创新创优促发展

――2010年上半年工作总结、下半年工作思路及主要措施

常州市住房公积金管理中心武进分中心

上半年，我们在区委、区政府的正确领导下，努力克服各种矛盾和困难，以“积极、稳健、又好又快发展”为工作基调，化挑战为机遇、化压力为动力、化被动为主动，通过全体干部、职工的积极努力，较好地实现了各项重点目标任务“双过半”。为推进我区房地产市场稳健发展、实现住房保障目标发挥了重要的作用。

1-6月份，预计新增开户单位120个，新增人数11700人，完成年计划的77％，同比增长69％，归集住房公积金2.25亿元，完成年计划的53％，同比增长13％，归集余额达13.53亿元；向950户职工家庭发放住房公积金贷款2.1亿元，完成年计划的51％，与去年同期持平，个人贷款余额达到12.69亿元。

上半年主要工作及特点

一、归集扩面取得新的突破

1、重点企业的扩面实现新突破。由于区委、区政府领导的高度重视和大力支持，多年来，区有关部门的主动配合和通过我们积极努力，我区大型骨干企业中天钢铁集团已恢复建缴，自1月1日起，为5000名在册员工建缴住房公积金。上市企业常发集团也为下属常发制冷股份有限公司1000多名员工建立了住房公积金制度。同时，这两大企业还承诺，凡今后新增职工，将随时为其建缴公积金。

2、顺利出台武政办发〔2010〕44号扩面文件。在2008年常州市政府出台136号文件后，我们主动向区政府领导汇报工作，并取得区领导的支持和有关部门的配合，于4月24日，区政府出台了武政办发〔2010〕44号文件《关于加强推进我区各类企业建立住房公积金制度的实施意见》，按照文件中提出的“低门槛进入、逐步到位”和“抓住重点、先大后小”的要求，将2010、2011年作为扩面过渡期，再用3年时间，实现《制度》在全区所有企业基本覆盖。同时，区政府还于6月8日召开全区各镇分管负责人参加的扩面推进会，区领导陈虎、虞玉炎亲自参加会议，会上，陈区长对扩面工作提出了明确要求。以上这些措施，为我们做好扩面工作增添了信心和动力。

3、创新宣传工作，不断提升人民群众的认知度。在加大报纸、电台、电视台等政策法规宣传力度的基础上，我们着力抓好影响大、受教育面广的现场宣传。5月份在区人力资源招聘会和区第二届“新市民节”等活动上广泛宣传、发放宣传资料500余份，同时，我们还向300位市民开展住房公积金问卷调查，结果显示，有94％的市民知道住房公积金制度，70％的人表示将企业是否建缴公积金作为择业条件之一。通过以上宣传，全区广大企业和人民群众对住房公积金的认知度不断提高，公积金的凝聚力、向心力不断增强。

二、个人贷款持续保持良好态势

1、调整二套房首付比例。按照国家对房地产市场实行的宏观调控政策，与常州市区同步，调整住房公积金贷款的首付款比例，凡二次及以上申请住房公积金贷款的首付比例一律调整为40％。

2、逐步推进个贷征信系统。为规范个人信用报告异议信息处理，根据人行《个人信用信息基础数据库异议处理规程》，自4月份起，我们认真执行信用报告异议信息处理暂行规定；为了解贷款职工个人信用及二套房异议信息提供依据。

3、做好风险防范工作。上半年来，我们注重严把房源审批、审批规范、个贷逾期三个关。严格按照市中心贷款实施细则和个贷审批授权管理等要求、规范操作，做到逐级授权、明确责任。按照期房轮候的要求，做好期房房源前期勘察，注重做到在工程进度达标后放款。对贷款额度超标准的暂停审批。同时，我们加大了逾期催收力度，采取了自身、银行、担保三管齐下的催收措施，并注重做好贷后逾期3个月以上人群的催收工作，采用上门催收、发手机信息和个贷人所在单位联合催收等方法，均取得了明显效应，半年来，个贷逾期率为0.001％以下。

三、基础管理逐步走上规范化轨道

1、不断创新管理工作思路。坚持“归集、贷款、管理、服务”四个轮子一起转，协调推进，把抓好内部管理、提升服务水平和单位形象作为重点工作来抓，并扎扎实实在全体员工中开展“归集扩面巩固年”、“管理工作优化年”、“服务品牌提升年”三大活动，注重在抓创新、抓推进、抓落实、抓成效上下功夫。

2、不断规范管理工作基础。按照精细化、规范化抓管理的总要求，我们注重在“严、细、深、实、优”字上下功夫。一是贯标工作按照电子化的要求，着力在深入推进、贯穿在日常服务全过程中开展；二是细化、量化绩效考核，着力在调动员工敬业爱岗积极性上下功夫；三是进一步完善了文书档案，做好达标前各项准备，着力在档案管理上台阶、创水平上下功夫。

3、不断扎实管理工作环节。一是创新宣传方式，形成全社会良好的舆论氛围。组织人员编印住房公积金政策法规汇编、分中心成立7周年画册及公积金宣传手册，进一步扩大住房公积金宣传效果。二是抓好年度公积金基数调整和单位登记证验审，以积极务实的措施拟定方案、出台文件，并认真抓好培训推进工作。三是认真抓好银行托收，减少了基层单位经办人员在汇缴公积金时往返奔波。

4、不断把握管理工作重点。立足于把抓好住房公积金催建催缴工作作为扩面工作的关键。上半年，我们加大了催建催缴工作的力度，采取走上门、面对面的办法先后联系单位160（家）次，走访单位80（家）次，发出各类催建催缴函60封，约谈单位26家。

四、优质服务活动得到了深入推进

1、抓好思想发动。召开文明礼仪教育实践活动与作风建设动员会，以“服务发展、服务企业、服务民生”和“让人民群众满意”为宗旨，广大员工通过学习、座谈，“心系群众、为民谋利”的思想观念得到了不断升华。

2、提升队伍素质。拟订了全年理论学习、业务技能、培训计划，利用2周6天时间，组织员工学习个贷新政、业务技能知识和文明礼仪知识，并组织综合知识闭卷考试，成绩总评优良。

3、组织创优活动。在各职能科室和业务柜面中开展创建“五星级科室”和评选服务明星活动，深入在党员中开展“示范岗”活动，并在柜面员工中，开展竞聘柜面负责人，通过各种创优载体活动，不仅丰富了创建工作内涵，更重要的是提升了党员、职工的思想情操。

4、打造服务品牌。上半年，我们进一步健全、完善了“住房公积金、服务暖人心”品牌的各项标准、工作要求、行为规范和推进举措，着力抓好规范服务、满意服务、便捷服务、诚信服务，继续打造送贷下乡、周六志愿服务、现场服务、上门服务和设立咨询台等亮点服务项目，深入开展优质服务“六个一”活动，仅周六服务中，就为群众办理贷款、提取等业务60余笔，接受群众各类业务咨询1000余人（次）。业务科全体人员还主动加班加点，做好中天钢铁集团员工公积金储存卡打印发放工作，并专门派员上门将5000张存储卡发送到员工手中，受到一致好评。上半年，人民群众对分中心综合满意度为98％。

上半年，我们工作虽然取得了一定的成绩和进步，但还存在一定的问题和不足，主要表现在三个方面。一是扩面人数没有得到质的跨越。由于受整个大环境的影响，在建缴认识、社会环境、制约措施、行政执法上等方面时机还不成熟，推进措施还不完善，这些客观因素给扩面工作带来了一定难度；二是部分企业建缴认识依然不足，偏面认为缴存住房公积金是加重企业负担、增加企业经营成本；少数企业强调客观，产生互相攀比、等待观望现象；三是宣传发动工作还不够深入。宣传方式还比较单一，缺乏特式；宣传重点还不够突出，面还不广；政策介绍上还不灵活，不够通俗易懂。

下半年工作思路及主要措施

一、工作思路

认真贯彻落实科学发展观，抓好武政办发〔2010〕44号扩面文件的贯彻落实。以创新优化、求真务实、奋发有为的精神，围绕“进军现代化、建设新武进”总体目标，提升住房公积金制度在全区的覆盖面，为推进住房保障和和谐社会建设，为提高人民群众生活质量发挥更大的作用。

二、工作措施

1、结合实际，把贯彻落实区〔2010〕44号文件作为头等大事来抓。一是以积极、务实的态度，做好逐一排队摸底工作，深入各镇指导扩面工作，推进综合部门扩面协理员制度的实施；二是按照文件中“低门槛进入、逐步到位”和“抓住重点、先大后小”的要求，扎实抓好上市企业、明星企业、重点企业的扩面工作，力求在重点工作上实现新突破，在完成年度目标任务上推出新举措，在推进科学发展观上有新作为。

2、加强宣传，营造住房公积金制度舆论氛围。采用多种途径、多种方式，把住房公积金的政策、法规送到各个单位及广大职工手中，不断提高社会各界人士对《制度》的认知度，以点带面，点面结合，形成浓厚的舆论氛围，使企业经营者认识到建立住房公积金制度是必须履行的义务和社会责任，使广大职工懂得建立住房公积金制度是自己依法享有的权益。

3、注重创新，为广大缴存单位和个人提供优质服务。优化业务流程、简化办事手续、缩短办理时间、减少表式表单、创新业务品种；提供优质服务，实行“一门式、一站式、柜员制服务，方便广大职工办理公积金业务；推行“周六服务、送贷下乡”，为特殊人群预约服务、上门服务，努力做到人性化服务。

　　 在科学发展观的指引下，在区委、区政府的正确领导下，我们决心以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的举措、更加创新的工作，圆满完成2010年的各项目标任务，为奋力开创武进公积金事业又好又快发展的新局面、新辉煌，作出新的努力！