关于开展机关后勤创新行动的实施方案

　　为深入贯彻落实区委开展“机关创新行动”的活动精神，扎实推进机关后勤工作的创新与提升，充分发挥机关后勤在全区社会经济发展中的服务、保障作用，经过一周时间全体员工广泛认真的讨论和局党组的反复梳理研讨，现对全局开展机关后勤创新行动，特制订如下实施方案：
　　一、基本原则
　　1、胸怀全局、立足本职的原则。全局员工要紧紧围绕机关后勤发展大局，从自己的本职工作出发，找准工作创新的突破口，寻找工作创新的最佳切入点，为提升后勤服务质量，降低运行成本尽责出力。
　　2、突出重点、以点带面的原则。各科室通过讨论，要从众多的议题中找出重点和难点，围绕重点难点制订限时完成的计划和方案。同时对机关干部关心的一些常发生的普遍性问题也要勤查速决，做到既突出重点，也兼顾全面。
　　3、查改结合、务求实效的原则。对我们排出的具体工作，各相关科室要逐条落实整改，督查组要对各项工作实行全面督查，使我局各项创新工作真正落到实处，真正收到实效，成为推动整个后勤工作，提升后勤形象的催化剂和制胜力。
　　二、工作目标
　　通过“机关后勤创新行动”这一活动的开展，全局实现三大目标：机关服务满意率达95%，争取达98%；设施设备完好率达95%，争取达98%；各项工作评比达标率100%。
　　三、主要内容
　　开展机关后勤创新行动，我们的主要目标就是要紧紧围绕提高服务水平、提高工作效率、降低运转成本三方面展开。通过前阶段的讨论分析，我们的创新行动主要有以下四个方面（也即机关后勤四大创新行动）：
　　1、服务理念的创新。我们将在“星级服务是我们的追求”的理念基础上，进一步引导全局员工克服“骄、满、松、散、怕”等不良情绪，大力弘扬解放思想、实事求是、不畏艰辛、敢闯敢干的精神，坚持努力学习，牢固树立“创新是立局之本，创新是发展之需”的理念，从自身工作中去创新，从全局形象上去创新，从后勤发展上去创新，不断增强全局干部职工做好工作、提高技能、解决难题的能力，在全局上下形成“以创新的眼光分析问题、以创新的思维对待问题、以创新的举措解决问题” 的氛围，我们今年要着力解决地下车库车位自动告知问题，最大限度地利用好地下车库的停车位，促进地面停车的有序管理。打开1号楼北门两侧的边门（按时段开启），方便机关干部上下班进出。
　　2、服务机制的创新。机关后勤工作的创新靠的是全体后勤人员的辛勤努力，我们要充分发挥每个后勤员工的聪明智慧和潜在才能，建立健全有利于发挥个人特长和积极性的管理机制，培养一批能吃苦，善管理，技能强的班组长来带好队伍，做好工作。一是全面实施中层干部第二轮竞聘上岗方案。让愿干事、能干事、干好事的人通过公平竞争，走上中层干部岗位，促进中层队伍素质的提高。二是增设责任小组。今年我们将一改以往仅在一线员工中设立班组的方法，在管理人员中也同样增设了班组，所有人员都可划归到相应班组去考核（除局领导和科长、主持工作的副科长外），以此增强每个人的责任性和团队意识，调动每个人的积极性。三是班组成员实行双向选择，自愿结合。我们将在设备二科尝试班组人员双向选择、自愿结合的办法，促进每个人能力素质的提高。如果这个办法施行成功，我们将总结经验全面推开。四是积极执行区委、区政府在区级机关推行的“末位待岗制”的政策。营造全局员工学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
　　3、服务方式的创新。后勤创新既要改变目前一些机关干部职工不满意、急需提高的现状，更要针对我们后勤工作中的一些薄弱点，结合机关干部的要求来自我完善、自我提高。尽可能地方便机关干部，方便广大群众，提高服务的满意度，降低服务成本。坚决反对一提创新，就要投入大量资金，引入先进装备的方式来改善服务质量的做法。通过技术攻关，利用现有条件和财力，将行政中心1号楼、4号楼、5号楼中央空调，全部实行楼层统一开关控制，提高有限资源的使用效率。利用现有的先进装备（红外线测温器）对各配电间设备进行状态温度的检测，及时调整设备状态和检修计划，减少资金的无效使用和低效使用。
　　4、服务能力的创新。机关后勤工作的创新要立足于后勤人员能力不断提升的基础上，按照全局工作的计划，分科室分工种进行理论知识和业务操作技能的培训，引导大家从书本上学知识，从交流中获信息，从实践中长才干。从抓基础上强能力，从强能力上促创新。我们要按照区委、区政府的要求，认真做好办公用房使用情况的调研，结合我区的实际，尽快制订切合我区现状的办公用房管理办法和二次装潢管理规定，实行办公用房的网络化动态管理。尽快将涉及全区机关各部门会议室申请定会等办理手续纳入网络化管理，提高服务效能。
　　四、活动步骤
　　第一阶段：动员部署（2月上旬）。精心组织好全局动员大会，传达区委“机关创新行动”动员大会精神，明确“机关后勤创新”活动意义，统一认识。部署活动方案，制订大讨论计划。
　　第二阶段，分析讨论（2月中旬至2月底）。活动小组组长、办公室相关人员按讨论时间表参加各科室分组讨论，汇总讨论情况，梳理讨论意见，确立目标任务。
　　第三阶段，措施落实（3月至11月底）。各科室根据局讨论梳理的工作安排汇总表，认真制订本科室的实施计划，实施步骤和措施，局督查组按各自工作要求进行定期不定期的检查督办，及时反馈问题和督查情况。
　　第四阶段，总结表彰（12月份）。各科室做好全年活动情况总结，局活动领导小组将根据科室总结和督查组的检查情况进行核查评比，对有针对性并取得实效的创新建议、办法、实事进行评比表彰。
　　五、具体要求
　　1、加强领导，落实责任。为确保全局开展“机关后勤创新行动”落到实处，局已成立“创新行动”领导小组，由局党组书记、局长刘克任组长，其余党组成员任副组长，各科室负责人为科室责任人，形成“一级抓一级”、“一级对一级负责”的责任网络。各科室在前阶段开展大讨论的基础上，按照局里下发的工作安排表，研究落实好各项工作，进行责任细化分解，确保分条实施，条条收效。
　　2、求真务实，注重实效。各科室要大力弘扬求真务实的精神，把开展机关后勤创新行动与全年目标任务结合起来，与各项日常工作联系起来，坚持把机关满意不满意作为衡量工作的重要标志，积极探索和寻找提升后勤服务能力的办法和措施，确保机关后勤创新行动取得实效。
　　3、加强监督，落实考核。我们将在半年度、年终通过座谈会和发放调查问卷等形式，加强“机关后勤创新行动”的监督。局督查组要定期不定期地对各项工作进行跟踪查办，局中层以上干部也将组成联合检查组进行抽查，保证机关后勤创新活动落实到我们的每一天工作中，每一项服务中去。
　　4、不断总结，巩固提高。各科室要认真总结各项工作的经验教训，认真制订改进方法和措施，特别是对创新行动中机关反映较好，受到大家一致好评的先进做法和典型事例，更要注意收集，在年底将进行表彰和奖励。
　　附：“机关后勤创新行动”大讨论后具体工作安排表。
                  
  
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   常州市武进区机关事务管理局
                          　　　　　　　　　　　　                                    2009年3月2日